国有企业改制重组中面临的挑战

国有企业的改制重组过程中一般仍以清产核资为主,与IPO资产相比,忽略了改制规范辅导,故改制重组的资产通常规范程度不够     

国有企业改制要确保程序规范

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构、进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制.不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产.在新的形势下,国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快.     

国企改制中的评估与会计问题探讨

随着改制环境的变化,国有企业改制评估中出现了诸如评估资产范围和会计记录资产范围差异加大、不确定因素增多等一些新的问题,中介机构出具的评估报告中存在的一些实物资产、无形资产的漏评等问题,笔者对比提出了解决这类问题的新对策。     

国有企业改革的坐标体系

近来，中国国有企业改革中出现了一系列的问题。河南镇平一些政府机关利用改制之机，向国有企业发放高利贷，将国有企业的大部分资产变为了个人资产，昔日红红火火的国有企业如今成了某些领导干部的别墅区。中国的国有企业何去何从?     

关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：     

国有企业改革、改制后剩余资产运营探索与实践——以中南机电工业园的组建与运作为例

国有企业改革、改制后剩余资产处置方式不同,所产生的社会效益和经济效益也大不一样。国企改革的目的不是一卖了之,而是更好地推动地区经济发展。"中南机电工业园"模式为有效管理和运营国有企业改革剩余资产进行了有益的探索。     

西安公开处置国有企业三类实物资产

我们所说的“三类实物资产”包摇国有企业在改制过程中的核销实物资产;属于政策性破产的国有企业资产;国有企业在生产经营中的待报废资产和闲置设备。通过产权交易市场对三类实物资产实施公开处置,是进一步完善国资监管及产权交易工作的有效措施。[编者按]     

国务院办公厅文件 国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规…     

辩证地看待国有资产流失

对企业改制国有资产流失的现象,一直是理论界和社会上反映强烈的问题。应该说,国有企业改制是一项非常复杂的工作,出现一些问题是正常的、是不可避免的。但从工作指导的角度,出现了问题就需要及时解决。因此,要坚持正确的改革方向,总结改革的成功经验,解决改革中出现的问题,进一步推进国有企业规范改制,促进国有产权有序流转。国有企业改制工作中存在的问题主要在于两个方面。一是改制的过程不够规范。例如,有些企业改制过程中财务审计不严、资产评估不实,出现了国     

搞好“主辅分离” 推进企业产权制度改革——访财政部科研所研究员周放生

2002年11月有，国务院8部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》(以下简称859号文件)，在总结汲取前一阶段国有企业改革实践经验的基础上，从政策上明确提出鼓励国有企业通过主辅分离、辅业改制、利用“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)创办各类产权多元化经济实体，分流安置企业富余人员，集中有限资源做大做强主业，最终实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化。     

警惕国有资产流失的新动向

前些年，国有资产流失的主要表现是，国有企业在改制过程中暗箱操作、私下交易、低价转让、隐匿资产等。随着各项制度的逐步建立和完善，监督、处罚力度不断加大和严厉，这方面的问题已经得到了较好解决，国有企业在改制过程中基本能够按照阳光操作、公开交易、公平竞争的原则进行。     

国有资产出售国际经验及对中国的启示

国有企业改革已初步完成,但是改制中出现了较多不规范的问题。本研究在分析国外市场国有企业资产出售目标、制度框架、出售对象、出售方法、售前准备、实施过程和售后支持以及责任等方面成熟经验的基础上,提出了中国国有企业出售过程的策略与政策建议。     

新受益阶层调查:国企干部"暴富"解读

5000万的资产,却以400万元的低价转让给了原国有企业的领导人,这是大连一家国有企业改制过程中发生的事情.国有企业干部在改革中受益,这似乎是一种普遍现象,而且已经引起了广泛的关注.     

关于国有中小企业民营化改制中几个问题的思考

国有资本退出国有序列，职工退出全民所有制身份。这“两个退出”已成为新一轮民营化改制的基本取向。资产、债务处置与职工安置是民营化改制的最大难点。本文就中小国有企业民营化改制的现状、难点与对策、发展前景作了较为具体的分析。     

珠海信息化建设创新无止境

近几年，随着部分经济发达地区国企改制基本完成，产权市场由早期的主要为国有企业改制服务延伸至为股权、债券、林权、矿杈、排放权、经营权等各类资产、权益转让或融资服务。     

完善产权保护制度深化国资国企改革(上)

中国国有企业通过不断改制改革,特别是产权制度改革,国有企业的体制机制,经营管理能力已经发生历史性变革,在自身的“凤凰涅槃”中建立了“新国企”.今天的国有企业已非昔日的国有企业,通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,完成了公司制股份制改革.目前中国国有企业改制面超过90％,中央企业改制面达到72.3％,实现主营业务整体上市的企业有43家,中央企业控股境内外上市公司已达373家,资产总额的54％、净资产的69％、营业收入的60％集中在上市公司.     

天津：加强监管力度 防止国资流失

在市场经济条件下,加强国有资产的监督管理,完善国有资产监管体制,规范国有企业改制工作,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急。2009年3月,天津市相关部委相继出台了《关于加强委托监管企业重大事项管理的若干意见》、《天津市市属国有及国有控股企业资产损失和不良资产的认定、核销及处置管理暂行办法》及其实施细则、《关于进一步规范我市国有企业改制工作的实施意见》三个文件,     

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策●王颖（兰州市安宁区规划土地管理局兰州，７３００７０）目前，国有企业在建立现代企业制度中，由于受到土地资产配置的约束，负担沉重、举步艰难，笔者拟就兰州市企业改制中遇到的土地问题、成因与对策，提出几点思考。一、企业...     

拼搏奋斗 腾飞——记通化市扳钳工具厂

四是呼吁各级政府要以与国有企业同等的优惠政策支持集体企业改制。集体企业改制的难度在于缺乏改制成本,希望每年以适当比例安排和增加支持集体企业改制的配套资金,以便更好地解决集体企业职工的安置问题。五是希望全国总社提供集体经济和联社资产有关政策的支持,引起各地政府     

加强企业文化建设 稳固企业发展基石

唐山轻工业机械厂是中国联合装备集团公司直属的国有企业。2005年根据党中央、国资委和集团公司对国有企业改革、改制的要求和有关规定,紧密结合企业实际,具体组织运作了唐山森普矿山装备有限公司的股权重组,以工厂的优质资产投入到新公司,拥有42．5％的股份,并安置了原国有企业职工在新公司就业。