预算会计改革思考

近几年来，随着我国公共财政框架的逐步建立和行政事业单位改革的不断深入，以及我国成功加入WTO，对预算会计产生了一定的影响，同时给预算会计的完善和发展带来了机遇和挑战。预算会计必须进行进一步改革，以适应公共财政的要求。本文从预算会计体系改革和预算会计制度改革谈起。     

关于进一步深化部门预算改革的探讨

部门预算是指按照公共财政的框架，以部门为依托，按统一标准，将各类不同的资金按统一的标准审核、申报、批复、划拨到部门，各个部门要将所有的收入、支出都在预算中加以反映，将各种收入(包括规费收入、行政事业性收费和其他收入)都要纳入预算管理，将各类支出细化到具体用途，落实到项目和人头，预算中没有列出的项目不能开支。     

改革预算分配方式 全面推行零基预算

根据兴安盟盟委、行署提出的关于在全盟推行“零基预算”的总体要求。我局自1997年起改革预算分配方式，全面推行零基预算．现将我局实行零基预算的基本悄况介绍给大家。     

政府预算改革对预算会计改革的影响

近年来，我国进行较大力度的政府预算制度改革。这对我国的预算会计制度产生很大的影响。形成了相应的改革压力。     

软预算约束下的国有商业银行改革

本文利用软预算约束的理论框架,分析了银行领域的软预算约束形成原理和表现,并进一步具体讨论近年来我国政府对国有商业银行相关政策中的软预算约束含义。然后建议中国国有商业银行改革应注重法治建设和所有权结构改革,才能妥善解决软预算约束问题。     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。     

预算执行审计适应预算管理改革的新思路

１９９９年 ,河北省财政厅在省委、省政府的领导下 ,在全国率先进行了预算管理改革 ,２０００年预算管理按照新的预算管理模式进行 ,取得了一定成效 ,得到了财政部肯定 ,并在全国推广。预算管理模式的改革必将带来预算执行审计思路、方法和重点的改革。２００１年预算执行审计开始在即 ,探讨预算管理改革后的预算执行审计指导思想 ,对做好这项工作会有一定的帮助。本人愿意与大家共同探讨如何面对这个新生事物 ,研究我们的思路和对策。河北省这次预算管理改革的核心 ,就是在预算管理的组织形式上实行部门预算管理 ,以部门为依托构建一个新的…     

浅谈部门预算改革

政府预算是公共财政存在的形式,编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重要意义。     

大力推进部门预算改革进一步提高预算管理水平

我省从１９９９年起就启动实施了省本级部门预算改革。２０００年选择省民政厅、省劳动厅和省教委三个部门进行预算改革试点，２００１年起在省本级１１０个部门及１２９１个单位全面试行编制了部门预算。２００２年又在认真总结试点和全面试编工作经验的基础上，对部门预算在定额标准、范围界定、项目库建设、收入项目库和信息系统建设等方面做了进一步的调整和完善，使我省的部门预算管理体系得到了初步确立，整个部门预算编审工作逐步向规范化、制度化和科学化迈进。主要做法是：一、从基础工作做起，为部门预算改革稳步推进奠定坚实基础…     

财政预算管理改革与高校责任预算管理体系的构建

以部门预算编制改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革和政府收支分类改革为主体的财政预算改革对高校(本文专指公立的)的财务管理提出了更新、更高的要求。笔者在深入分析财政预算改革的特点及其对高校财务管理的要求的基础之上,结合高校财务管理现状,通过基于预算软约束理论的分析,提出应通过构建高校责任预算管理体系来改进其财务管理,并提出通过管理模式的创新来使高校财务管理适应财政预算改革的要求提供一种系统的方案框架。     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

部门预算改革的推行

部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。