一九五三年经济情况特点和银行计划工作的任务

由於大规模经济建设开始,国民经济计划性增强,银行的资金计划管理工作就必须提到重要地位,以服务於国民经济发展的需要。计划管理的内容,主要有三个环节即信贷计划、现金出纳计划和资金管理制度。这三环必须扣在一起;信贷计划是银行进行业务的中心环节,现金出纳计划是调节和掌握货币流通的工具,资金管理制度则是完成信贷计划和现金出纳计划的具体保证。三者之间互有密切不可分的联系。本期,我们发表下面几篇有关资金计划管理方面的文章,希注意阅读。     

蘇聯国家銀行结算工作的意義和任務

一结算的重要性信贷与结算无论从理论上或从实践上说都是不可分的。应当说结算是信贷的组成部分。从动员国民经济和居民的暂时闲置资金作为放款资金的主要来源的意义上说,资源是信贷的物质基础,从监督企业流动资金不做计划以外的支用并负责保管的意义上说,结算是信贷的组织基础。没有正确的结算组织,便不能有正确的健全的信贷制度。一九三○——一九三一年的苏联信用改革,在初期(一九三○年)受到了挫折,原因之一是由於危害分子恶意歪曲信用改革的本质和任务。这些歪曲的具体表现之一是没有把结算改革与信用改革同时进行,而更严重的曲解是采用所谓‘自动结算制’,它既破坏了计划原则,又削弱了企业的经济核算制。苏联在这方面的历史经验证明,必须把结算与信贷结合进行,否则便不能发挥结算与信贷的监督作用,并且在工作上会犯原则性的错误。国家银行是全国的结算中心,结算工作是动员和节约资金的重大组织工作。要使国家银行成为结算中心,就需要在结算方面进行一系列的经济、组织和技术工作。由於商品物资的来源与去向在结算上都能够反映出来,因此通过组织结算工作,国家银行才能逐渐成为核算产品生产与分配的全国机关。     

资金市场发展中的若干问题

目前在资金市场有关理论、管理方面还存在许多急需搞清的问题。这些问题不解决,势必给资金市场的发展形成制约。这里,笔者提出若干问题,期望引起有关方面的重视。一、关于信贷计划与资金市场调节的关系问题我国银行资金营运管理主要是按照上级行所下达信贷收支计划进行的。各基层行通过筹集资金,合理运用资金来保证信贷收支计划的如期实现。由于计划的准确性受到主客观多方面因素的制约,在现实生活中,计划与实际背离的情况四处可见,于是需要通过资金市场的调剂来弥补计划之不足。     

编制综合财政信贷计划的意义和作用

今年一月份,国家计委、财政部、中国人民银行和国家统计局联合召开了全国综合财政信贷计划工作座谈会。会议就开展综合财政信贷计划的编制工作进行了座谈和研究,与会同志认为,编制综合财政信贷计划,早在1956年就提出来了,由于种种原因未能实现,对工作是个贻误。当前抓好这件工作,是形势发展的需要,是加强国家资金的计划管理、搞好国民经济调整、提高投资经济效果亟待解决的问题。     

银行的信贷监督不能以放款办法为主

在研究改进商业放款办法中,我认为应当首先研究这样两个问题:一个是银行的信贷监督范围问题,另一个是银行的信贷监督手段问题。国家银行担负着组织和分配资金、支持和促进国民经济各部门完成国家计划的任务。因此银行必须从资金使用的角度出发进行服务和监督,一方面根据计划积极支持企业扩大生产和商品流转的资金需要,另一方面也要对于不符合计划要求的地方进行监督。在商业信贷工作中,我认为银行必须从资金角度出发,检查分析企业使用资金是否合理,使用放款以后所起的经济效果如何。信贷监督的具体内容是:①企业是否完成了国家批准的商品流转计划,在保证市场上的商品供应、满足人民需要和为生产和消费服务方面所起的作用如何;②企业是否完成了国家批准的     

贫困县域农户小额信贷政策实施中存在的问题及建议

存在问题 一是制度与现实的不匹配束缚了小额信贷的可持续发展.目前,农村信用社办理小额信贷的依据依然是2001年由人民银行制定的<农村信用合作社农户小额信贷管理指导意见>,五年来一直未做修订.从实地调查分析,该办法已跟不上当前农村经济的变化和农业产业不断升级的需要,也不适应农村信用社的快速发展.同时,小额信贷对支持农民持续增加收入效果有限,以小规模粮食生产为主的生产资金需求在逐渐减弱,而种养专业户、个体工商户等经营业为主的资金需求在不断上升,原来一些低收入农户经小额信贷的扶持,已发展成为种养大户,目前规定的小额信贷的额度和期限已无法满足其需求.在调查中,我们发现,一些农户多年来的小额信贷在3000元左右,导致养殖规模和收入始终徘徊不前,小额信贷对支持农民持续增收方面作用发挥不甚明显.     

人民銀行湖北省分行深入地方貿易與合作系統取得初步經驗

三年来合作事業與地方貿易的组织機構與经营范围是发展得很快的。但是這兩個系統本身的资金都短少,经营亦不夠健全,却担負着异常繁重的任务,因此在资金运用上,常是依赖銀行貸款來解决。而银行在放款工作方面,由於平日深入企業具體研究分析做得很不夠,又不了解单位的生產經营情况,對單位的资金运用无从掌握,以致使銀行貸款變成了其長期资金,未能實現銀行信贷的監督作用,不僅促成了單位在资金运用上的依赖思想,而严重的是使资金大量的積壓,浪費了国家資金。因此,深入企业,逐步推行放款結算制度,以促進企業改善經营、健全經濟核算、發 挥资金潜力,已成为銀行今後長期的中心任務。不少行處已开始积极学習與推動這項工作,而且初步獲得了些经驗。湖北省分行深入地方貿易與合作系统的摸底工作,推進了企業的工作,而且對今後銀行工作初步摸索了一些經驗,这里將他們的工作情况摘載,提供大家研究參考。     

怎样运用商业系统的报告材料编制商业放款计划

深入企业了解情况,和企业共同讨论拟订计划,是银行对企业实现监督工作的开始。本文作者结合学习苏联经验的体会,尝试根据商业部门的材料来编制放款计划,这种做法其方向是正确的。但由於我们在这方面还缺乏实际经验,具体计算方法是否恰当,还不能判断。希望从事信贷工作的同志们提出意见,以便逐渐摸索出较好的办法。     

广西农行恢复十五周年成就回顾

广西农行恢复十五周年成就回顾资金组织工作成效显著区分行资金组织处广西农行自１９７９年恢复以来，为适应信贷资金管理体制改革的需要，始终把立足点放在扩大存款来源，增强资金组织能力，平衡信贷计划的战略决策上。十五年来，各级农行领导高度重视资金组织工作，树立...     

掌握对立统一法则 抓好银行计划管理

<正> 计划工作在银行货币经营过程中处于一个中介环节,是银行业务活动的中心。计划工作的好坏,对于贯彻执行党的金融方针,加强经济的宏观调控,贯彻区域、产业信贷政策,调整信贷结构,搞活微观经济,加速资金周转,促进经济的进一步发展都具有举足轻重的影响。近几年来,我省各级农行都十分重视计划工作,第一把手亲自抓,并都成立了资金领导小组.定期研究计划工作,保证了全行计划工作的顺利进行。1、加强了计划管理,完成了信贷计划,实现了宏观调控目标。近几年,我省农行信贷计划都完成得很好。存款年年超计划,成倍增长;贷款总量都控制在计划内,指令性计划均无突破;全省贷款的资金来源基本上来自于自身组织资金和总行给予的信贷基金,为平衡全国信贷计划和回笼货币作出一定的贡献。     

对进一步提高信贷计划的几点意见

壹、一九五四年信贷计划工作中存在的问题一九五四年年度、季度信贷计划的编制与执行,对于动员资金保证社会主义企业经济计划的完成,平衡国家预算收支、巩固市场稳定等方面都获得一定成绩。但同时也存在一些缺点,突出地表现在对国营商业、粮食、对外贸易的商品流转计划、财务计划未能进行深入系统的分析缜密的审核,以致计划与实际情况之间还有一定距离。另外,编制计划的根据不够充分,统计资料不全,口径不相一致,在国民经济的财务有关指标的平衡计算上,未将重复虚假因素剔除,信贷与现金差额尚不能计算一致。     

城市储蓄工作座谈会综合记录(摘要)

四年来,人民储蓄工作在中央及各地党政的正确领导与全体干部的积极努力下已取得了一定的成绩。在国家进入有计划的经济建设时期以後,人民储蓄工作的重要意义与作用是:一、为社会主义工业化积累资金;二、人民储蓄不仅有益於国家,而且可以培养人民节约的美德,避免浪费,并可获得利息收入,有助於个人适当安排和有计划地改善生活;三、开展储蓄工作有助於回笼货     

改进信贷制度需要注意的几个原则问题

自从开展改进信贷结算制度的讨论以后,从各方面提出了不少改进信贷制度的意见。在开展讨论的时候,对于改进信贷制度的一些重要原则问题加以明确,也许不是无益的。银行信贷和财政拨款的分工原则,在我国已经实行几年了,实践证明这个原则是正确的,在这次改进信贷制度的时候仍然有必要坚持这个原则。按照这个原则,工业企业所需要的基本建设资金和定额内的储备资金由国家财政拨款解决;银行信贷则以支持计划内的超定额资金需要和季节性的临时资金需要为限。商业企业所需要的流动资金,也有一部分由财政拨款解决;银行信贷只解决一部分商品储备的资金需要。     

大农组织资金 增强力村信贷实力

当前农业银行的资金组织工作面临许多新情况和新问题:一是随着农村商品经济的发展,信贷资金的供需矛盾更加突出,必须筹集更多资金,以适应整个农村经济发展的需要;二是今年在中央银行信贷计划安排较紧的情况下,农业银行必须依靠自己的资金来发放贷款;三是随着多存多贷政策的贯彻执行和农村     

為提高信貸計劃工作水平而努力——關於信贷計劃工作中的幾個問題

一九五三年以来,随着国家社会主义建设和社会主义改造事业的进展,银行信贷资金情况有很大的变化,国营企业部门对信贷资金的需要大大增加,但资金来源却相对减少。同时国营企业信贷制度随着企业财务管理的改善,逐步由金库制转到直接贷放制。在这一转变过程中,我们的信贷计划工作水平随着国民经济计划的加强也有所提高,但存在的问题还相当多,还有不少经验教训是值得记取的,现就一年来在计划工作中的摸索和体会,提出如下几个问题与同志们商讨。     

对农业银行企业化管理的探讨

近二年来,农行进行了信贷计划、资金管理等方面的有效改革,而关系到企业化管理方面的重大改革,却没有深入进行.本文试就这个问题提出一点个人浅见.一、为什么要进行改革农行当今之所以要进行管理方面的改革,主要原因是,目前农行管理体制不适尚品经济发展的需要,不适合银行企业化管理的要求,存在诸多弊端.1.农行是地方政府部门和行政管理工具,没有信贷资金经营自主权.长期以来,由于党政不分,政企不明,农行自觉或不自觉地成为地方政府部门的行政管理工具;另外,政府对农行部门统得过死,在信贷投向经营决策上,过份强调政府意志,不注意给农行部门经营自主权.从而限制了农行部门各种杠杆机制的充分发挥,削弱了农行部门在经济活动中的调节作用.     

集中力量抓资金 集中资金保重点

建设资金的严重短缺是制约盐城市经济发展的主要难点之一,盐城市工商银行正处在这个难点的焦点上。近几年来,我行每年上报的信贷计划只是本市工商企业实际需要资金的一半,上级核定的信贷计划又往往是我们上报计划的一半,缺口始终很大。1990年更为突出,上级下达我行1990年的信贷     

揭发商業信貸工作中的浪費資金現象

在反浪费运动的高潮中,人民银行上海市分行的商业信贷部门,会同上海市各商业主管局、专业公司、以及基层企业的干部和职工,揭发了不少资金供应和使用方面的浪费现象。主要的有如下几个方面。一、经营缺乏计划,造成商品积压。由于商业部门经营管理不够完善,对市场情况估计不足,商品流转计划编制得不准确,执行计划时又带有一定的盲目性,以致造成商品积压,占用大量国家资金。     

财政平衡是信贷平衡的决定因素

国家每年以多少资金用于经济建设和国防建设,以多少资金用于提高人民生活,财政收支平衡情况如何?这对于银行信贷平衡、货币投放或回籠,有重大影响。因此,在安排计划时,财政与信贷必须统一平衡,统—安排;在计划执行过程中,会出现新的不平衡,又需要把财政收支同信贷收支联系起来,统—检查,综合分析,以争取实现新的平衡。为了提高信贷计划工作水平,我谈谈财政平衡与信贷平衡内在联系的体会,供大家研究。     

刍议电子计算机的稽核工作

刍议电子计算机的稽核工作工商银行西安市分行奚振斐随着电子计算机技术的飞跃发展，它已广泛地应用于金融界各个领域，尤其在对公会计核算和储蓄核算两大基础业务上应用得更为普遍，并已逐步深入到信贷、计划、资金清算、资金调拔、外汇业分、档案管理和保险等业务上。金...