林业工程资金内部审计的思考

近几年来,随着林业六大工程的实施,国家对林业的投入逐年加大,加快了林业发展的步伐,同时也赋予了各级林业部门管好用好林业资金的重大责任。作为林业工程项目单位,肩负着监督各下属项目实施单位正确使用、管理、核算各项林业工程资金的使命。定期或不定期地经常进行内部审计自查,可以及时发现林业资金使用中存在的问题,起到防患于未然的监督作用。一、林业工程资金内部审计的重点经过思考和实践,笔者总结出林业工程项目单位内部审计自查应主要从会计基础工作规范、林业工程资金管理使用、林业工程资金会计核算三方面着手进行细化检查。(一)…     

农业部开展农垦扶贫资金项目专项检查

为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,农业部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。检查内容包括计划执行情况、项目管理情况、项目竣工验收情况、资金使用和管理情况、项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。在各地自查的基础上,农业部将于8—10月对部分垦区的贫困农场进行抽查。     

外资项目审计赏析──对宣恩县世行贷款林业项目审计的体会

今年的外资项目审计,从方法到目的,都意味着中国审计与国际接轨的结合。本次审计与往常审计相比,趣在“虚、实”。实：在于实查,把打假挤水份作为审计目的。查财务真实性,解决会计核算、财务报告弄虚作假行为;查项目执行进度和效益,防止虚报。冒领行为;查资金来源与运用,纠正滞留、挪用项目资金行为。在于实报,如实揭露问题,如实报告问题,在上报审计情况时一并附报被审单位自查情况。审计报告“内外合一”,不搞“上下有别”、“内外有别”,既符合审计职能与准则,又体现了党的“实事求是”的优良传统与作风。虚：财务审计是衡…     

湖南省分行业务经营活动分析例会初见成效

湖南省分行1999年4月建立了“业务经营活动月分析例会制度”。即每月召开一次由行长主持,副行长和信贷、计划、财务会计等有关处室负责人参加的业务活动分析会。通过回顾总结上月的业务经营情况,分析讨论上月业务工作中的突出问题和解决措施,研究安排下一阶段的重点工作。业务经营分析例会主要分析五个方面的内容:一是对信贷、资金计划执行情况进行分析。二是对信贷监测情况进行分析;三是对七项考核指标完成情况进行分析;四是对资产负债结构变化情况、盈亏计划完成情况和费用开支情况进行分析;五是将工作情况对照收购资金封闭运行各项要求进行分析。     

广西区粮食局部署开展解放思想再讨论结合粮改达到四查五清六突破

本刊南宁讯(记者万一知)广西区粮食局党组4月23日下午召开解放思想再讨论动员会,对局机关及局直属单位解放思想再讨论作出部署,要求在围绕四个专题学习和讨论内容的基础上,紧密结合当前粮食工作实际,达到四查五清六突破的目的。四查:一查粮食部门转变政府职能的主要思想障碍是什么?二查广西粮食部门扩大对外开放、招商引资的主要问题是什么?三查广西粮食部门加快非公有制经济发展的主要阻力有哪些?四查广西粮食部门推进工业化、城镇化进程存在的问题是什么?五清:一是清除影响和妨碍广西粮食部门转变职能的思想障碍;二是清除影响和妨碍广西粮…     

落实科学发展观提高我国渔船管理水平

本文详尽介绍了我国渔业管理工作的基本情况和现阶段管理工作主要存在的五个方面的问题;文章认为海洋渔业管理中的渔船管理工作事关渔业可持续发展,应作为重要工作来抓;文章提出了抓好渔船管理工作重在抓好管理体系建设,应作好五个方面的工作.     

谈天然林保护工程的内部控制

一、天然林保护工程建设内部控制存在的问题 (一)资金控制中存在的问题 挪用、转移工程资金;滞留、欠拨工程资金;弄虚作假,虚报工程项目;公款私存,私设"小金库";将工程层层转包,牟取私利;虚列工程支出,套取工程资金;擅自调整建设规模和年度计划. (二)会计记录控制的持续性问题 天然林保护工程对规模在5万元以上的投资项目实施招投标制,有时会出现项目中标施工单位和林权所有单位不一致的情况.在整个施工过程中,林权所有单位对工程实施过程中国家资金投入、辖区内林木资源增加及消耗情况无从知晓,出现会计记录脱节问题.     

关于三北防护林体系建设资金使用情况的调查报告

林业部计划司、三北局一行6人组成的三北防护林体系建设资金使用情况调查组，于3月上、中旬，赴宁夏、陕西、内蒙古、山西四省（区），通过实地考察，座谈讨论，查验计划，核对帐目以及个别谈话等多种方法，先后考察了4省（区）的5个地（市）、13个县（旗）的23处工程建设现场，召开了10次座谈会，听取了4个省（区）、3个地（市）、8个县（旗）的三北防护林体系建设成果和三北工程资金使用情况以及自查结果的汇报，对三北防护林体系建设资金使用情况，特别是二期工程期间资金使用情况有了基本了解，现将调查情况报告如下：一、成效和特点为…     

稳粮兴蜀 夯实基础─—1997年度四川省实施粮食自给工程情况总结

1997年度我省粮食自给工程（以下简称粮自工程）项目区，认真贯彻执行中央和省委省府的指示精神，紧紧围绕粮自工程的目标任务，进一步提高认识，强化管理，落实措施，为务实农业基础，稳定粮生产和拉动我省农村经济的发展作出了积极贡献。一、1997年度粮食自给工程资全项目规划任务全面完成，成组显著1997年度我省资金到位情况良好，各级配套资金在年初预算中都作了安排，不少地方还超额配套。全省计划总投资13867万元．实际落实到位14439万元，到位资金占计划的104％。主要工程完成情况：（1）农业措施完成中低产田土改造3．95万亩，新技…     

林业重点工程资金管理存在的问题及对策

近年来,党中央、国务院高度重视林业建设,相继启动了林业六大工程,开创了“以大工程带动大发展”的林业工作新局面。在国家林业局的关心支持下,江西省先后实施了长防林、珠防林、退耕还林、种苗工程、森林生态效益补助资金试点、野生动植物和自然保护区建设等一大批林业重点工程,投资额逐年快速增长,覆盖面不断扩大。随着国家对林业投入的大幅度增加,切实加强资金管理,确保资金运行安全和有效,是林业重点工程管理中面临的首要而又艰巨的任务。本文就我省林业重点工程资金稽查情况,谈谈个人初浅认识。一、当前林业重点工程资金管理中存在的主…     

对黑龙江省农贷积压情况初步分析——兼论农贷效益及社会效益问题

正视农贷积压状况,搞活沉淀资金,是当前农村金融工作一个十分突出的问题。它不仅关系到农贷资金的周转和效益,也直接影响到农业生产的发展。本文就这一问题,根据调查情况,进行剖析。一、我省农贷积压情况截止1983年末,全省积欠农贷13.6亿元,其中:国家农贷11亿元,信用社贷款2.6亿元。在这些贷款中,到逾期贷款占90%,其中沉淀资金约6亿元。这些沉淀呆滞的资金大体分三种类型:一是暂时不能参加周转的资金,主要是受灾贷户,也有待处理的固定财产或公用设施等方面占用资金,待生产恢复或财产处理,才有偿还能力,归还尚有希望;二是长期不能参     

天保工程专项资金使用问题及对策探讨

国务院批准实施天然林资源保护工程以来,全国各天保工程区在项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多经验,国家投入环境保护和林业建设的资金也越来越多。这些资金取之于民、用之于民,是我们保护环境的资金,更是为子孙后代造福的资金。如何解决天保工程专项资金使用方面存在的问题,严格执行国家对天保资金管理方面的规定要求,建立健全天保资金管理与使用的规章制度,是进一步巩固天保工程阶段性成果,保证天保工程有序、规范、健康进行的关键所在。一、天保工程专项资金使用方面存在的主要问题1.专项资金不专用。实施天保工程以来,国家每年…     

农村信用社资金组织工作存在的问题

一、当前资金组织工作存在的问题 (一)金融商品意识淡薄。主要表现在两个方面:1.自身核算意识不强,只满足于完成当年存款考核任务。2.激励机制不得力,在一定程度上挫伤了职工组织资金的积极性。 (二)缺乏资金市场预测。目前,农村信用社还未真正建立起一套资金市场预测分析系统,缺乏对资金市场潜力的科学预测,对经济市场(如企业、城乡居民收入水平,生产、消费、投资情况等)掌握不够,在如何真正做好资金组织工作中仍处于     

强化江西省退耕还林工作的思考

一、当前我省退耕还林现状根据国家初步安排,我省退耕还林总规模为1000万亩,国家将投入资金90亿元,平均每个县1个亿,这么大的投入,这么优惠的政策,历史上从未有过。2001年我省被国家列为全国退耕还林试点省份之一,试点建设任务20万亩,现已通过国家的检查验收;2002年全省退耕还林建设任务为200万亩,现已基本完成;2003年任务为320万亩,工作已经全面展开,有些地市已经完成了20%,连续三年退耕还林工程的实施,对于治理我省坡耕地水土流失,改善生态环境,改变农村产业结构,提高农民生活水平起到了积极的作用。二、当前我省退耕还林工作中存在的主要…     

林业工程资金内部审计的思考

近几年来，随着林业六大工程的实施，国家对林业的投入逐年加大，加快了林业发展的步伐，同时也赋予了各级林业部门管堑尽好林业资金的重大责任。作为林业工程项目单位，肩负着监督各下属项目实施单位正确使用、管理、核算各项林业工程资金的使命。定期或不定期地经常进行内部审计自查，可以及时发现林业资金使用中存在的问题，起到防患于未然的监督作用。     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施,国家对林业的投入大幅度增加,在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金.1998-2001年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达1亿多元,地方配套用于相关工程建设的资金也达7 000余万元.大量的资金投入,使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变.但在林业建设资金投入大量增加的同时,各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题.从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看,有些地方还存在着认识不到位、擅自调整工程规划和设计、未按规定建账核算、核算不规范和挪用资金等问题.因此,强化资金管理,用好资金,保证林业重点工程的顺利实施和建设质量,就成了当前和今后一段时期各级林业计财部门重中之重的工作.现结合我省林业国债专项资金使用管理的实际,就如何加强国债专项资金的管理谈些粗浅的看法.     

加强农村财务审计 规范农村财务管理

最近，我们继续会同县纪检委执法监察室对我县部分乡（镇）1995年统筹费的收取、管理、使用情况和部分村1995年度财务收支情况，采取“查、问、算”的方法进行了审计，共审阅记帐凭证525册、原始凭证5万余张，金额640.5万元。经纪检监察部门立案查处5人，追缴违纪款4000元。审计情况表明，大部分乡、村在财务管理方面存在着一些不容忽视的问题，突出表现在：1．农民负担的乡统筹资金挪用情况严重。从审计田墩、石人、煌固、华坛山、高泉、清水、童团等8个乡（镇）管理的统筹资金看：8个乡（镇）1995年共收取乡统筹款224．7万元，资金挪用于…     

育林基金存在的问题及对策

一、征收管理的基本情况在经济活动中，资金的筹集是一切经济工作的前提，是一项极为重要的工作。没有资金的投入，就无法组织基本的生产资料和劳动力，任何工作都将无从开始。育林基金是为恢复和发展林业资源，维护森林资源永续利用而建立的一项林业专项资金。搞好育林基金的征管工作，用好用活这块专项资金，对加大林业投入，加快林业建设步伐具有重要的意义。多年来，在有关部门的支持和配合下，通过各级林业干部、职工的共同努力，我省育林基金的征管工作取得了较好成绩，为我省林业建设筹集了不少资金。近两年，主要抓了以下工作：1．…     

梅州市农业补贴政策绩效分析

本文从梅州市的农业概况、农业补贴的基本情况、农业补贴政策存在的问题以及政策建议等几个方面来分析该市农业补贴绩效。目前农业补贴政策存在的问题集中在部分种粮补贴资金可能不能真正兑付到实际的种粮农民手中、缺少必要的工作经费、补贴标准偏低、部门协调有待加强。对此,我们建议：制定长期的种粮补贴政策,建立长效机制;补贴资金应给予实际种粮者;提供专项经费支持;鼓励农民规模化经营。     

当前收购资金封闭管理存在的问题及建议

随着国家粮棉购销政策的调整,棉花市场已放开,粮棉收购主体多元化、价格市场化,收购资金封闭管理工作面临着更为复杂的形势和尖锐的矛盾。现结合甘肃情况,对收购资金封闭管理工作中存在的问题以及应采取的对策,谈点意见。一、存在的主要困难和问题(一)企业顺价销售困难近几年我省粮食购大于销,库存总量逐年增加。2000年10月末,在农发行贷款的粮食购销企业粮食库存已达历史最高水平。80年代末、90年代初,我省粮食企业每年购销基本平衡,从1994年农发行接手粮油贷款