加强财政监督工作的思路

财政监督是财政分配、调节、监督的三大基本职能之一，是国家经济监督体系中的重要组成部分。它对于保证财政分配计划与宏观调控政策，完善财政职能，规范制约各方面经济活动，维护财经秩序，防范和遏制腐败起着积极的的作用。因此，深入研究财政监督在社会主义市场经济条件下地位和作用，针对目前财政监督存在的问题加以改革，建立起体现财政特色，与财政管理紧密结全的财政监督运行机制，最大限度地发挥财政监督在财税管理中对财税违纪行为的制约作用和在加强财政管理，提高资金使用效益中的保障作用就显得尤为重要。     

从财政本质看中国特色的财政监督

一、从更高层次看财政监督的内涵一段时间以来,学术界和实务界对财政监督的内涵一直存在着争议。上世纪80年代以前,我国传统的财政学教科书几乎都把财政监督作为财政的基本职能之一,认为财政职能包括分配、调节和监督三大职能。改革开放以后,随着国外财政学教材的引进以及财政学理论的创新,财政学教科书对财政职能的界定基本上沿用了西方比较流行的观点,即财政职能主要有资源配置、收入分配、经济稳定三大职能。而财政监督则是财政实现自身职能的一种手段或机制。随后,学术界和实务界又有不少人提出财政监督应该是财政的基本职能之一。     

论财政监督的职能主体及其他

一、从国家财政和公共财政谈起 财政学界对财政职能的认识在马斯格雷夫《财政学原理》中描述的财政三大职能上取得了统一，即资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能。但在财政监督的职责归位上却未做过多的讨论。以至现实中政府财政部门仍把财政监督当作一项重要政务来抓，一     

关于创新财政监督机制服务地方经济发展的探讨

财政监督是财政工作的一项重要职能,始终贯穿于财政分配活动与财政改革的全过程。随着社会主义市场经济的不断发展及公共财政框架的逐步建立和完善,财政监督在社会经济中的重要作用日益显现出来。一、完善财政监督管理体系,提高监督检查工作质量1.加强队伍建设。一是要选拔知     

财政监督工作应注重“六个结合”

做好财政监督检查工作,是保障宏观政策落实的重要举措,也是实行财政监督关口前移、全程跟进,有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。随着经济的发展,财政体制改革的不断深化,财政监督的作用日益突出,如何加强新形势下的财政监督工作,成为财政部门的一个重要课题。笔者结合财政监督岗位工作实际,认为财政监督工作应做好"六个结合"。一、要把重点检查与财政中心工作结合起来当前,保障和改善民生是经济财政     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用 财政的作用可以概括为分配（含资源配置和收入分配），调节，监督，三项作用是财政本身所固有的，不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程，也就是进行财政监督的过程，财政分配，调节活动是财政监督的内容与依据，财政监督是财政分配，调节的保障，财政监督寓于财政分配。调节活动之中。     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用财政的怍用可以概括为分配(含资源配置和收入分配)、调节、监督,三项作用是财政本身所固有的、不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程,也就是进行财政监督的过程,财政分配、调节活动是财政监督的内容与依据,财政监督是财政分配、调节的保障,财政监督寓于财政分配、调节活动之中。     

刍议财政支出绩效监督

一、财政支出绩效监督阐释从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功     

预防财政监督的“灯下黑”——河北省张北县财政局内部监督工作纪实

财政监督既是财政自身的一项重要职能,又是财政管理的有效组成部分,是实现财政科学化精细化管理的重要手段。目前,一些财政干部对财政监督职能的重要性认识不足,在财政管理工作中重分配、轻监督,重外部监督、轻内部监督,存在内部监督软化、缺位的问题,有的财政部门还存在"灯下黑"现象。为有效地防止不良财政行为和非法行为,提高财政财务管理的效能,河北省张北县财政局从内部对财政干部在财政财     

财政监督工作如何保持独立性

财政监督是财政的一项重要职能,并且为财政其他职能的实现提供有效的保证。财政监督工作和机构是否独立,直接影响到财政监督作用的实现,但现实中还存在诸多问题和因素在弱化财政监督机构和工作的独立性。因此,有必要就如何保持财政监督工作和机构的独立性问题进行探讨和研究。一、财政监督工作独立性的涵义关于财政监督工作和机构独立性问题的相关研究所见不多,有关概念还没有明确的定义。首先应对现行体制下财政监督工作独立性的涵义进行探讨。财政监督工作独立性的涵义。所谓财政监督工作的独立性,是指财政监督工作与其他财政工作和来自于财政外部的监     

论基层财政监督工作存在的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济社会稳定发展和规范财政分配秩序具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节。文章指出了这些问题并提出了对策。     

完善财政监督事前、事中、事后监管机制的研究

正一、加强财政监督的重要性财政属于公共管理的范畴,是管理公共资金的,或者说按照公正正义的要求组织公共收入和安排公共支出。财政监督作为财政四大基本职能之一,是国家经济监督的重要手段之一,是法律赋予财政部门的一项重要职责,是财政职能的有机组成部分。加强财政监督,对于推进依法理财、规范财政分配秩序、保证经济和社会稳定     

紧扣发展主题拓展监督新空

"发展是党执政兴国的第一要务"。这是我党历代领导集体倡导并坚持的一条真理。财政监督的职能特点决定了财政监督事业也必须将发展作为自己的第一要务。财政监督的根本目的就是促进经济发展,同时也要寻求自身理论的发展和职能空间的突破。新形势下,财政监督机构只有为发展大局尽职尽责,才能不辱使命,才能大有作为。围绕做大经济和财政"蛋糕",促进和提高国民经济和财政事业的发展,财政监督工作始终贯穿于其财政运行的全过程之中,发挥着不可缺少的重要作用。财政监督工作经过多年探索、实践,方式、方法、内容、层次不断转变、丰富和提高,为财政发展和经济发展起到了保驾护航的促进和保障作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善,对财政监督职能定位的认识逐步统一到"财政监督与财政管理业务融合,服务财政改革和促进财政管理"上来,这是新形势下财政监督理论的重要发展。     

财政分配在财政工作中的地位和几个规律性问题

一、财政分配在财政工作中的重要地位财政分配是财政业务工作和财政学体系中一个带有基础性的重要问题,具体体现在以下(?)些方面:1、分配是财政的基本职能。尽管我国经济学界对财政职能的看法存在着较大的分歧:有人认为我国财政具有分配职能;有人认为具有分配和监督两种职能;有人认为具有分配、调节、监督等三种职能;有人认为具有筹集资金、供应资金、调节、监督等四种职能;有人     

实现“六个转变”创新财政监督工作

在新形势下,湖南省财政监督面临新要求和新任务。其主要是在着力创新、提升层次上下功夫。具体来讲,要实现和进一步完善以下六个转变。一、从重分配轻监督向"预算、执行、监督"三位一体转变财政部门作为一个分配管理者,其基本职责一是管预算分配,二是管资金支付,三是管监督控制,简言之就是"预算、执行、监督"三位一体。预算分配和资金支付(预算执行)都属于分配范畴。因此,财政部门的基本职责也可以概括为"分配和监督",从这个意义上说,财政监督工作撑起了财政工作的"半壁河山"。正是基于这种认识,我厅十分重视财政监督工作。一是明确财政监督机构的职能职责,对内,"守关把口",防止"后院起火",为各级财政部门领导排除后顾之忧;对外维护财政秩     

构建财政内部监督机制的若干思考

公共财政具有资源配置、收入分配、稳定经济和财政监督四大职能。其中监督职能是前三项职能得以正常实施的保证。财政监督不仅包括对外监督，而且包括对内监督、财政内部监督检查就是通过财政监督检查机构的工作，来实现财政自身行为的规范。     

基层财政监督的实践与思考

我国的县(市、区)级财政监督专职机构,大部分成立于1997年以后。县级财政监督机构成立十多年以来,认真履行职能,为保证财政政策的落实、财政资金的安全,维护财政经济秩序起到了重要作用。从十多年的基层监督实践来看,有可喜的成效,也有不容忽视的问题和困难,需要我们冷静分析、理性思考。一、基层财政监督的特色(一)基层财政监督是财政的"末梢神经"国家财政为实现其资源配置、收入分配、发展稳定经济的基本职能,需要省、     

我国财政监督的研究现状及其评价

财政是一个国家赖以存在并履行职能的物质基础,财政监督是整个国家经济监督体系的一个重要组成部分。改革开放以后,我国的财政监督工作在保障财政分配计划与宏观调控政策的实施、振兴国家财政、维护经济秩序、加强财政法制建设、严肃财经纪律,以及建立监督约束机制、防范与遏制腐败现象等方面,都取得了明显的成绩。加强财政监督的理论研究,对于     

专员办服务财政改革转变工作职能的思考

加强财政监管,维护财政秩序,保证中央财政收入的完整性和预算支出的有效性,是财政监督工作的重要职责。党的十五大以来,党中央、国务院对财政监督工作更加重视,全社会对财政监督工作的重要性认识也愈来愈深刻。随着财政改革和财政管理的不断深化发展,转变专员办工作职能,特别是进一步明确专员办的具体工作职责,转变工作方式,优化工作方法时逢难得的机遇。因此,我们必须抓住机遇,乘势前进。一、深化职能理解,履行工作职责随着财政改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,财政监督越来越被摆到重要位置。在1998年机构改革时,中编办赋予了七项主要职责,确定了专员办履行职能实行日常监管、例行检查和专项检查的三大格局。结合实际,我们认为:立足当前,着眼长远,创造性地开展工作,深化对专员办工作职能的理解,是搞     

财政监督流程的重构

财政"省管县"是财政流程管理的一次革新、其目的是为了最终实现财政分配的扁平化,提高有限资金的使用效率。因此,财政资金运动将从"省——市——县"压缩为"省——县"两级。对于财政监督工作来说要从以下三个方面适应这一新变化:一是强化财政监督主体。在传统模式下,省财政监督市财政、市财政监督县财政顺理成章,实际上县级财政的自我监督的工作比较少,其中