新时期大力推进新型城镇化，加快实现城乡一体化

大力推进新型城镇化,加快实现城乡一体化是当前我国经济社会发展中的战略部署与核心要求。现阶段,推进城乡发展一体化存在的主要障碍是城乡二元制度难题。强调推进新型城镇化,加快实现城乡一体化就要在推进城镇化和农业现代化相互协调发展的同时努力破解城乡二元制度难题,健全城乡发展一体化的体制和机制。     

统筹城乡发展的制度探析

统筹城乡发展是新世纪在城乡发展问题上的新思路。目前统筹城乡发展面临一定的制度障碍。要顺利地推进城乡统筹发展,必须深化体制改革,建立城乡统一的户籍制度、就业制度、教育卫生医疗制度、土地制度和财政制度,最终实现城乡一体化。     

论城乡一体化

今后30年,我国改革的重点将是消除城乡二元体制,进而实现城乡一体化.城乡一体化应该是双向的,即农村居民可以迁往城市,在城市工作或经营企业,城市居民也可以迁往农村,在农村工作或经营企业.我国目前的城乡一体化之所以是单向的农村居民向城市迁移,关键不仅在于城乡居民户籍分列,更重要的在于土地制度的二元结构.农村土地集体所有制是双向城乡一体化的体制障碍,应该尽快消除这种体制障碍,赋予农村居民财产权,发放房屋产权证,将承包土地和宅基地的所有权与使用权分离.双向的城乡一体化,有利于中国经济走向以居民消费拉动为主,有利于建设社会主义新农村,有利于全面建设小康社会与和谐社会.     

城乡一体化医疗保障制度存在的问题及对策分析

随着我国医疗保障制度改革的深入,建立城乡一体化医疗保证制度,成为了我国医疗保障制度改革的必要措施。考虑到医疗保障制度改革的特殊性,以及敏感性,要想保证城乡一体化医疗保障制度得以有效实行,就要充分考虑地区实际和城乡差异,使城乡一体化医疗保障制度的优势得到充分发挥。但是从目前城乡一体化医疗保证制度的实行来看,城乡一体化医疗保障制度在规则设定和具体实施中还存在一定的问题,要想保证城乡一体化医疗保障制度取得积极效果,就要结合城乡一体化医疗保障制度实际,制定具体的对策,推动城乡一体化医疗保障制度全面实施。     

统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

推进城乡一体化的障碍及对策分析

本文首先从缩小城乡差距、打破城乡“二元”结构入手,论述了我国推进城乡一体化的客观必然性;然后着重分析我国推进城乡一体化的体制障碍;最后提出推进城乡一体化的对策,主要是建立良好的体制环境,实现城乡空间结构一体化、城乡产业结构一体化、城乡社会发展一体化。     

盘锦市养老保险城乡对接问题初探

养老保险城乡统筹是城乡一体化的要求,也是社会保障事业发展的要求。盘锦市也积极开展养老保险城乡对接工作,并在整合养老保险种类、提高养老保险覆盖率、初步搭建城乡互通桥梁上取得了一定的进展,但还存在着城乡转换制度有障碍、财政压力大、统筹层次不高等问题,需要进一步打破制度壁垒,提高统筹层次,加大资金投入力度,以推动养老保险城乡对接工作更好地开展。     

对建立促进城乡一体化制度的探讨

城乡一体化是社会生产力发展的必然规律。实现城乡一体化这一战略目标,是破解“三农”问题的根本出路,必须从体制、规划、政策上解决城乡产业分割问题,通过建立城乡基本公共产品和公共服务统一的制度、城乡劳动者平等就业制度和城乡社会服务和管理一体化的体制,为城乡一体化发展提供制度保证。     

论城乡一体化进程中农村社会保障制度的完善

统筹城乡经济发展,实现城乡一体化,成为我国全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的重要内容之一,而呈现“二元结构”特征的社会保障制度日渐成为其发展的障碍。因此,在新形势下完善我国农村社会保障制度显得尤为迫切和必要。本文从其存在的主要问题入手,从政策支持、经济发展和制度建设三个方面试图探讨完善农村社会保障制度的对策。     

城乡基本公共服务均等化问题与对策思考

基本公共服务均等化从十六届六中全会以来,通过十七大、十八大及其十八大三中全会的深入贯彻落实,已经取得一定成效。但目前,我国城乡基本公共服务均等化仍存在着不同程度的问题。城乡差距有不断扩大的趋势,不仅是因为不同地区经济发展水平不同,更重要的是深层次的制度原因和政策背景。实现基本公共服务均等化不仅要创新社会管理,促进城乡一体化建设,还要完善制度设计,克服制度障碍,为其提供政策支撑和智力支持。     

推行城乡一体化的条件及影响因素

城乡一体化实现条件包括起步条件、基础条件、主观意愿条件等。影响城乡一体化的主要因素包括城乡二元体制制度改革进程、政府意愿、经济发展水平、市场经济体制完善程度、土地制度改革进程、城乡一体化路径选择等。     

利用信息化手段推进重庆城乡一体化发展

重庆市城乡二元经济结构突出,发展极不平衡,主要原因在于重庆市城乡一体化建设中严重的信息鸿沟问题。本文分析了当前重庆城乡一体化当中存在的主要问题,并且指出造成上述问题的主要障碍在于重庆市城乡之间存在明显的信息鸿沟。阐明了利用信息化手段推进重庆城乡一体化的意义,并针对重庆市的现实情况,提出了利用信息化手段推进重庆城乡一体化发展的思路。     

关于江苏城乡公共服务与管理一体化问题的思考

城乡公共服务与管理一体化是统筹城乡协调发展的重要内容之一.在推进城乡公共服务与管理一体化的过程中江苏省存在的二元结构造成城乡公共服务与管理待遇差异大、城乡公共服务与管理中的财政配置不合理、滞后的公共服务机制阻碍一体化的发展等障碍.因此,应突破传统二元束缚,创建城乡公共服务与管理一体化新机制、加大农村资金倾斜力度,优化政府财政配置结构、完善公共服务与管理职能,构建现代服务型政府等,从而达到江苏城乡公共服务与管理一体化发展的目标.     

完善制度体系建设促进城乡一体化发展

统筹城乡发展、促进城乡一体化是中央改变城乡二元经济社会结构,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的重大举措。但推进城乡一体化建设,必然会面临着若干制度性的樊篱。制度惯性,造成“恶法”当道;立法缺失,造成制度“空白”;规范模糊,造成潜规则盛行;强制力不足,造成制度虚无。     

大病医疗救助制度城乡一体化的制约因素探析——以济南市为例

大病医疗救助制度是社会救助制度的重要内容。剖析大病医疗救助制度城乡一体化发展的制约因素是实现医疗救助均等化的前提和基础。目前,城乡二元经济结构、区域经济发展不平衡、法制建设滞后以及管理体制不健全是制约大病医疗救助制度城乡一体化发展的主要因素。     

从城乡“二元”到城乡一体

城乡一体化是针对我国城乡之间的户籍、劳动用工、社会福利、住房政策、教育政策以及土地使用制度等不同政策形成的城乡二元经济社会分割格局而提出来的。其目的在于打破城乡二元结构,改革城乡之间政治、经济、社会发展的制度隔离,创建城乡之间政治、经济、社会运行的融合机制。因此,城乡一体化的实践活动上升到制度、体制和政策层面,而不能仅仅停留在地理空间上的城乡产业布局的一体化、工农业用地混杂化。     

浅谈天津城乡一体化养老保险体系的构建

天津市城乡养老保险体系一体化水平居全国前列,对重复参保和缴费年限转化问题有针对性的解决,其具体衔接制度对城乡养老保险一体化过程有一定借鉴意义。本文归纳总结天津市城乡养老保险体系的特点,分析天津在构建城乡一体化养老保险体系中的政策借鉴意义。     

关于推进成都市城乡一体化的政策建议

城乡一体化是指在我国经济社会发展过程中，城市与农村作为人类赖以生存发展的地域实体，在一个区域范围内相互依存、互补融合、协调发展、共同繁荣的过程。它充分体现了城乡改革的客观要求，也反映了城乡发展的内在必然性。其内涵十分丰富，涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个方面。城乡作为一个相互依存、有机联系的统一体，一体化既包括城乡产业布局一体化、城乡建设规划一体化、城乡政策措施的一体化，也包括城乡就业和社会保障制度一体化、城乡社会事业发展的一体化等     

制度分析视角下的统筹城乡文化发展问题

我国长期实行的城乡二元结构使得城市居民与农村居民在政治地位和各项社会权益方面存在着不平等。文化作为经济社会发展的自变量,对一国综合国力的提升和国民经济的长远发展具有举足轻重的作用。然而现阶段,我国城乡文化基础设施极不平衡、优秀文化资源分配不均、文化人才差距显著,这种城乡居民文化权益的不平等已逐渐成为建设社会主义文化强国和社会主义和谐社会的障碍。以制度分析视角看统筹城乡文化发展问题,可以成为研究城乡文化一体化的切入点。     

城乡并轨:全面现代化制度并轨工程

站在新的历史起点上,实行城乡制度并轨,彻底解决"三农"问题,是大势所趋,人心所向。破除城乡"二元"结构,走出城乡分治的格局,统筹城乡发展,建立城乡发展一体化新机制,最根本的就是实行城乡制度并轨。