企业承包经营中值得深思的新问题与对策

一、当前承包经营中存在的新问题 1.承包期限越来越短,经营行为越来越短期化。多数企业内部承包改六年或三年一包为一年一包,有的形式上是三年滚动承包,实质上仍为一年一包,而且中途频繁更换承包者屡见不鲜。这种经常摇摆不定的短期承包,客观上决定承包者很难从企业长远发展考虑,原来“干一年想三年”,现在“干一年想一年”,甚至“干一天想一天”,必然出现不少     

论钻探生产之经济责任制

一、经济责任制之形式当前,国家对勘探队一般实行设计预算包干、节约分成的经济责任制。勘探队根据国家下达的各项指标进行逐级分解,实行内部经济责任制。目前各勘探队对钻机及下属单位的内部经济责任制基本上以“定、保、核、奖”为内容、以承包为主要形式,但具体形式又各有特点,哪种形式为好?笔者认为在钻探生产方面以实行每米部分工资含量包干的经济责任制为宜。其基本内容是队保定员、保设备、保供应、保经费,钻机包按     

煤炭行业第二轮承包若干问题的思考与建议

煤矿自从实行承包以来,无论是经营思想,还是经营管理水平以及经济效益都取得了不容忽视的效果。但也存在着不容忽视的问题。这是由于:①在确定总承包时,上下沟通不够,缺乏协商精神,仓促“上马”,造成全行业处于一种“穷包”、“苦包”的境地,影响煤炭生产健康发展;②确定承包基数缺乏科学性,主观意志多于求实精神,结果导致“包而不死“,形同未包;③命令式承包方式。承包本应双方协商同意后自愿签订承包合同,确立双方的权利和义务。而在第一轮承包时,既不履行承包程序,又不签订承包合同,而是命令企业必须按照上级机关下达     

从严过细认真落实承包任务

承包成败的关键是要认真抓好落实。不抓落实,改革方案再好,也不过是纸上谈兵,承包就会成为“空包”、“虚包”。落实承包任务,是一项艰苦复杂的工     

煤炭企业开拓掘进队的投入产出承包试探

就煤炭企业而言,当局、矿总承包任务确定以后,如何组织落定,这是需要认真加以解决的问题。去年我局在五矿的两个开拓掘进队进行了投入产出承包试点,取得了较好的效果。一、开拓掘进队的投入产出承包 1.承包内容及办法。生产矿井开拓掘进队对矿承包,实行“两包”、“五保”。“两包”是:     

不同形式的材料费包干提高了我局的经济效益

1983年我局在7个生产矿和44个区队中试行了材料费包干。承包形式有三种: 产量、利润大包干。矿和局签订《物资承包经济五保合同》,矿对局做到三包(包物资需要计划的编制;包定额物资指标的完成;包储备资金不超核定额),局对矿实行三保(保按年度计划组织货源;保定额物资的供应;保资金定额的拨付)。“三包”和     

有色沈阳公司“七五”期间企业承包经营的情况调查

最近,中国有色金属工业总公司沈阳公司对所属14家企业“七五”期间企业推行承包经营责任制的情况进行了调查.通过调查,基本摸清了企业推行承包经营责任制的现状、取得的成绩和存在的问题,并对如何完善承包经营责任制提出了建议.一、“七五”期间的主要承包方式有色沈阳公司所属的沈阳冶炼厂、抚顺铝厂、红透山矿、柴河铅锌矿等14家企业,“七五”期间主要承包方式为5种:1.以“包、保、挂”为主要内容的承包经济责任制.即把主要经济技术指标包保     

完善承包经营责任制防止国有资产流失

近年来,施工企业承包经营责任制在“以包代管”错误思想的影响下,片面强调企业自主权,使一些承包者越权越限,该管的不管,该查的不查,放任自流。国有企业的产权名为国有,而实际上归谁所有并不清楚,产权模糊,必然产生产权无人负责,资产流失无人关心的问题。目前,承包经营责任制,一般只包盈不包亏,只包利(利润)不包本(成本),更不包资产的保值增值,从而产生了不少副作用,其中:最突出的弊端就是企业行为短期化。一些承包人抓住承包经营责任制的弱点,     

谈煤炭施工企业承包经营的若干问题

煤炭施工企业的承包经营责任制是以公有制为基础、“两权”分离为依据,以利益为机制、责任为核心,用承包经营合同形式来确立政府主管部门与企业的责权利关系。一、承包经营的形式和内容1.形式。煤矿施工专业性强、工程复杂,加上摊子大、人员多,所以目前的承包以实行集团承包为宜。其形式可采取以现职领导成员为主组成承包集团进行承包经营、以经营者为首的经营集团进行承包经营和以施工单位为主体的全员抵押承包经营等。2.内容。煤炭施工企业从1988年起实     

采煤区队经济承包的一种好形式

在煤炭企业落实投入产出总承包,解决了企业吃国家“大锅饭”的问题之后,企业内部各基层单位实行什么形式的经济责任制,来打破企业内部各单位及职工吃企业“大锅饭”的问題,就显得十分重要了。目前,各煤炭企业内部有着许多种承包形式,如吨煤或延米工资包干、“双定”承包,材枓承包,资金定额承包、费用承包、岗位联产联责承包、单项工程承包等,而对基层采煤区队一般都采取吨煤工资包干形式。这种形式对促进工人多生产煤炭,合理使用并节约劳动力有着显著的效果。但是由于它只同煤炭产量挂钩,同总体经济效     

强化内部管理完善“四位一体”经营机制

一、推行内部承包责任制,建立既有激励机制,又有约束机制的新的经营方式为强化内部承包责任制,我矿成立了以矿长、经营副矿长为首的经营承包智囊团,专题研究各级各层如何承包。年初根据局对矿下达的各项经济技术指标,经过反复技术测定和结合历史资料测算,制定出各级承包方案。在承包过程中坚持“一个彻底、二个到位、四个标准、四个原则”。一个彻底:承包从组织形式上做到纵包到底,使人人头上有指标,个个肩上有责任;     

优化企业承包机制的思考

在深化企业内部改革中,建立和完善企业的经营机制,关键是要通过一定的经营方式,把经营责任、经营权力、经营利益结合起来,全面配套落实到经营者和职工中去。实践表明,目前实行的承包经营责任制,有利于健全、完善企业内部的多种经营机制,不失为搞活全民所有制企业的一种好形式。然而,细加考察发现,有些企业的承包机制引入却步履蹒跚,把“包”公冷落在大门之外,或者承包指标没有落到实处,经营者“奉命承包”,工段、班组乃至个人缺乏动力,这是企业经营机制不完善的表现。本文就如何完善企业内部承包机制的几个问题谈点管见。 要放水养鱼而不能竭泽而鱼     

加强科学管理 克服‘以包代管’

统配煤矿投入产出总承包的实践表明,为保证企业的社会主义经营方向,保护企业的合法权益和促使经营目标的实现,必须切实加强科学管理,克服企业内部“以包代管”的状况。如何才能解决好承包企业内部业已普遍存在的“以包代管”的问题呢?本文     

重塑产权制约机制维护所有者权益

煤炭企业在“七五”总承包中,由于只“包产量、包基建投资与规模、包亏损”,而没有将国有资产的保值、增值作为承包内容,加上过分强调国家放权让利,削弱了国有资产所有者对承包经营者必要的产权制约,造成承包企业短期行为严重,国有资产管理混乱的局     

施工科技简讯

核工业部华兴建设公司,在深化改革的1988年,把竞争机制引到承包中来,实行了三年承包经营责任制。公司经理同分公司经理签订了“九包一挂”的承包经营合同。九包是:包总产值、包净利润、包工程合同履约率、包固定资产增值率、包工程质量、包安全生产、包工资含量、包上交管理费、包固定资产折旧。一挂是工资总额与经济效益挂钩。     

中化总六建新人新事新风

实行“五包”、“八保”、“一挂钩”,全面承包经营责任制。“五包”是包工程质量优良品率,包工程合同工期履约率,包安全、文明生产,包全员劳动生产率,包产值利润率。“八保”是:保上交公司管理费,保上交折旧大修理费,保上交劳保基金,保临时设施包工基金结     

谈内部承包经营责任审计

国家在《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》总则第七条中,做了“实行承包经营责任制,由国家审计机关及其委托的其它审计组织对合同双方及企业经营者进行审计”的规定,“委托的其它审计组织”一般理解应是部门的审计机构和社会审计机构,是从第三者比较超脱的角度进行审计监督和检查。没有明确包不包括委托企业的内     

对地方煤矿承包制若干问题的思考

赣南地方煤矿1987年下半年开始实行的承包责任制,使煤炭企业取得了显著的经济效益。但在运行中,其自身的不完善性也日益显露出来,主要有以下几方面的问题。1.“以包代管”现象较普遍。一些单位把承包作为企业改革的目标模式和主要手段,认为承包是治愈企业百病的良药,以承包代替管理,以经济手段代替思想政治工作,因而放松了基层党组织的建设,弱化了对职工的教育和技术培训。结果造成一些企业党组织涣散、职工的主人翁意识淡化,金钱雇佣思想和腐败作风抬头,企业管理基础工作滞后。     

新兴矿经济承包经验点滴

1987年以来,新兴矿在总结上年经济承包经验教训的基础上,制定了新的承包方案,采取了工资、材料、其它费用捆在一起的吨煤成本指标(或费用总额、利润总额)连同其它经济技术指标全面考核的承包方法,分别按吨煤、工程量、产值、费用和超收五种形式承包,用包保合同书的方式同所属单位签订年度承包指标,一次包死不留余地。为了保证新的承包方案顺利实施,防止     

煤企代扣代缴个人所得税初探

1 正确计算职工个人的所得总额。目前 ,煤企分职工收入月薪制和承包集团人员收入年薪制两种支付形式。实行年薪制的承包集团人员因其收入在年终一次结算 ,扣缴个人所得税相对简便 ;拿月薪的职工收入一般由“工资 +奖金”构成 ,工资由工资部门根据每个职工的工资标准和各种津贴制成“工资单” ,每人“一笔账” ;奖金是支付给职工的超额劳动和增收节支的劳动报酬。煤企是井下作业 ,工人劳动强度高 ,危险系数大 ,涉及到安全生产、节支降耗、质量管理、劳动竞赛等方面的奖励项目较多 ,但金额往往不大 ,也不一定是所有职工都能拿奖 ,这就需要详细…