增创特区新优势的战略思考

中国经济特区改革开放和发展的实践证明,中国建立和发展经济特区的政策是正确的,经济特区的试验是成功的.经济特区的功能就是中国改革开放的“试验场”、“窗口”和“排头兵”.特区理论已成为中国特色社会主义理论的重要组成部分.中国的经济特区应继续发展下去.特区应继续“特”下去.经济特区要继续“特”下去,必须在功能上下功夫,优惠政策曾是特区之所以“特”的的主要标志,今后特区的发展要从“优惠型发展”转到“功能型发展”上来,在国际国内的新形势下.中国经济特区已经进入到“提高整体素质,增创特区优势”的新发展阶段.     

特区二次创业的特点和难点

<正> 特区二次创业是特区一次创业的继续和延伸,因此,两次创业必然具有许多共同特点,例如,都以对外开放为重点,都需要国家给以特殊政策的支持等.然而,这两次创业毕竟是特区创业史上的两个不同阶段,处于不同的国际国内背景,因此两次创业必然具有使它们相互区别开来的不同特点.对于搞好特区二次创业来说,我们特别需要研究的不是他们的共同特点,而是特区二次创业的不同特点,以及由此而造成的特区二次创业的难点.一、特区二次创业的特点特区二次创业目前尚处于发动和起步期,现在要想准确概括它的特点,显然为时过早,要求过高.这里我们仅就目前可以看出的特点作一粗略的梳理.1、在创业手段上,特区二次创业从主要依靠政策转向主要依靠自身如果说政策吸引或政策驱动是特区一次创业的主要特点,那么,随着全国改革开放深入发展而造成的特区政策优势的相对减弱,随着国家对特区具体政     

以“二次创业”精神，进一步办好经济特区──在广东省第六次经济特区理论研讨会上的小结

“二次创业”的提法源自深圳特区，本文认为，它有八大标志。排除干扰，走自己的路，是增创特区新优势的前提条件。要弘扬特区精神，深化改革，继续推进“两个转变”。虚功实做，加大社会主义精神文明建设力度。     

软环境：创造特区新优势的突破口

软环境：创造特区新优势的突破口刘建斌一、问题的提出：特区不“特”的深层原因８０年代初中央决定在东南沿海设立经济特区，作为中国改革开放的实验场，中央给予了特区许多在当时来说非常难得的特殊政策，使特区率先进入商品经济的前沿，这些特殊政策是特区在当时计划经...     

要维“特”，更要出“新”

要维“特”，更要出“新”特区还要“特”，因为中国的改革远未完成，因为特区作为中国改革开放试验区的使命并未改变。“经济特区要增创新优势，更上一层楼”的提法纳入我国国民经济和社会发展的“九五”计划和２０１０年远景目标纲要，至少包含这样两层意思：一是经济特...     

发挥优势 增创经济特区新特色

<正>经济特区创办15年来,经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就,有力地促进了中国的改革与开放。但是,在特区经济发展中也有不足之处,最突出的问题是发展模式雷同,缺乏特色。在当今世界经济一体化和区域化进一步加强,我国全方位开放格局形成的新形势下,特区要继续“特”,就必须进一步发挥特区的优势,增创特区的新特色。 一、增创新特色是特区存在与发展的客观要求 我国5个特区在优惠政策、经济体制、行政管理体制和功能方面有许多共同点。但是,由于每个特区所处的地理、历史、经济和社会环境不同,经济发展的优势利制约因素也不一样,表现在发展战略、发展模式、产业结构和产品结构等方面也必然有所区别。这些区别综合形成各个特区的特色,这是特区的可贵之处。经济特区要更上一层楼,就必须增创新特色。     

深圳“创新”条例再创新

“特区今日之‘特’与昨日之‘特’有很大的不同。中央已经明确,特区还要继续办下去,但‘特’的具体内容就要我们自己去填写了”《深圳经济特区改革创新促进条例》于2006年3月14日在深圳市四届人大常委会第五次会议上高票通过。这是中国首部改革创新法规。条例全文贯穿着鼓励改革创新的主线,体现深圳“以特别之为、立特区之位”的决心。     

经济特区热点问题:第二次创业

今年3月，国务院在珠海市召开了全国经济特区工作会议。李鹏总理和李岚清副总理在会上作了重要讲话。李鹏总理重申了党中央、国务院对经济特区和上海浦东新区的基本政策不变。并强调指出：“江泽民同志提出的‘增创新优势，更上一层楼’，是在新的形势下，对经济特区提出的新要求。为了做到这一点，特区要牢固树立二次创业思想。”为我国经济特区今后的发展指明了方向。经济特区为什么要进行第二次创业和如何进行第二次创业，成为目前经济特区的热门话题。在谈论经济特区进行第二次创业的话题中，有一个对经济特区经济形势如何估价的问题，…     

全面培育和提升高新区核心竞争力

高新区要在“二次创业”中加快发展，在竞争中抢占先机、有所作为，必须全面培育和提升区域核心竞争力。全面培育和提升区域核心竞争力，对于推动高新区在“二次创业”中增创新优势，实现新跨越，意义重大而深远。     

研究新问题,创造新优势

研究新问题，创造新优势四年前，江泽民总书记在视察深圳时，向特区人民提出了“增创新优势，更上一层楼”的要求；四年后，江总书记把这个对特区的要求进一步扩展到广东全省。广东要在新形势下，要在迈向新世纪的征程中，继续先行一步，这是一个更为艰巨的任务。昨天，广...     

论特区率先建立金融管制与金融创新的良性循环

在加强宏观调控、强调微观搞活的总体思路下,特区应当率先建立金融管制与金融创新的良性循环.换言之,特区金融制度应当既赋予金融管理当局实施金融管制的权威,又留给金融企业创新的余地和冲动.因此,特区的金融管理要“特”,特区的金融产品也要“特”,以先为特,以优为特,以特创特,带给特区经济发展新的生机,新的飞跃     

特区应从“优惠”型转为“功能”型

优惠政策曾是特区之所以“特”的重要标志。如今,实力大大增强之后的特区,不能再靠国家给予减税让利方面的优惠政策来发展了。那么今后特区要“特”下去的路子该怎样走呢?国务院特区办公室主任胡平同志认为,特区要“特”下去,必须在“功能”上下功夫,实现“优惠”型到“功能”型的转化,沿着认真做好中国改革开放“试验场”的思路发展下去。     

经济特区在我国总体经济发展中的地位与作用

<正>经济特区的设立是改革开放的重大举措,是我国经济发展战略中的一环。五大特区成立以来所取得的成就是有目共睹的。但随着我国总体经济的发展和全方位、多层次开放格局的形成,人们对特区所处的特殊地位、享受的特殊政策产生了争议。特区工商界一部分人士和普通大众嗟叹特区不“特”了,而一些学者则以市场经济公平竞争原则为依据对“特权”提出质疑,认为特区不应再“特”了。其实这是一个区域经济发展与总体经济发展关系问题,只有对特区在总体经济发展中的地位与作用有深入的认识,才能准确回答特区应不应该“特”下去的问题。经济特区对我     

关于汕头地区增创新优势的对策建议

关于汕头地区增创新优势的对策建议杜松年在我国全方位进行改革开放，特区政策淡化的新形势下，如何增创特区新优势，已经成为汕头经济特区面临的新的重大课题。根据江泽民总书记关于特区要“增创新优势，更上一层楼”的指示精神，从汕头面临的形势和现实条件出发，建议汕...     

中国经济特区的未来取向

编者按:12月下旬,全国首次经济特区授权立法联席会议在海口举行.全国人大常委会办公厅研究室、法工委负责同志,以及深圳、厦门、珠海、汕头的人大领导同志、立法工作者和来自全国各地的专家学者参加了会议.会议就特区的未来命运和立法工作中共同面临的各种问题进行交流和研讨.与会代表一致认为,在新形势下,中国的经济特区要进一步"特"下去,要运用特别立法权进行制度创新,促进"二次创业".关于中国经济特区的未来走向,是<开放导报>长期关注、讨论的重要问题.本文是作者关于经济特区未来功能定位的主题发言,针对性强,颇具决策参考价值,反响很大,全国140多个网站刊载了他的观点.本刊特予以发表,意在继续深入讨论这个问题.     

浅谈设立深港衔接试验区

去年初,深圳市第二次党代会根据江泽民总书记视察特区时的指示“增创新优势,更上一层楼”精神,具体提出了增创十个方面的新优势。其中增创深港衔接新优势,随着香港回归祖国只有二百多天,尤显重要性和紧迫性。搞好深港衔接,促进深港经济全面合作,对于实现深圳第二次创业,继续发挥“四个窗口”和“排头兵”作用,是极为重要的,深港要衔接,总要有一个“接驳口”,这个“接驳口”能否做到“滴水不漏”?可以先行试一试。基于这个认识,笔者认为深港要衔接,不妨先设立一个“试验区”,用小平同志的“敢闯”精神指导实践,力争能摸索出一些成功经验来。     

经济特区要靠深化改革坚持“特”下去──中国经济特区2000年发展战略研讨会

经济特区要靠深化改革坚持“特”下去──中国经济特区２０００年发展战略研讨会［编者按］中国的经济特区已进入了“第二次创业”的阶段，人们都在探索经济特区未来发展的走向。面临世纪之交的中国经济特区将如何继续扮演好改革开放的“试验场”和“窗口”的角色，已引起...     

从比较的角度看厦门特区的发展方向

<正>经过十多年的实践,我国经济特区的发展已进入“提高整体素质,增创特区优势”的新阶段。在这一阶段中,如何让特区继续“特”下去,就成为当前人们关注的热点问题。我们认为,特区是我国实行改革开放以适应现代市场经济和国际经贸发展的必然产物。中央设立五个特区,主要是要发挥其作为技术、管理、知识和对外开放的“窗口”作用,直接主动地参与国际分工,加快我国经济与世界经济的接轨。但由于各个特区的区位优势不同,所担负的历史使命是不尽相同的。深圳毗邻香港,珠海毗邻澳门,汕头拥有众多的华侨,厦门面对台湾,海南是全国最大的特区,应该说各有各的优势,各有各的发展机遇。在世界经济日趋集团化、区域化和国内全方位改革开放格局形成的今天,很有必要对特区的发展问题进行一个深入的比较,这对于特区相互学习,少走弯路,协调发展,再上一层楼等方面都有着十分重要的现实意义。本文即从厦门与深圳的发展机遇比较来看厦门特区的发展方向。     

广东商检创新优的“启动点”

江泽民总书记在九届全国人大第一次会议上向广东提出了“增创新优势,更上一层楼”的要求,这是交给广东人民跨世纪的历史使命。广东商检除了要继续为我国外经贸事业的发展保驾护航之外,同样也要“增创新优势,更上一层楼”。为达此目的,应有以下的“启动点”:     

特区增创新优势的基础和根本加强特区道德建设

特区要增创新优势,更上一层楼,关键是要实现两个具有全局性的根本转变,即经济体制从传统计划体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变.而实现“两个转变”的关键是提高人的素质,加强思想道德建设.事在人为,路在人走,业在人创.特区人的思想道德面貌如何,直接关系到特区优势的增创和发挥,关系到特区的前途和命运.只要有一批对特区建设有着高度责任感的人,有一批敢为天下先,敢冒敢闯,勇于探索和创新的人,有一批具有奉献精神和高尚道德品质的人,特区更上一层楼的目标就会实现.一、加强特区道德建设,是增创特区新优势的重要方面现在,一讲特区优势,就说体制优势、政策优势、资源优势、区位优势、开放优势,却很少讲到培育精神优势、道德优势,这实在有点偏颇.笔者认为,加强特区道德建设,研究、探索与市场经济体制相适应的