应加强农村中小学校舍维修改造资金管理

一、存在的问题1．校舍维修改造项目的申报与具体实施随意性较大。农村中小学校舍维修改造项目,在上级下达批复后。存在擅自对项目进行随意调整等现象．主要有撤消批复后的项目。新增未申报项目。将项目一分为二和二合一以及增减项目资金等情况。     

加强农村中小学校舍维改资金监管

一、存在的问题 1．项目管理不规范。一是应通过政府集中采购确定施工单位的项目由镇政府或学校自行组织确定。按照《农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》规定，校舍维修改造项目实行政府集中采购，资金实行集中支付，但部分项目却由学校直接指定施工单位或由镇政府与学校邀请议标，造成有的项目设计、施工单位无资质，有的项目议标程序不规范、合同内容签订残缺不全，个别项目存在分包等问题。二是项目投资未报发改部门审批立项和工程完工后未经质监等相关部门验收即交付使用。     

应加强中小学校舍检修改造资金管理

近年来，我们在对农村中小学校舍维修改造资金专项调查中，发现部分学校在危房改扩建专项资金管理使用中存在一些问题。为此，我们建议：     

应切实加强农村中小学校舍维修改造资金监管—对某市农村中小学校舍维修改造资金管理使用的审计调查

对某市农村中小学校舍维修改造专项资金开展专项审计调查表明：必须加强和改善此项资金的监管。一、农村中小学校舍维修改造资金管理使用中存在的问题 2006年和2007年两年,某市经报批此项计划维修改选建设面积131294平方米,其中包括：新建面积93892平方米、改扩建面积37402平方米,     

切实加强政府投资项目管理之我见

一、正视一些政府投资项目管理中存在的问题。 一是先建后批。例如：某地在甲镇先建设了农业基础设施（未立项），而后用乙镇获批同类项目的资金来结算支付甲镇所建项目的费用。二是部分项目实施地点、内容与规划或批复的可研不符。例如：某镇的供水管网改造项目．业主授意施工方将部分项目资金用于建设镇道路、铺人行彩板、安装路灯和修垃圾池等乡镇市政设施上，与规划批复、资金计划文件不符。     

设立必要维修项目破题房屋养老金制度

随着我国城镇化的不断推进,目前很多小区面临既有住宅专项维修资金不足的问题,探索和建立房屋养老金制度由此被推上了议事日程。然而,目前仍然存在住宅专项维修资金使用和归集困难的问题,严重阻碍了房屋的维修。究其原因,是目前的维修资金法规存在业主“双2/3以上同意”这一要求和业主表决困难这对矛盾。本文分析认为,目前的维修资金制度采用资金池模式,无法有效对接房屋维修项目。依据底层逻辑,本文通过对物业维修项目进行必要性研究,从公共利益出发,兼顾比例原则,初步设立必要维修项目白名单,在现有物业维修法律法规中增加必要维修项目条款,使物业维修资金制度从资金池模式升级为必要维修项目模式。必要维修项目模式目标明确、资金透明、说服力强,能有效打通物业维修路径,进而为推行房屋养老金制度保驾护航。     

老旧小区改造项目管理难点及解决方案分析

老旧小区改造是目前城市发展建设的重要内容之一，通过维修改造，可以解决老旧小区存在的问题，提升建筑自身功能，使环境更舒适。在实际工作中，老旧小区改造项目管理具有复杂性、系统性等特点，工作难度较大。文章首先介绍了老旧小区改造的重要性和常用方式，然后论述了老旧小区改造项目管理的难点，最后在此基础上提出了老旧小区改造项目管理的优化策略，以供参考。     

思路决定出路 态度决定成果——某县教育局局长插手干预工程建设案件审计纪实

[项目简介]2010年3月,审计署某特派员办事处在对A省2008年第四季度和2009年国家发展改革委安排的农村初中校舍改造项目建设管理和资金使用情况进行审计时,深刻领会、认真贯彻中央开展工程建设领域突出问题专项治理工作精神,明确思路、突出重点、着力突破,揭示了该省B县原     

关注物业档案，维护好业主共同财产

当我们还在为业主大会的召开、业委会换届选举而奔忙的时候，当我们为新老物业更替、物业管理用房的交接而奋争的时候，当我们为公共配套用房的产权、共同收益的享有而拼搏的时候，凝眸一看，我们购买的住房已经到了不得不动用专项维修资金进行翻修的时候了。     

高校老校区整体改造提升策略研究——以北京化工大学朝阳校区为例

为研究高校老校区整体改造提升,以北京化工大学朝阳校区为例,分析了整体改造提升前期需求,制定了指导原则,提炼了“规划先行、总体设计”,“分解组合、逐步实施”,“科学组织、精细管理”,“质量为先、工程创优”实施策略。本次整体改造提升圆满完成了既定任务,老校区旧貌换新颜,师生的幸福感倍增,实践证明是可行的,有效提高了项目价值,可为相似项目提供参考。     

关于征收安置房建设的若干思考

征收安置房(即动迁安置房、配套商品房)是指政府组织实施、提供优惠政策、明确建设标准、限定供应价格,用于上海市重大工程、旧城区改造等项目居民安置的保障性用房。在保障性住房中,征收安置房建设占绝对的数量。笔者以浦东新区的实践为例,对征收安置房建设提出一些思考。一、关于征收安置房的房源落实近年来,浦东新区每年在建和新开工项目多达70项左右,根据浦东新区"十二五"住房保障规划,需要新建征收安置房1500万平方米,到2013     

陕西省财政厅、教育厅举办全省农村义务教育经费保障机制改革培训班

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，陕西省省委、省政府决定从2006年春季学期起，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。改革的主要内容有：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制．     

上海市旧区改造和动拆迁工作的思考

上海市旧区改造和动拆迁工作中面临困扰，但无法否定旧区改造和动拆迁的根本必要性：为了坚定不移地进行旧区改造和动拆迁工作，笔认为：要以科学发展观统领旧区改造和动拆迁工作；从起点上规范旧改土地的安排，杜绝动拆迁后患；坚持和完善等价交换补偿的改革方向；两条腿走路考虑动迁安置房源；严格区别并妥善处理动拆迁问题和非动拆迁问题；规范操作动拆迁应该成为基本原则。     

高校修购专项资金项目管理探讨

高校修购专项资金是国家财政在年度教育事业费预算中安排的专项用于高校的房屋修缮、仪器设备购置和基础设施维修改造的资金，包括中央高校修购专项资金和中央与地方共建高校专项资金。设立高校修购专项资金，主要目标是调整高等教育支出结构、弥补高校教育事业费不足和强化财政资金的监督管理。高校修购专项资金实行项目管理，概括地讲，即从项目立项论证、立项论证参数的选择到经费申请程序及申报本格式等都进行规范化和标准化的管理，通过项目评估、项目综合排序和分类排序的方法，建立项目库，实行项目的滚动管理，然后，根据国家财力可能和事业发展需要择优安排项目，并将项目支出预算编制到每个学校年初预算。     

城市旧区拆迁资金跟踪审计初探

城市旧区拆迁改造历来是社会关注的焦点，它不仅与动迁居民切身利益息息相关，也是影响社会稳定的一大关键因素。如何加强城市旧区拆迁资金的跟踪审计，将有限的拆迂资金用之于民，造福于民，是摆在审计部门面前的重要课题。近年来，我们结合其他省市拆迁资金审计工作的成功案例，对多个城市旧区拆迁改造项目实施了拆迁资金跟踪审计，发现了一些违纪、违规问题，也摸索出一套行之有效的审计经验。     

应改进中小学危房改造项目管理

一、中小学危房改造资金管理存在的问题 从近年审计结果看，危房维修改造的效果明显，深受人民群众欢迎。但也发现危改资金在管理使用上还存在一些问题。除了对危房维修改造资金的认识不到位外．其主要问题有：     

国家计委对新增1000亿元国债确定六个方面投向和部分重点项目

为了确保九届全国人大常委会第四次会议通过的新增1000亿元国债尽快发挥最大的效益，日前，国家发展计划委员会就加强基础设施建设工作作出部署。按照国务院确定的投资方向，选准选好项目Z千方百计，争分夺秒，做好项目前期工作，力争资金早到位，早开工；同时加强监督检查，保证建设质量。国家计委指出，新增国债和地方配套资金，可吸引一部分银行贷款，这笔资金将走向用于农林水利、交通通信、城市基础设施、城乡电网建设与改造、中央直属储备粮库、经济适用房六个方面的建设。在项目部署和资金安排匕，要向中西部地区倾斜；重点安排和加…     

商品住宅维修资金使用管理中存在的问题及对策

建立商品住宅维修资金制度．是为了解决保修期满后小区共用部位，共用设施设备的维修和更新、改造的经费问题，从而确保小区公共利益和社会公共安全。经过努力，截至2005年底．我市已归集商品住宅维修资金总量超过了150多亿元．基本上保障了近7000多个商品住宅小区．250多万套房屋共用部位，共用设施设备的维修和更新、改造的经费来源。但是．随着时间的推移．上世纪90年代初建造的商品住宅已逐渐进入了正常的维修期．维修资金的使用日趋频繁。最近，通过对一些已动用过维修资金的典型案例进行分析，总体上是规范的。但还是存在一些问题，主要表现在维修资金的使用在一些小区出现了超出使用范围，使用程序不规范，等等。因此，加强商品住宅维修资金使用监管，不仅必要．而且迫切。     

物业管理工作亟待规范

近年来，审计机关在审计或调查时发现，一些地方的物业公司存在以下问题亟待规范：一是各地没有成立专门的物业公司对辖区内的物业进行统一管理，而是由房产部门或者是房地产开发企业分散管理；二是占用维修基金和物业结余资金用于城镇改造；三是用煤及运费抵顶取暖费及物业费不入账，造成收支不实；四是收费票据使用不合规，项目填写不全；     

评价项目资金使用的"三率"探索效益审计路子

扶贫资金是以项目定资金,项目是资金的载体,因此,在会计核算上要求按项目核算,按项目管理。实践中,我们逐渐总结出了以项目为主线,以项目资金使用的“三率”(即资金到位率、资金利用率、资金有效率)为评价依据的审计方法,追踪溯源,发现了一些常规审计难以捕捉的深层次问题,提出了一些有针对性、操作性的审计建议,收到了较好的效果。一、抓住资金拨付源头,查清项目的“资金到位率”扶贫资金的特点是“三多一广”即:拨款渠道多、用款单位多、安排的项目多、涉及面广。根据这一特点,要想查清、查实,做到“事半功倍”,必须从扶贫资金投放的源头…