民主政治制度、受托责任与政府财务报告导向

政府财务报告的导向定位问题是我国正在进行的政府会计改革中的一个重要命题.鉴于政治因素在决定政府财务报告导向上具有关键性作用,我国政府财务报告体系的改革只能是渐进式的,即目前以对内为主,将来以对外为主.     

中小企业财务报告制度比较分析

比较分析几个国家或地区中小企业财务报告类型、财务报告使用者以及应用会计准则的情况,研究国际会计和报告标准政府间专家工作组意见以及英国中小企业财务报告体系。在此基础上提出完善和规范我国中小企业财务报告体系的对策和建议。     

完善政府财务报告制度的路径选择——基于民主财政的视角

政府财务报告制度的完善对于强化政府公共受托责任,建设民主财政具有重要意义。我国的政府财务报告制度并未真正建立起来,原有的体系也存在诸多缺陷。今后应当明确财务信息需求主体,采用权责发生制,充实报告内容,实施审计,构建对外报告制度,以此促进政府财务报告制度的完善。     

新经济时代财务报告的发展趋势

改革开放以来我国政府开始重视财务的发展,财务会计经过多年的实践发展,已经形成了既定的财务报告体系,但近些年由于市场经济的冲击,传统的财务报告模式已经不适合企业财务体系的发展,新的财务报告制度应该符合科技发展和人文的需求。本文通过财务报告含义和发展现状的了解,分析传统财务报告存在的问题,并有针对性的地提出改进的对策,旨在为完善我国企业财务报告制度提供合理的参考意见。     

政府财务风险预警研究

在现行的财政总预算会计制度下,由于在确认、计量和报告财政负债方面存在的制度性缺陷,政府财政运行面临多重风险。目前我国地方政府债务规模在不断扩大,只有构建有效的政府财务风险预警机制,才能够及时地防范和化解风险隐患。完善的政府财务报告可以为政府财务风险的分析提供有用的信息,且这种信息获取方式十分高效快捷。本文以政府财务风险预警的理论为基础,分析政府财务报告的财务风险预警系统,提出以风险预警为目的的政府财务报告制度改进设想,以期对于政府财务信息的建设作出贡献。     

国外中小企业会计研究及启示

以中小企业为研究对象,从财务报表和使用者、应用会计准则情况、国际会计和报告标准政府间专家工作组意见、英国中小企业财务报告体系研究出发,对中小企业会计研究文献和现状做了系统的论述和探讨,并就我国如何规范中小企业财务报告体系提出了的意见和建议.     

中新政府财务信息披露体系的比较

政府作为社会公共资源的受托，必须通过披露财务信息以解除其财务受托责任。世界上许多国家采用政府财务报告的形式向立法监督机构和公众披露政府财务信息，新西兰是世界上最早在政府会计和预算中引入权责发生制的国家，其完整的政府财务报告体系也成为各个国家争相效仿的典范。但迄今为止，我国尚未实行政府财务报告制度，政府财务信息只是散见于政府预算执行情况报告或称政府财政报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及政府工作报告等政府报告中。     

中西方政府财务报告的比较与启示

政府财务报告是目前国内外会计学界关注的一个热点问题。近年来,美国、新西兰等国家为了建设高效、民主、公开的政府,都积极对政府财务报告进行了一系列改革,取得了许多成功的经验。本文比较评析了中西方国家政府财务报告的相关内容,结合我国的具体情况,借鉴西方国家的经验做法,提出了改革我国政府财务报告的几点建议。     

我国政府会计的现状及改革思路

政府会计是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统。目前我国政府会计存在体系不完善;与国际惯例有差异;预算会计原则存在诸多弊端;预算会计的监督作用尚未发挥等问题。我国政府会计的改革,应确定政府会计的主体范围,规范政府财务报告,完善政府会计法律制度等。     

基于新公共管理视角的我国政府会计的构建

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方发达国家相继进行了政府会计改革。无论是从融入世界经济一体化,还是从我国完善市场经济体制的需要去考量,我国政府会计改革势在必行。从新公共管理视角分析,我国目前还没有建立真正意义上的政府会计,现行的政府预算会计体系存在着政府会计目标定位不准、核算基础落后、财务报表体系不健全等诸多缺陷。因此,必须按新公共管理的要求,从政府会计目标、会计主体、会计核算基础和财务报告体系等方面对政府会计进行重新构建。     

日本地方政府支出责任与地方税:经验与启示

合理的地方政府支出责任和地方税体系是地方治理现代化的重要基础.日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验.本文较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系,日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于:以法律规范政府间财政关系,合理确定中央与地方间的财政收支比例和公共服务供给责任,构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构,税收立法权相对集中,按税种特点合理设置地方税.     

利益相关者理论视角下的政府会计改革研究

政府会计作为政府财政的神经网络系统,在国家宏观经济管理方面具有举足轻重的作用,但是该领域的研究却远落后于企业会计研究。由于政府与企业在治理的节点存在一定的共性,因此可以将公司治理的利益相关者理论运用到政府治理中。进行利益相关者需求分析是政府会计的关键,对整个政府会计的发展具有重要影响。基于利益相关者理论下的政府会计改革应当关注五方面问题：识别政府会计的利益相关者及其信息需求;明确准则的制定程序,强调准则制定过程中外部利益相关者的参与;构建我国政府会计准则体系及多维政府财务报告体系;完善信息传递机制,进一步提高财务信息透明度;进一步完善财务报告签证制度。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范，分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向，从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手，建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的思考

本文首先对我国权责发生制政府综合财务报告制度建立的必要性进行分析,以我国收付实现制财政报告中存在的问题为基础,探讨权责发生制政府综合财务报告的实施策略。     

论公共财政框架下的政府会计改革

公共财政管理体制改革的不断深入,对我国政府会计提出了更高的要求。现行政府会计忽视了受托责任的履行,不能全面反映政府的资金运动,不利于客观评价政府的管理绩效,难以充分满足信息使用者的需要。我国应有效借鉴西方国家政府会计改革的模式,重新定位政府会计目标,改进政府会计确认基础,建立健全政府财务报告制度,构建统一的政府会计准则体系。     

中国地方政府债务产生的根源及风险化解对策简

地方政府负债融资已成为我国各级地方政府普遍存在的一种现象,规模极大,隐蔽性高,存在一定的债务风险.分析我国地方政府债务现状及其产生根源,应从合理划分各级政府的事权与财权、积极推进地方政府投融资体系改革、深化地方政府行政管理体制改革、建立健全政府债务管理制度、规范地方政府融资平台、培植地方政府财源等方面采取措施,化解我国地方政府的债务风险.     

建立政府与非营利组织会计体系的设想

我国有130多万个事业单位,纳入政府事业单位编制的人员近3000万,各项事业经费占国家财政支出30％以上。从国内外的政府与非营利组织会计的组成体系与我国政府与非营利组织会计改革中现状中析出我国政府与营利组织在会计在结构和核算等等方面存在问题,建议改革我国政府与非营利组织会计体系：改革预算会计为政府与非营利组织会计体系;建立完整的政府与非营利组织会计模式;调整现有的会计确认基础,逐步引入权责发生制;不断拓宽会计核算内容和改进会计核算方法;建立和完善与国际接轨的政府与非营利组织财务报告制度;加强会计体系对限定资金的控制,建立和发展基金会计。     

基于房地产税视角的地方税体系构建研究

伴随我国宏观经济形势的变化与市场经济体制的变迁,我国原有一些税种设置的不适应性不断凸显放大,地方税制体系的重构迫在眉睫。因此,如何建立一个立足于长远发展、适合我国市场经济变化、科学的地方税收体系已成为社会各界期盼解决的重要课题。随着以“营改增”为主要标志的新一轮税制改革的不断深入推进,原本地方政府最大的税种营业税变为中央与地方共享,因而选择与培育地方主体税种成为重构地方税收体系最为关键的问题。文章从选择房地产税作为地方主体税种的角度研究我国地方税收体系建设问题,以期完善我国地方税收体系建设,提高地方政府筹集收入能力,加快地方政府实现财权、财力与事权相匹配。     

刍谈我国财务报告的发展趋势

随着我国社会主义市场经济的发展,企业投资主体呈现多元化的特点,社会各界对财务会计信息提出了更高的要求。特别是人类社会即将进入知识经济时代,在信息技术蓬勃发展和生产力发生巨大变革的同时,现行会计模式也遇到了前所未有的挑战,财务报告的变革成为历史发展的必然趋势。本文就我国财务报告模式的未来发展趋势进行探讨。一、构造多元化的财务报告体系在现行的财务报告体系中,基本和通用的财务报表有三张：即资产负债表、损益表和现金流量表。对这些传统报表在国外会计理论界存在不同的观点。美国证券委员会委员斯蒂文等对传统财务报表的相关性提出质疑,认为传统财务报告的处理是一种“黑白模式”即要么确认,要么不确认,他们认为可以灵活一点,提出了所谓的“彩色模式”。而美国注册会计师协会在１９９４年发表的《论改进企业财务报告》中认为：到目前为止现行的财务报告模式还不需要彻底改变,可以用另一种新的传递模式代替它。针对我国财务报告体系中存在的问题,借鉴财务报告体系发展的国际趋势,我们应该在肯定三大基本财务报表的基础上继续完善它们,另一方面为了适应经济的发展和财务会计信息各方使用者对财务报告提出的更高要求,可以补充新的报表来构造一个多元化的财务报告体系。１...     

关于中小企业会计信息披露制度的探讨

目前我国中小企业提交的财务报告仅为资产负债表和损益表,其会计信息披露主要以年报披露方式为主,并可自主选择是否对外公开财务报告。然而由于中小企业自身规模较小,内控制度不完善,常常存在所披露的会计信息模糊、披露不完整、不及时甚至所披露信息失真等问题,亟需通过健全法律法规体系和监督体系、建立完善的内控制度、加强政府监督以及培养企业良好的信用环境予以改善。