民企重组国企仍有障碍——访著名经济学家魏杰

近年来，由于民营企业参与国有资产重组的政策环境趋好，因此，出现了民营企业重组国有企业的高潮。但是，在民营企业重组国有企业的浪潮中人们也发现，在民营企业重组国有企业的实际操作上仍然存在着一些障碍，比如，观念障碍、债务障碍、身份障碍等，这些障碍如果不清除，对我国国有经济战略性调整的进程将会产生负面影响。为此，本刊记者就此问题专程采访了我国著名经济学家魏杰教授。     

我国企业实行股份制过程中存在的问题及对策

一、目前推行股份制改革过程中存在的问题自从党的十五大肯定了股份制对改革公有制经济的作用，各地积极地推行股份制。用股份制对国有企业进行改组和联合，主流是健康和积极的，但也存在着一些问题：（一）产权界定问题目前我国国有企业投资来源分为多种情况：有国家股、法人股、个人股、职工集体股。按照“谁投资，谁所有”的原则，第一种、第二种和第三种的资产归属情况比较清晰，而企业职工集体股是留利形成的，这一部分在产权上与国家股缺乏统一的界限，产权边界模糊，评估的难度较大。（二）政府行政干预问题国有企业改革本来是企业的…     

国资流失的痼疾

首先声明我从来都不是什么“愤青”，但是现在每天都能听到人们对国企改革吵吵嚷嚷，什么责任虚置、产权不晰、曲线MBO……像很多爱国而有责任心的国民一样，看得多了，我也开始产生迷惑，平添无奈，到底什么原因．造成了国有企业有那么多问题得不到根本解决？《东方企业家》2月刊上《国资管理何时斩断冗长链条》一文，对此做了分析，表明产权代表缺位和多级委托管理造成了国有企业产权改革的不彻底性。     

浅谈托管经营企业的财务指标考核策略

为实现国有企业盘活资产存量，而实行企业兼并、收购和破产，在操作上面临很大难度，诸如企业产权不清、权责不明、利益主体参与的积极性不高，没有完善的配套法规、社会保障体系不健全等问题都成为企业兼并、收购和破产的障碍，而其中主要障碍即是产权不明晰。它使得理论上很行得通的兼并、破产、收购在实践中细节上的讨论旷日持久且纠缠不清。产权问题是个复杂的历史遗留问题，要做到“明晰”不是一朝一夕的事，而国有企业在整个国民经济发展进程中的滞后局面又亟待我们采取更有效、更有力的措施。为此九十年代初，一些专家提出借鉴德国托…     

打造国有资本的控制力、带动力和影响力——解读《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》

经过多年努力，面广、量大的国有小企业产权改革基本到位，而大中型国有企业改革也箭在弦上，踏上征途，尤其是经过政府特设国资监管机构三年多的运营与探索，我国国企改革和国资监管已经取得了长足的进展。2006年12月5日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发[2006]97号，以下简称《指导意见》），在强调国有资本调整和国有企业重组基本原则的基础上，明确要求讲求国有资本的控制力、带动力和影响力，锁定战略目标并提出了政策措施。可以说，《指导意见》既有面向全国的原则意见，又有针对中央企业的具体措施，是新时期基于市场经济建设框架下推进国有资本调整和国有企业重组的纲领性文件，其传达的导向性信息无疑是当前和今后推进国企改革、强化国资监管和重振国有经济的重要指南。本文将从财务视角对《指导意见》的战略目标、政策措施和企业应对的联动策略进行解读。     

加快资产经营的市场化进程

加快资产经营的市场化进程肖元真现代企业制度的基本特征是产权明晰和资产流动，而国有企业的最大问题就在于产权不明，资产缺乏流动性。通过企业的兼并、合并、分立、剥离、拍卖、重整、股权变动、资产调剂等主权交易活动，盘活存量资产，实现资产的价值型管理和优化重组...     

会计上资产的特性,局限性与改进意见

一、会计上资产的特性在会计上，资产反映某一企业单位所控制的可用货币计量的经济资源。其基本特性是：１．实体控制性。资产体现企业独立的法人财产权和经营者自主的经营权。资产不以所有权为前提，以所有权为前提并体现企业产权属性，在会计上是负债和所有者权益。就是说，从资产的具体形态上辨别不出其所有权的性质和归属。照此理解，在资产前面附加“国有”这个体现产权归属的术语，称所谓“国有资产”就不确切了，严格地说应称“国有资本”。国有企业里有国有资本，但国有企业的资产并非都是国有资产。２．潜在利益性。资产是企业控制…     

浅谈市场经济的投资体制

“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征，而“产权明晰”则是其最突出的特点，也是最基本的内涵。可以说，没有明晰的产权，也就不存在所谓的现代企业制度。形成企业资产的投资者不论是自然人还是法人，企业资产的所有权都应属于投资者。这在市场经济中本是一个极其浅显的道理，但在我国计划经济体制下却变得模糊不清，以致人们竟然说不清国有企业产权的最终所有者究竟是谁。如何理顺国有企业产权关系，是企业改革最棘手的工作。本文试图就市场经济的投资体制谈些看法，希望能对我国经济体制改革和国有企业的…     

怎样做一个民营企业家——2001年中国企业高峰会观点选编（之三）

芮成刚（中央电视台导演、主持人）：中国改革开放２０年来，民营经济获得了很大的发展，现在私有经济已占到中国 ＧＤＰ的 １／３以上，而且促进了中国就业的增长和人民收入的增长，已经是社会主义市场经济重要组成部分。中国加入世贸组织后经济情况将发生更大的变化，私营经济的发展就显得格外重要。目前，民营企业遇到了一些障碍，比如一些根深蒂固的计划经济观念、产权不明晰、公司治理结构不规范、财务记录和资本市场的问题。另外，还受到了银行领域的影响，因为银行现在仍然是主要帮助国有企业，３／５的贷款都给了国有企业。今天看来…     

运用金融市场手段改革国有企业

对国有企业进行改革，建立起与社会主义市场体制相联系的现代企业制度，是我国经济体制改革中不可回避的重要内容。十几年来，围绕国有企业的改革，我们进行了不懈的努力，改革的过程实际上是一个企业经营由行政方式向市场方式的转移过程。因此，运用市场手段对国有企业进行改革，就成为市场经济体制发展的必然。在向这个目标迈进的过程中，我们不仅需要理论，更需要实践，尤其需要方法。一、更新观念，通过资本经营方式盘活国有资产经过十几年的发展，国有企业改革中的难点和问题集中体现在如何运用市场方式进行产权重组和资产流动问题上。…     

国有资产运营存在的问题与建议

如何推动国有存量资产的流动和重组，加快国有资产运营步伐，从整体上搞活国有经济，已成为全国上下关注的焦点问题和当前经济发展的紧迫任务。笔者拟就资产运营的有关问题谈几点意见。一、目前资产运营中存在的主要问题（一）在思想观念上，传统计划经济思想束缚仍很严重，从注重实物形态的静态、凝固化的生产经营向注重价值形态的动态、流动化资产运营的观念转变步履维艰。1．资产运营是资本主义国家所特有的，还是与社会化大生产相联系的？公司制、股份制、股份合作制、承包、租赁、托管这些资产运营方式是不是产权的私有化？在客观上存…     

国有企业股份制改组中的资产评估

国有企业股份制改组中的资产评估聂兵雄在企业股份制改组过程中，资产评估工作十分重要。笔者拟就此谈一下个人意见。一、明确备投资主体关系和权益归属产权归属问题是市场经济条件下明确企业经济关系经济责任的关键。特别是国有企业进行股份制改组，形成了国家、法人、个...     

国有企业资产管理的难点及其对策探讨

资产管理是国有企业财务管理的重要组成部分，科学开展资产管理工作，有助于从整体上提升财务管理水平，提高企业的经济效益。近年来，越来越多的国有企业认识到资产管理的重要性，并积极推进相关工作，但在推进过程中，仍面临一些难点，导致资产管理成效甚微。本文以国有资产管理为切入点，分析了国有企业资产管理中存在的难点，并针对性地提出了相应对策，旨在为进一步提高国有企业资产管理水平提供参考借鉴。     

企业托管──推进国企改革新模式

国有企业的托管问题，是当前经济界讨论的热点。这不仅因为国有企业已到了非改不可的时候，而且由于时至今日国企改革尚未找到出路。以往人们一直企图找到一种彻底改革的理想模式，随之就出现了兼并、破产、租赁、拍卖等等。这些都是围绕产权制度改革提出来的。但面对数量巨大的国有企业和国有资产，上述方式是远远不够的。由于这些改革一开始就涉及产权的改变，在思想上有阻力，实践中难度很大。那么是否有一种过渡形式？回答是肯定的，这就是企业托管模式，即企业资产的托管经营。其主要内容是：企业资产的所有者，将企业整体或部分的资产…     

试论对企业产权交易的金融支持

产权的流动与重组是现代企业制度的核心内容之一，当前，盘活资产存量，实现资产优化组合对促进“两个转变”意义尤为重大。实现产权流动与重组的方式有两种：种上要靠行政手段，通过对资产无偿调拨达到目的；另一种是以市场手段进行产权的公平、有偿转让，即产权交易c前者在我国目前的实践中占SO％以上。行政性方式在短期内能起到一定效果，但从长远看，这种方式不利于政企分开，不利于打破地域、部门界限充分发挥资产优化组合的巨大效率。后者是改革的方向。当然，完善产权交易体系是一个复杂轨系统工程，与经济体制改革各方面都紧密相关…     

发展和规范我国产权交易市场的策略

要使国有企业产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组。实现战略性重组的首要前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动,这就需要有一个国有资产产权交易的流转平台——产权交易市场。     

发展和规范我国产权交易市场的策略

要使国有企业产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组.实现战略性重组的首要前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动,这就需要有一个国有资产产权交易的流转平台--产权交易市场.     

试论明晰产权对国有企业改革的重要性

建立现代企业产权制度是国有企业发展的社会基础条件和经济基础条件,明确产权关系应当成为国企改革的焦点。我国的国有资产在法律意义上来说,产权是清晰的,但国有资产存在产权主体缺位现象,使国有企业资产的管理、经营、监督责任不清,造成国有资产流失。有必要通过产权结构的变革,来保证国有财产法定权利的完整性和有效性。     

富脑袋才有富口袋

很多人一有钱就想买房子，但是房子到底是负债还是资产呢？对绝大多数的人来说，拥有一栋属于自己的房子，他们就有了安定感，这也是他们人生中最大的梦想。如果你也这么认为，即房子等于资产，那么现在就是修正观念的时候了。     

建立企业集团产权机制初探

<正> 企业集团的组建与发展是一个产权运动过程。企业集团的组织与管理,最基础的也是企业集团的产权组织与管理。这是因为我国目前企业集团的组建与发展,实质上是对国有企业资产实行重组的过程,所以要完善企业集团,必然要涉及到国有资产产权管理体