保险机构外汇业务监管的现状与新策

近年来．伴随着全球经济和金融业的发展．涉外保险业务迅速扩展，呈现出许多新的趋势。本文从外汇保险的发展现状出发。根据保险机构外汇业务自身特征．研究其外汇管理。从经常项目完全可兑换的角度。研究保险业务外汇收支、外汇保险风险监管政策．确保保费汇兑顺畅。维护主体安全稳定；从资本项目部分可兑换的角度，研究保险外汇资金运作、保险基金、外汇资本金的管理，转变监管理念，改进监管方式。以此推进外汇保险业务监管效率提高．促进保险市场体系的进一步完善。[编者按]     

监管科技赋能资本项目外汇管理的实践

在“科技+金融”高速发展和外汇领域“科技+监管”发展应用相对滞后的背景下，探索监管科技赋能资本项目外汇管理具有重要现实意义。分析我国资本项目外汇管理面临的数据管理、系统建设、监管体系和监管合力等问题，总结国外监管科技发展在数据管理、自动报告、违规线索智能化识别和风险实时监测等领域可供借鉴的经验，在“宏观审慎+微观监管”两位一体大框架下，构建监管科技赋能资本项目外汇管理的微观数据管理场景和宏观风险识别场景，并提出相关政策建议。     

跨境外汇资金异常流动的风险防范问题研究

跨境外汇资金异常流动的主要渠道包括预收货款、预付货款、个人收付汇等形式。加强异常外汇资金流动的监管，要建立、完善非现场监测系统，开发外汇管理各业务信息系统的监测指标预警模块，并严格外资企业外方利润汇出管理。     

对外汇指定银行代位监管的思考

外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。     

河北省贸易项下“热钱”流入现状及对策建议

河北省贸易项下外汇收支占比大、政策管理宽松,日常监管相对薄弱。从检查实践看,贸易项下存在"热钱"流入的六种渠道,潜在着巨大的"热钱"流入风险。本文以客观实例论证了违规资金通过经常项目外汇收支流入境内的现状和规模,揭示了加强贸易项下外汇监管的迫切性和重要意义,为进一步完善外汇政策提供了翔实的实例支撑。     

新形势下经常项目外汇管理存在的问题亟需解决

随着国际贸易方式日趋多样化,我国经常项目外汇管理方式发生了一些新的转变,在管理方式上向以"事后监管、间接监管"为主转变,在操作目标上朝着"贸易与投资便利化"方向发展。从实践情况来看,经常项目外汇管理仍存在一些问题,影响了外汇管理整体效果。本文深入剖析了目前经常项目外汇管理存在的薄弱环节,提出了相关政策建议。     

新形势下经常项目外汇管理存在的问题亟需解决

随着国际贸易方式日趋多样化,我国经常项目外汇管理方式发生了一些新的转变,在管理方式上向以"事后监管、间接监管"为主转变,在操作目标上朝着"贸易与投资便利化"方向发展.从实践情况来看,经常项目外汇管理仍存在一些问题,影响了外汇管理整体效果.本文深入剖析了目前经常项目外汇管理存在的薄弱环节,提出了相关政策建议.     

辽宁省外商直接投资情况分析

外商直接投资规模和外资流人的不断扩大,对资本项目均衡管理和国际收支平衡带来新的挑战.本文通过对辽宁省外商投资企业的分析,提出控制直接投资外资流人规模,提高利用外资质量,完善外商投资企业外汇登记管理和资本金结汇监管,规范跨境人民币出资业务,加强跨境资金监管的政策建议.     

服务与管理并进 推进经常项目管理改革

2006年,我们通过坚持操作便利、管理有效、数据清晰、风险可控、诚信分类和重点监管的原则,进一步推进了经常项目外汇管理改革,提高了管理水平和管理效率,增强了监测、分析、预警能力。具体来说,经常项目外汇管理工作体现在如下方面:一是深化进出口核销制度改革;二是积极推进服务贸易外汇管理改革;三是全面调整个人外汇管理政策;四是加强贸易外汇资金流入管理;五是完善经常项目外汇账户管理;六是继续研究跨国公司资金集中管理相关政策;七是完善保险外汇管理。此外,我们还加强了经常项目外汇管理发展战略课题研究,并配合新版国际收支统计监测系统上线运行的有关工作。     

“两位一体”管理框架下银行经常项目微观合规监管研究

在具有中国特点的跨境资本流动"宏观审慎+微观监管"两位一体管理框架下,对于已实现完全可兑换的经常项目而言,建立具有可操作性的银行微观合规监管体系,对于完善经常项目外汇管理、防范跨境资金流动风险具有重要意义。本文基于我国银行经常项目监管实践,尝试通过构建银行经常项目微观合规监管长效约束机制,切实加强银行经常项目微观合规管理,充分发挥银行部门在外汇管理中的关键作用,进而实现依法依规维护外汇市场秩序的目的。     

经常项目外汇业务风险点管理初探

随着我国涉外经济的迅速发展,国际贸易运作方式日趋多样化,在经常项目外汇收支领域出现了许多新情况、新问题,成为外汇管理上的薄弱环节。本文分析了这些新问题,并阐述了经常项目外汇管理内控风险的主要表现,最后提出完善经常项目外汇监管及风险管理的对策。     

企业评说保税区预付货款“急刹车”

近日，国家外汇管理局下发件重申，保税区企业向区外预付货款时，需要凭区外企业出口报关单办理；《保税区外汇管理办法》(简称《办法》)也禁止进口项下区内向区外预付。这对防范少数不法企业利用保税区进出口不需核销的政策，进行套汇和逃汇活动起到了积极的作用，并与目前国家宏观调控形势相匹配。但与此同时，这也使得许多有正常预付货款业务的企业，陷入了运作艰难的困境。因不能预付货款给区外厂家，原材料不能及时购入，     

建言资本金结汇管理

外商投资项下资本金结汇管理是我国资本项目外汇管理的一项重要内容。其管理方式历经多次调整完善,对提高外汇监管效率,便利外商投资企业起到了良好的促进作用。但现行外商投资项下资本金结汇管理因一些因素的存在,在兼顾投资便利化和加强外汇管理方面仍有待完善。     

经常项目外汇业务风险点管理初探

随着我国涉外经济的迅速发展,国际贸易运作方式日趋多样化,在经常项目外汇收支领域出现了许多新情况、新问题,成为外汇管理上的薄弱环节.本文分析了这些新问题,并阐述了经常项目外汇管理内控风险的主要表现,最后提出完善经常项目外汇监管及风险管理的对策.     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

外汇检查透视：资本金结汇政策执行中的问题

为了维护国际收支平衡,近年国家对资本金结汇政策进行了两次重要调整,突出强调了支付结汇制度,使之成为堵截虚假外资及异常境外资金流入、结汇的重要屏障。但受控各方主体为了追求巨大利益,采取种种手段来规避资本金监管政策,在一定程度上降低了政策监管效能。本文正是立足于近年外汇检查实践,对现实中存在的现象、问题和政策执行中的敏感点、难点进行揭示和剖析,并提出了包括可疑情况报告、资本金回流限制、管理台账设立及人民币结汇资金划拨确定等一系列制度和措施在内的对策建议。籍此能够对资本金结汇领域起到进一步规范作用。     

外汇捐赠监管的不足

一、对外汇捐赠监管的政策存在空白点。从外汇捐赠的用途看，主要以投资为主。应纳入资本项目外汇收支管理范畴。而目前将捐赠外汇列入经常项目外汇收支项下的非贸易类管理。由于捐赠定位归属不清，造成对具有资本性质的外汇捐赠的监管力度不足。使虚假的外汇捐赠有机可乘。     

深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡

近日,中国人民银行发布[2006]第五号公告, 宣布了对部分外汇管理政策进行调整,其主要内容可概括为两大方面:经常项目方面,取消经常项目外汇账户开户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付汇凭证,调整服务贸易售付汇审核权     

银行办理资本项目业务现状、难点及对策

宏观审慎管理与微观监管相结合的"两位一体"管理体系是外汇管理领域落实新时代监管要求所采取的新举措。微观监管是"两位一体"管理体系中的支柱内容,也是我国开展外汇管理的传统重要方式。外汇改革的重点—资本项目外汇领域,实际业务办理中存在审核难点,需要完善资本项目微观监管。     

经常项目外汇管理重点监测机制建设

随着经常项目外汇管理改革的不断深入,经常项目条线监测与管理的融合度逐步提升,对综合常态化监管提出了更高要求。立足目前经常项目外汇管理实际,构建符合目前管理现状的经常项目常态化重点监测机制,并提出完善经常项目监管的合理化建议。