论农业政策性信贷投入对农民投入的导流作用

本课题从我省农业资金运行动态中考察和认识农业政策性信贷投入和农民投入的内在规律;分析农业政策性信贷投入对农民投入导流作用;研究相关配套措施,供我省制定支持与保护农业发展政策的参考。一、农业政策性信贷投入和农民投入现状及其特征对农业投入总量的增加,是农民收入增长的动力源。我省农业发展银行是1995年正式运作的。到1996年,全省农发行各项贷款余额达到215亿元,比业务划转时增长141.6%,年均增长56.64%。据调查统计,1996年农业政策性信贷投入的年增量,约占全省整个农业信贷投入年增量60%。另据1996年农业发展银行支持的10个种     

影响农民贷款难的成因与对策

农民贷款难的问题是一个复杂的经济政策问题,解决农民贷款难需以金融体制、信用环境、政策扶持等多方面采取协调配套的综合措施。我们认为信用社在解决农民贷款难问题上应从以下几个方面加以改进: 第一,加强与政策性银行及商业银行的协调与合作,共同做好支农服务工作。农业银行政策性支农资金的投入,有政策性引导和调整农业产业结构优化的作用,信用社在政策性资金的引导下,适当地跟进注入资金,可对农村产业结构和农业可持续发展起着积极的作用,但     

基于效率视角的土地经营权抵押贷款实施效果评价——以安徽省试点县区为例

文章基于效率视角,运用DEA模型对安徽省土地经营权抵押贷款政策的实施环境和运行效率进行评价,探索政策实施的影响因素及优化路径。研究发现,安徽省总体信贷约束程度较高,信贷资源配置效率区域差异显著;经济发展受信贷投入规模不足及信贷资源配置效率低的约束;土地经营权抵押贷款为农业经营主体融资增信提供新路径,可以有效缓解新型农业经营主体的信贷约束。因此,应在加强农村信用体系及农村产权制度建设的基础上,鼓励与引导新型农业经营主体的土地经营权抵押贷款需求。     

开发信贷支持农业产业化经营的实践与思考

本文总结１９９４年我省农发行组建以来，充分发挥开发信贷的支农功能，积极推进农业产业化经营进程的经验，分析存在的问题并提出建议。一、开发信贷在推进农业产业化进程中发挥的作用农发行在成立伊始，就围绕江西省委、省政府提出的农业上台阶，农民奔小康的发展目标，努力增加信贷投入，促进农村经济的全面发展。据统计，３年来共投入开发性贷款１３亿元，支持了农业产业化项目１６５０个，农业总产值及农业增加产值连年增长，农民人均收入有较大幅度的提高，贫困状况得到极大的缓解，实现了信贷投入与农村经济全面发展的同步增长。特别…     

构建科学系统的政策性信贷运作机制

信贷运作是一个投入——归流——再投入——再归流的循环往复过程。在这一过程当中,不是单一的某种机制在起作用,而是在一个机制系统的作用下,促使信贷运作良性循环。为此,应建立起内外结合,上下贯通,左右相联,高度耦合的立体型政策性信贷运作机制系统。这个机制系统由以下四种机制构成。一、科学的政策导向机制。这一机制主要是保证信贷投入的合法性与合理性。包括四个层次的内容。一是法规性。即信贷投入必须符合国家的金融政策和法规,从信贷项目选择开始,就把信贷管理纳入依法管理的轨道。二是政策性。即贷款项目必须符合国家产业政策,要按产业发展要求,不断调整信贷结构,有保有控地实施信贷倾斜政策,促进产业结构调整,扶持农业和农村经济健康、协调发展。三是条件性。一方面,贷款项目必须属于农发行业务范围,并只在农发行开户;另一方面,贷款项目的原料、市场、技术、     

支农信贷投放面临的主要障碍与化解对策

信贷支农是农村金融工作的首要任务,事关农业发展、农村繁荣和农民致富,是农村经济的重要支撑。然而,受体制转轨、经济转型所产生的不协调性和不适应性因素影响,当前支农信贷投放的主体行为与客体环境存在着诸多制度性、技术性及操作性障碍,制约了支农信贷的顺利、有效投放,影响到农村经济的全面快速增长。一、支农信贷投放面临的障碍表现(一)信贷投入存在的主要障碍1、主体障碍——信贷支农力量削弱。农村基层金融机构网点被大幅收缩,保留机构贷款权限被上收,基本上不再办理农户贷款和一般性农业生产贷款,局限于农业产业化及综合开发贷款且…     

农业信贷支持新疆农民增收的实证分析

农业信贷的支持是影响新疆农民可持续增收的主导因素之一,农民增收离不开信贷资金的投入.然而,由于财政补偿机制不健全,政策扶持缺失,农村经济主体融资困难,农业信贷对新疆农民增收的支持面临困境.因此,应加大农村金融体系的政策扶持,完善农业信贷的激励与保障机制,以此促进新疆农民增收的可持续发展.     

在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景

目前中国农村投资的渠道有：农民个人的投资、政府财政渠道的投入、来自金融渠道的投入、农业利用外资和利用证券市场的直接融资等。本报告将对中国农村投资的来源和使用情况做一个扼要的介绍，重点讨论当前存在的主要问题和今后政策的演变方向。研究表明，中国政府对农业和农村的财政资金支持总量仍是低水平的，政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处。农村信贷支持总量不足，农村金融机构内部信贷结构失衡，农户从金融机构获得贷款非常困难。农业保险萎缩，远远不能适应农业发展的需要。在中国农村创造良好的投资环境，必须进一步增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向。推进农村金融改革与创新，改进对农户和农村中小企业的金融服务，发挥政府投入的导向作用，逐步建立起多元化的农业投资体制。     

“抓小放大”——促进都市农业规模化

近几年，天津市农村信用社结合本地区农村经济特点，加大了对农业的信贷投入，积极支持并主动引导农业向规模化、产业化方向发展。特别是２０００年９月天津市联社成立后，党委始终坚持服务“三农”的办社宗旨不动摇，引导基层联社、农村信用社确立“立足农村、面向农业”的市场定位，在支农服务工作上坚持“抓小放大”，即在发放好农户小额信用贷款、农户联保贷款的基础上，积极调整信贷结构，大力压缩乡镇企业贷款，重点支持高科技农业、高产高效优质农业和出口创汇农业的规模化和产业化，而且还将“三个代表”学教活动贯穿于系统信贷支农…     

机制新则农业活

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。在农业市场化、产业化进程不断加快的新形势下,农业要实现可持续发展,农民收入要得到稳定的增长,关键是要继续深化改革,创新机制。农业投入机制。农业要发展,投入是硬道理。但是从多元投入的几条渠道看,财政投入每年虽有一定的增长,但绝对数毕竟很小;农民自身积累还出现了“分流”现象;工商资本、外商资本则难以稳定。从长远发展要求看,必须充分利用金融资本。为此,要出台信贷支农政策,在解决农户小额信贷的基础上,致力解决农业企业贷款难的问…     

作用不可替代 措施尚需完善——对辽宁省大连市农村信用社农户小额信用贷款情况的调查

辽宁省大连市农村信用社结合本地实际,在发放农户小额信用贷款中,积极转变经营观念,改善支农服务水平,加大对农户、农业的信贷投入力度,促进农业产业结构调整,有效缓解了农民“贷款难”问题,为促进大连地区经济发展和农民增收发挥了重要作用。 一、大连市农户小额信用贷款基本情况和主要特点 截至2月末,大连市农村信用社已建立农户经济信贷档案41万户,评定信用户38万户,发放农户贷款证(卡)16.7万本。已经建立信用村83个,信用乡镇     

信贷支持“高优”农业的制约因素及措施选择

当前,农村经济虽是增长局面,但农业发展却呈减缓走向,要改变农业落后状况,必须大力发展优质、高效农业。发展“高优”农业一靠政策、二靠科技、三靠投入。作为以支持农村经济发展为己任的农村金融部门,应通过信贷服务,大力支持农业向“高优”方向发展。 一、信贷支持“高优”农业的制约因素 从目前农金部门向“高优”农业信贷倾斜的运行状况来看,制约“高优”农业有效信贷投入的因素有: 1、农行、信用社支持农业的调控职能弱化。近年来,一些政策性贷款,戴帽项目越来越多,一般性可调剂的越来越少,基层行失去了灵活调剂的能力。如农副产品收购贷款实行专项管理,不但不能利用时间差、项目差、地区差向“高优”农业倾斜,相反,在收购旺季还要压农贷指标向农采     

对欠发达地区农村信用社支农工作中存在矛盾的分析

近年来，农村信用社在改进信贷服务、增加农业贷款投入方面采取了一些积极有效的措施，对支持当地农业生产和农村经济发展做出了重要贡献。但是，农村金融服务还难以适应农业和农村经济发展的需要，尤其是欠发达地区农民贷款难问题仍然存在，信贷支农面临的矛盾不容忽视，让人忧心忡忡。     

合作组织的金纽带

面对迅速发展的农民专业合作组织,江苏阜宁农合行总体规划,策应农民合作组织建设;加大信贷投入,解农民合作组织资金难题;并通过信贷引导和优化服务,培养和促进农民专业合作社向规范化方向发展——近年来,江苏省阜宁县各类专业合作组织不断涌现,发展十分迅速。面对这一新形势,江苏阜宁农合行积极参与,鼎力协助,从扶持发展、培大培强农民专业合作经济组织的角度加大信贷投入,仅今年以来,就已向32家运作情况良好的当地合作组织及社员(会员)投放贷款10080万元,较好地发挥了合作组织的纽带作用。     

困境中更要坚定支农方向

农业作为我国第一基础产业,一直处于加强发展的地位。农业的发展一靠政策、二靠科学、三靠投入,投入离不开农村信用社的信贷投入。据总行信合部贷款处透露:目前,我国60％以上的农业生产贷款、80％以上的农户贷款,都由农村信用社发放,信用社信贷资金投入已占农业总投入的将近30％。这一数据足以显示,信用社在增加农业投入中处于举足轻重的地位。喜中间忧,在金融企业向商业化转轨的形势下,农     

小额信贷利率市场化对农民金融服务的影响及保障政策探讨

小额信贷是我国农民获取金融服务的重要途径,长期以来政府对农村小额信贷利率实行特殊保护政策。2013年7月央行取消金融机构贷款利率管制以及农村信用社贷款利率上限标志着我国进入利率市场化的最后阶段。利率管制放开后小额信贷贷款利率水平将总体上涨,虽然不会降低农户小额信贷需求,但会提高农户的融资成本,从而对农业和农村可持续发展产生一定影响。本文提出加强小额信贷利息补贴,减免农村金融机构税收;健全农业和农村经济风险分散和转移机制;创新农村信贷担保抵押机制;提高农村金融机构利率风险管理水平及改善营农环境,提高产品附加值和投资收益率等对策建议。     

四大担保模式化解农民贷款难题

目前农村信贷约束依然是制约我国农村经济增长和农民收入提高的重要因素.本文在分析农民贷款难的现状和一系列原因后,提出抵押担保问题是目前影响农民从正规金融机构获得贷款的关键因素.认为通过建立现代农业担保基金、成立龙头企业担保公司、以合作经济组织作为金融联结中介以及建立政策性农业保险四种模式来构建农村担保体系可以有效化解农民贷款难问题.     

美国农业生产者补贴及其对我国的启示

通过研究美国农业生产者补贴的实施历程和方式,对美国农业直接补贴、反周期补贴、营销贷款差额补贴、资源保护补贴等不同形式的生产者补贴进行了详细分析。在此基础上,提出我国要进一步加大农业生产者补贴投入力度,完善农业生产者补贴政策体系,明确政策导向,提高政策执行效率。同时提出要促进农民这个主体的参与,并要在政策实施中强调环境保护,以促进农业的可持续发展。     

山东香驰粮油有限公司创新管理 打造成本优势

党的十六大就今后我国农业、农村和农民问题提出了明确的奋斗目标:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”农发行作为国家农业政策性金融机构对建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入负有义不容辞的责任。为此,农发行必须进一步锤炼自身———牢固确立两种观念,不断增强两种意识,着力造就两种机制。牢固确立两种观念政策观念。政策性银行以执行国家政策为天职。农发行是国家执行产业政策和宏观调控政策的重要工具。其信贷杠杆的运用如贷款投向、贷款规模、利率水平的确定等,一…     

农业金融与保护调动农民积极性的研究

农业金融与保护调动农民积极性的研究潘淑娟一、我国农业信贷投入的历史和现状在市场经济条件下，作为农业投入有机构成的信贷投入，在改善农业生产的弱质性，促进农村资源开发，推动农业高新技术的开发和推广，引导资金流向，扩大农业生产，提高农业劳动生产率等方面，具...