关于本市开展会计从业资格证书年检及换发新证工作有关事项的通知

为贯彻实施《中华人民共和国会计法》，进一步规范会计从业资格管理，根据财政部《会计从业资格管理办法》及上海市财政局制定的《上海市会计从业资格管理实施办法》、《关于对本市部分重点单位财务会计机构主要负责人进行会计证特别年检的试行办法》的有关规定，现就本市开展会计从业资格证书年检及换发新证工作（以下简称“年检”）的有关事项通知如下：一、年检的对象（范围）已取得由本市财政部门颁发的会计从业资格证书的人员均属本次年检对象。二、年检的内容（一）一般会计人员的年检内容：1. 完成规定的会计人员继续教育内容和学时…     

会计从业资格管理办法

第一章总则第一条为了规范会计从业资格管理 ,根据《中华人民共和国会计法》的有关规定 ,制定本办法。第二条在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员 ,必须取得会计从业资格 ,持有会计从业资格证书。不具备会计从业资格的人员 ,不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任、申请取得会计人员荣誉证书。各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。第二章会计从业资格的管理部门第三条会计从业资格管理实行属地原则。县级以上财政部门（含县级 ,下同）负责本行政…     

依法行政，规范财政行政行为

各级财政部门是国家行政机关的组成部门，是各级人民政府主管财政收支、财税政策、财政监督及国有资产监督管理工作的综合经济部门。财政部门的上述行政职权来源于《预算法》及其实施条例、《会计法》、《关于加强预算外资金管理的决定》、《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其施行细则等法律法规的规定，财政部门在履行上述法律法规赋予的职权中，一定要在职权的范围内决策，依法行政，按法定的程序办事，遵守法定的操作规则，避免错误的违法，减少纠纷和矛盾，提高财政行政效率。     

现代企业搞好会计工作之我见

1建立和健全会计机构,完善会计监督体系会计机构是企业负责组织和从事会计工作的职能部分。各企业应根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。为了更好地把会计工作组织起来,并促使企业各个职能部门,各经营环节讲求经济效益,加强经济核算,大中型企业还必须设置总会计师,建立总会计师的经济责任制。总会计师是企业经济工作的负责人,领导财务会计工作,组织经济核算,实施经济责任制度,参与生产经营决策,负责编制财务计划…     

建立会计从业资格管理系统 实现财政部门会计工作管理科学化

《会计法》明确规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”财政部门如何行使这一职权？我们认为会计从业资格管理系统是其突破口。一、 建立会计从业资格管理系统的必要性1. 《会计法》、《会计从业资格管理办法》及《财政部门实施会计监督办法》等系列法规赋予了县级以上财政部门负责管理本行政区域内国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织会计工作的重要职责。会计从业人员地位特殊，层次结构复杂，流动性强，管辖人员多，管理难度随之加大。而随着财政部…     

财政部门健全会计监管机制和完善监管机制初探

财政部门作为宏观调控的部门，不仅负有财政服务的职能，更负有监督的职能。而且新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责，贯彻《会计法》是政府赋予财政部门的一项重要职能。如何依据《会计法》有关规定强化会计的执法监督，确实是一项重要课题。一、《会计法》贯彻中存在的问题1. 法制观念淡薄。这突出表现在两个方面：一是单位负责人财务意识淡薄。他们认为单位的会计事务应由会计人员负责，无需了解那么多的会计业务。只要把单位的经营业务管理好，职工利益有所保障；在税收政策上只要不违反规定，没有故意偷税即可。至于为了达…     

应继续推行会计委派制

（一）会计委派制推行的原因，目前，我国反映在会计工作上的“信息失真、秩序混乱、造假严重”等现象的根本原因，人们普遍认为是监督机制不健全所导致的，因此，建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制就有其必要性，现今，我国会计人员管理体制仍以“有答单位自己管理为主”，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员，并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（如财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下，会计人员隶属于所服务的单位，既对本单位的行政领导负责，又需要对政府等相关利益者负责，因而，会计人员往往陷于两难境地，而不能有效地发挥监督职能，尽管新《会计法》中对单位负责人应承担的会计责任的法律责任作了明确规定，并加大了处罚力度，这在一定程度上约束了单位负责人的某些行为，使其不得不依法办事，但是《会计法》只是一种立法行为，它提供的只是一个理论框架和行为准则规范，而不具有对会计业务的实际操作性，会计委派制的试行正好是从专业的角度对企业进行监督，它通过委派一批经过筛选出来的业务素质和思想素质都过硬的会计人员到企业（这些会计人员与企业间无任何“瓜葛”）以《会计法》和“两则”的有关规定为依据，凭借自己丰富的业务经验对企业从会计凭证、会计帐簿到会计报表等一系列会计资料进行监督和检查、真实、客观、公正地反映企业的生产经营、财务收支、收益分配等会计事项以确保会计信息的真实性，并对企业的违法违纪行为进行披露，另外，鉴于我国目前普遍存在的会计人员素质不高的问题，会计委派制的推行还可以有助于从业人员提高业务水平，并且还可为企业的发展提供对策思路，进而提高企业的经济效益。     

会计从业资格知识问答

1.从事什么工作的人员必须取得会计从业资格证书?答:在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格:(1)总会计师;(2)会计机构负责人(会计主管人员);(3)出纳;(4)稽核;(5)资本、基金核算;(6)收入、支出、债权债务核算;(7)工资、成本费用、财务成果核算;(8)财产物资的收发、增减核算;(9)总账;(10)财务会计报告编制;(11)会计机构内会计档案管理。2.如何取得会计从业资格证书?答:参加财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)三门科目的考试,并取得合…     

财政部颁发会计从业资格管理办法

第一章总则第一条为了加强会计从业资格管理,规范会计人员行为,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)及相关法律的规定,制定本办法。第二条申请取得会计从业资格证书适用本办法。在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格:(一)会计机构负责人(会计主管人员);(二)出纳;(三)稽核;(四)资本、基金核算;(五)收入、支出、债权债务核算;(六)工资、成本费用、财务成果核算;(七)财产物资的收发、增减核算;(八)总账;(九)财务会计报告编制;(十)会计机构内会计档案…     

会计信息失真的成因及对策

会计信息是一种反映企业在一定时期内各项经济业务事项的经济信息产品,它有内外部的使用者.在《中华人民共和国会计法》的第一章总则第五条中规定:"会计机构,会计人员依照本法规定进行会计核算,实现会计监督.任何单位或者个人不得以任何方式授意、指示、强令会计机构、会计人员伪造,变造会计凭证,会计账簿和其它会计资料,提供虚假财务会计报告."因此当会计信息的产生不符合会计准则、会计制度、及相关法律法规的标准,不能公允的反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量情况时,就会致使会计信息不真实、不可靠、不准确、不完整,即会计信息失真.     

会计从业资格依据行政许可法而变

最近,一份由财政部起草的《会计从业资格管理办法(征求意见稿)》浮出水面。实施多年的会计从业资格酝酿着重大变化。根据现有规定,在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织(以下统称单位)中工作的会计人员,必须按照本办法的规定取得会计从业资格,持有会计从业资格证书。各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。一、考试、培训分离,考试是取得资格的独木桥按照现行规定,对取得会计从业资格证书除规定了通过考试取得外,同时又设定了直接申领会计从业资格证书的规定,即具有中专以上会计专业学历,且在毕业2年内,可…     

会计执法人员也应持有“会计证”

新修订的《会计法》第三十八条第 ( 1)款规定 ,“从事会计工作的会计人员 ,必须取得会计从业资格证书”,即 :会计证”。但没有明确规定会计监督检查部门的执法人员应持有会计证。笔者认为 :《会计法》规定的会计监督检查部门的执法人员除持有执法证书外 ,还应持有“会计证”,其理由是 :一、从会计监督部门的法律地位看 ,执法人员应持有“会计证”。新《会计法》第三十三条第 ( 1)款规定 :“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责 ,对有关单位的会计资料实施监督检查。”这就从法律上明…     

施行财务经理委派制的实践与思考

随着我国经济体制改革的深入进行，新旧体制交替必然产生许多亟待解决的问题，突出问题之一为会计信息失真。现行会计人员管理体制的核心在于由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（或财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术职称资格等进行间接管理。尽管新《会计法》中再次有力赋予了会计人员监督本单位经济活动的职责，但由于现行管理体制的局限性，法律赋予会计人员的监督职能事实上难以履行。     

试论企业集团实行财务主管（财务总监）委派制的方式及利弊

建立有效的市场经济体制离不开真实可靠的会计信息．而会计信息的质量在很大程度上依赖于企业内部会计人品管理体制的运转效果。会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路．即国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份．直接委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一项制度．     

财政内部监督浅谈

财政内部监督,是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员,对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编制执行、内部制约制度以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施的监督。一、财政内部监督的必要性首先,强化财政内部监督是适应我国加入WT     

关于换发2005版会计从业资格证书和进行在岗会计人员从业资格注册的通知

各市财政局,省直各部门、省属各大企业,中央驻济各单位,各高等院校:财政部于2005年发布《会计从业资格管理办法》,规定从事会计工作必须履行上岗注册手续。同时,对会计从业资格证书的内容和格式进行调整,发布了2005版会计从业资格证书。为此,省财政厅决定从2006年5月1日起,为持     

加强指导 均衡发展 稳步推进地方财政监督工作

财政部监督检查局组织召开的这次座谈会意义重大、非常必要，反映了一些涉及到地方财政监督工作的基本问题。从2001年到2005年，全国地方各级财政部门及其财政监督机构做了大量富有成效的工作。五年累计查出有问题资金达1823亿元，追缴入库和核减抵扣总共为财政增收节支123亿元；同时，提出处理建议1964件，有1980人因此而受到党纪、政纪处分，有297人被移送司法机关进一步立案侦查或者给予处分；吊销会计从业资格证书的人数为2277人，对注册会计师行政处罚的人数为210人。     

浅议会计监督及其运作要求

完善和强化会计监督，是贯彻执行《会计法》的基本要求。要完善和强化会计监督，必须从建立、健全单位内部会计制约机制、加重单位负责人在会计监督中的责任、发挥中介组织的监督作用、明确和规范有关监督部门的监督职责与要求、加强对会计人员的监督管理等方面入手。     

财政部关于认真贯彻执行会计从业资格管理制度有关规定的通知

最近，有关部门反映：个别地区、部门的国家工作人员利用职权推荐亲友兼任其所管辖企业的会计工作，并收取“顾问咨询费”；企业如果不接受推荐的人员，这些部门便以稽查、检查等名义刁难企业。据了解，上述被推荐的人员中，有的不具备会计从业资格。这一严重违反《会计法》和国家统一的会计制度的做法，应引起各级财政部门和有关部门的高度重视，并立即予以纠正。　　为了维护企事业单位的合法权益，保证会计从业资格管理制度的严肃性，现就会计人员的任(聘)用问题重申如下：　　一、各单位必须按照《会计法》和《会计从业资格管理办法》的…     

关于加强企业会计监督问题的思考

会计监督是是我国经济监督体系的重要组成部分,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。
　　会计监督是会计的基本职能之一,是指会计人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复;单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责;单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,应依法追究刑事责任。