中国住房保障政策研究——经济适用房与廉租住房

经济适用房和廉租住房是目前正在我国城镇范围内推行的两种主要住房保障形式。“廉租住房”由于其保障的范围较小等原因,执行过程中的矛盾较少,实践上比较成功。而经济适用房较多、争议较大。实践中的问题在目前备受关注的问题是:如何审查购房人的资格?如何防止开发商与不合条件的购房者之间的“暗箱操作”?看似操作层的问题,使人误以为只要控制每套房的建造面积、阻止富裕家庭购买就可以了。实际上远不止此。经济适用房所存在的这些问题,有多方面原因,还有一些问题没有激化或尚未显露,并不是靠限制单套面积或降低建造标准所能解决的。本文…     

浅谈和谐社会与住房保障体系

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。作为房地产管理部门，如何在构建和谐社会中找准切入点、突破口，发挥应有的作用，当前要完善住房保障体系，为广大中低收入解决住房问题。     

嵊州市住房保障工作的实践与思考

一、嵊州市推进住房保障工程的主要做法和成效 近年来,浙江省嵊州市委、市政府认真贯彻落实中央以及省、市住房保障政策,建立了多层次的住房保障体系,基本实现了廉租住房城镇低保标准二倍以内住房困难家庭的＂应保尽保＂,经济适用房以回购现房方式落实5万多平方米，可基本满足低收入住房困难家庭的需要，完成旧住宅区综合改造3万多平方米，并建立农村五保户、低保无房户、因灾倒房户、下山脱贫或地质灾害搬迁户等农村困难群众住房救助体系。     

关于完善天津市住房社会保障体系的思考

一、天津市住房社会保障体系建设现状天津市目前正在实施的有廉租房、经济租赁房、经济适用房、租房补贴和公房租金核减五项住房社会保障政策措施。其中,廉租房、经济租赁房、经济适用房三项住房保障措施针对的是天津中心城区以内的住房拆迁群体;租房补贴针对全市最低收入群体;公房租金核减政策针对承租公房的低收入家庭。     

住房保障新思路（下）

三、探索住房保障新思路 （一）现有保障对象群体划分标准及其弊端 在现有住房保障体系下，各个城市根据自身情况，按照居民（家庭）的人均收入水平与人均居住面积划分中低收入群体，实行分层供应；最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房。     

五条住房保障线解决天津市低收入家庭住房困难

2003年以来，天津市委、市政府以科学发展观为指导，有步骤、有计划地实施低收入家庭的住房保障，针对不同困难家庭先后推出了廉租房、经济租赁房、经济适用房、最低收入住房困难家庭租房补贴等措施，加上1997年以来对“低保”和优抚家庭承租公房实行的租金核减，五条住房保障措施构筑了具有天津特色的住房保障体系。截至2006年5月底，全市已有35，000多个家庭通过住房保障，改善了居住环境和质量，为构建和谐社会发挥了重要作用。     

二元结构社会里的住房保障

一个国家,该用哪种方式来推行住房保障?就此,曾发生过关于“补砖头”还是“补人头”的争论。时下不存在异议的是:配售经济适用房是“补砖头”,发放购、租房补贴是“补人头”。我得再补上一句:由政府提供置业担保亦属“补人头”的举措。 配售经济适用房,其高成本、小批量,以及因政府过于宽泛的承诺而生成的过高期望值,使得这种配售只能严格限定在极小的范围里,如市民中的某些特定对象 这个“特定对象”,或会包括低收入者,但绝不会包括进城务工、经商的农民。此种对体制内外不同群体区别待遇的恶果是:一方面,使     

关于我国住房保障模式选择的思考

住房保障制度有两种模式，我国住房保障制度的构建应立足我国国情，以。选择性保障“作为近期住房保障的目标模式，建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系，具体建议：一是尽快制定相关的全国性法律规章；二是强化政府宏观调控作用，完善保障性住房供应体系；三是加快和规范廉租房建设；四是区分保障水平的层次性，注重合宜保障手段。同时，注意加强各种配套手段的综合运用。     

创新住房公积金使用制度充分发挥住房保障作用

我国住房公积金制度诞生十多年来，其功能经历了初始阶段以筹集资金支持住房建设到其后发放购房贷款支持住房消费的转变。随着住房市场化和商品化的快速发展，住房公秋金的政策性住房金融作用亟需调整和加强，根据现阶段和未来住房保障体系建设和住房金融发展的要求，住房公积金制度应积极向支持住房保障的功能拓展，培育、发展成为以住房公积金制度为支撑的、具有中国特色的住房保障体系。     

我国住房保障政策公平性的缺失

研究了我国住房保障政策的公平性问题.认为目前实施的住房保障政策存在政策覆盖面公平性缺失、政策目标对象偏离和扩大贫富差距等问题.在此基础上,从政策设计、住房建设、资格审核和住房管理等方面对公平性问题的产生原因进行了深入探讨,并提出了保障公平的政策建议.     

完善住房保障满足中低收入家庭住房需要

在房地产市场化发展进程中，根据城镇居民收入和住房水平状况，建立多层次的住房供应体系，是完善城镇住房制度、保障广大城镇居民不断提高住房水平、改善住房条件，实现全民奔小康目标的关键。任何一个国家，包括经济发达、住房市场化程度发展比较成熟的国家或地区，都会存在一部分依靠自身的力量无法解决住房问题的低收入阶层，这部分群体的住房问题就需要各级政府完善住房保障制度，加大政策扶持力度。     

天津市实施多层次住房保障解决中低收入家庭住房问题

为了满足不同层次困难家庭的住房需求,天津市2005年将从五个方面解决中低收入群众住房困难问题。一、针对2005年市政公用基础设施建设量大、涉及房屋拆迁多的问题,市有关部门决定建设49万平方米基础设施建设拆迁安置用房;2005年4月底之前将全面启动建设。这种住房将用于安置涉及基础设施建设拆迁的困难家庭。二、针对拆迁“双困户”问题,2005年将加快联建里、唐口新村19万平方米廉租房建设,确保年底竣工;同时加快完成瑞景、丽苑居住区廉租房居住功能的设施配套工程,确保年内提供2000套廉租住房。三、针对拆迁低收入家庭问题,采取提供经济租…     

鞍山市实施住房保障工作的主要做法

鞍山市实施住房保障工作的主要做法是：大力发展经济适用住房建设，推动城市危改；积极开展住房解困工作，解决国有企业困难职工住房问题；建立廉租住房制度，完善住房保障体系。     

我国住房保障模式的比较选择及几点思考

我国住房保障制度的构建应立足我国国情,以"选择性保障"作为近期住房保障的目标模式,建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系。     

住房保障办不宜隶属建设部门

北京市住房保障办公室日前正式成立，谊办公室隶属北京市建委管理，主要负责北京市对限价房、经济适用房、廉租房等政策性、保障性住房的开发管理工作．