美国财政联邦制演变趋势与影响

财政联邦制是美国财政体制的基本架构.在此次金融危机中,由于州级财政遭受严重打击以及化共事务在联邦政府与州及地方政府之间的分工趋于模糊,美国财政联邦制正在发生深刻的变革.     

中美中央与地方财政税收关系比较

中央与地方的财政税收关系,是一个国家政治和经济制度重要的组成部分。从国体上讲,美国属于联邦制,中国属于共和制。前者各地方较为独立,中央与地方之间的政治经济关系较为松散,后者在政治上较为集中,中央与地方之间的关系较为紧密。联邦制和共和制的财政税收体制各有利弊。就目前来看,我国中央与地方的财政税收关系,还存在着相当多的问题。我们先来看美国联邦、州及市县镇的财政税收关系。1美国联邦政府与地方政府的财政税收关系由于实行的是联邦体制,美国联邦、州及市县镇各自在财政税收方面的独立性很强。财政和税收上下之间互不隶属,也…     

财政联邦制述评

文章以述评的形式梳理了与财政联邦制相关的文献,它首先简短地回顾了财政联邦制的传统理论,包括各级政府职能的分工、财政分权的福利增量、财政工具的运用,随后探讨了这一领域的最新研究成果,比如实验联邦制、辖区竞争和环境联邦制、财政联邦制的政治经济学、市场保护型联邦制、发展中国家和转型国家的财政分权。对传统理论和前沿理论的评述始终穿插着作者的认知线索,反映了财政联邦制研究的既有成果和未来方向。     

财政联邦制下国外地方财政及其困境比较分析

公共产品供给是政府的基本职能之一,政府间在公共产品供给上有着较明确的分工,而财政是政府履行职能的核心要素,财政联邦制成为各国处理政府间财政关系的准则之一。在比较分析美国、加拿大、德国地方财政的事权支出、收入构成及预算管理体制基础上,对当前各国地方财政的困境及趋向作出分析。     

法国地方财政管理实践的结论与启示

一、单一制国家地方财政能力可以比联邦制国家强。一般人们认为在联邦制国家中,地方政府有权开设税种和确定地方税的税率,所以联邦制国家中的地方政府比单一制国家中的地方政府的财政能力要强。其实不然。法国是单一制国家,德国是联邦制国家。但法国地方政府的财政能力比德国的地方政府的财政能力要强。地方税     

飓风下的美国联邦财政

就在卡特里娜飓风袭击美国南部三州的同一个月,我刚刚参与完成了一项政策报告,其中涉及财政联邦制的美国经验.分权化已成为中国财政体制改革的主线,美国由于其经济和文化上的强势,它的财政分权原则已经不知不觉地融入很多中国学者的日常思维,成为很多政策研究的参照系.     

浅析财政联邦制在中国的影响--谈中央政府与地方政府的关系

<正> 一、财政联邦制的产生 由于信息和激励两方面的原因,中央政府和地方政府在公共品的供给方面各有优势,为最大化公共品的社会效益,有必要在不同级次的政府之同进行分工,也就是通常所说的财政联邦制。与政治上的联邦制不同,财政联邦制的中心含义是指政府间财政职能的划分,根据奥茨(WallaceOates,1972)给联邦政府所下的经济学定义,“联邦政府是指在一个公共部门中既有集权式的决策机构,又有分权式的决策机构各级决策机构,     

财政分权视角下政府间财政关系分析——以加拿大地方政府为例

公共产品供给是政府的基本职能之一,政府间在公共产品供给上有着较明确的分工,而财政是政府履行职能的核心要素,财政联邦制（财政分权）成为各国处理政府间财政关系的准则之一。通过对加拿大地方财政收支构成、地方财政的特征及存在问题的分析,以期对我国地方财政改革有所启示。     

新财政联邦主义理论的文献综述

财政联邦主义在经典理论的基础上扩大了其研究方向和视角,它从政治经济学、信息经济学的角度着重论述了财政联邦制结构中的政府关系,从新财政联邦主义理论论述的财政集权和分权选择问题以及软预算约束和中央补助问题,介绍新财政联邦主义理论和经典理论的区别,为理顺政府间财政关系提供了新视角。     

美国与法国财政联邦主义比较

财政联邦主义是处理中央与地方政府之间财政关系的一种制度设计。美国和法国分别是典型的联邦制国家和单一制国家,其政府间的职权、支出责任、税收与税权的划分以及转移支付关系等,均表现出极强的财政联邦主义特征,通过比较,既可以为财政联邦主义理论提供实证,也能够为我国分税制财政体制的完善提供可资借鉴的内容。     

亚洲四国中央与地方财政分配关系的比较研究

亚洲四国中央与地方财政分配关系的比较研究陈为群中央与地方的财政分配关系是经济关系最基本的方面，是经济集权与分权的具体体现。从对日本、韩国、印度、印度尼西亚四个亚洲国家中央与地方财政分配关系的比较研究来看，无论是单一制国家，还是联邦制国家，财政都是集权...     

国外地方财政资金管理体制研究

地方财政是地方政府有效履职的基础,其资金管理水平直接影响地方政府职能的大小和发挥程度。美国是世界上最大的经济发达的联邦制国家,法国的国家结构与我国类似,因此,详细分析了美国和法国的地方财政收支管理体制和风险控制措施,并对我国的地方财政管理体制提出建议。     

中国式财政分权的解释逻辑:从理论述评到实践推演

本文采取文献述评的形式梳理了分权、财政分权与财政联邦制的一般理论,并结合当代中国财政体制改革的实践,对中国式财政分权的称谓和特征进行了解析。对于能否用中国式财政分权来解释从财政包干制时期的财力分散走向分税制时期的财力集中的现实,本文在理论与实践层面予以了阐述,指出虽然当代中国践行的是分权化的财政体制改革,但是政治集权体制下的财政分权却塑造了地方财政自治权和中央财政控制权同向增加的特色。     

简论财政联邦主义理论在中国的适用性

由于转型期中国政府间财政关系的体制特征,使得中国与西方联邦制国家的情况有相当大的差别。因此,虽然中国形成了分权的财政体制,但由于尚未具备联邦制国家的“用手投票”和“用脚投票”机制,因此,无论传统的,还是中国式财政联邦主义理论在中国的适用性都比较有限。     

从美国加州政府财政危机看加强地方政府财政风险管理

2003年上半年，美国加州政府因财政危机导致州长易人，既有政治上的原因，也有财政危机引发的原因。2002年预算分配1300亿美元，去年产生赤字350亿美元，作为美国50个州中最大的，也是最具带动趋势、引领潮流的州域，发生如此严重的财政危机，使得全州乃至全美舆论哗然，导致了罢免风波的发生。加州     

美国防治地方财政危机的实践与启示--以宾夕法尼亚州为例

美国是一个市场经济制度比较完善而且财政经济实力强大的联邦制国家,各级政府、特别是州政府在防范地方财政危机方面有一整套严格的制度和法规。近年来,受前一轮泡沫经济破灭等因素影响,一些州和州以下地方政府预算风险剧增,危机频发。比如加利福尼亚州,正是在其严重的财政危机背景下,于2003年出现政府更     

财政联邦制、非正式财政与政府债务——对中国转型经济的规范分析

财政联邦制的一个潜在消极后果是,地方政府竞相从事高风险投资项目等脱离中央监督的非正式财政活动,从而引起预算软约束,并导致政府债务的积累。如果地方政府都这么做,就会形成“太多而不能惩罚”的局面。文章还探讨了如何通过改变政府行为导向,改善政府治理来避免这类问题的可能性。     

制度与债务危机:一个国际比较分析框架

政府债务危机形成的根本原因是制度,通过借鉴Buchanan的“用手投票”和“用脚投票”的公共选择理论及North的“制度决定经济绩效”论断,深入比较分析中美两国政府债务积累的制度基础,构建了“制度、政府行为与债务积累”的理论框架.研究发现:中国垂直集中的政治体制及中国特色的财政联邦,地方政府自身不但有促进地方经济发展的巨大激励,而且地方政府间存在“竞争锦标赛”,造成了地方政府债务风险巨大;美国三权分立制度和财政联邦制,政府官员对选民负责,地方政府财政自律,结果是美国中央政府风险凸显.因此,在化解中国地方债务风险中,应重视制度和规则来规范政府官员行为,制定良好的财政规则和纪律,建立发达的债券市场以及发挥市场的决定性作用.     

公共经济管理理论研究进展

近年来，西方经济管理专家和发展经济学家在公共经济管理理论的探讨方面取得了重大的进展。他们基于经济组织、公共选择、财政联邦制方面的文献确立了新的公共管理原理。本文围绕这些问题评述有关的理论观点。     

关于美国市场经济的考察报告

关于美国市场经济的考察报告赵长茂不久前，我随国家体改委组织的市场经济考察团赴美国进行了为期３５天的考察。通过考察，加深了对美国市场经济的认识，同时联系我国实际，引起了若干思考。一、美国政府职能的划分美国是一个联邦制国家，政府体系分为联邦、州和地方三个...