我国新型城市综合管理执法体制的构建

当前,我国各个城市综合管理执法体制面临新的挑战和改革要求.在分析我国城管执法体制现状及存在问题的基础上,针对性提出以改变执法理念、创新城市管理执法模式、完善城管执法监督和救济机制为途径的解决方法,以期为构建我国新型城市综合管理执法体制提供建议.     

我国资源型城市衰退的体制原因分析

文章认为资源型城市衰退的根本原因不是资源枯竭,而是体制方面对其不公平待遇的必然结果。资源型城市在我国体制变迁的三个阶段中,由于缺失了"过渡阶段",而缺乏地区的原始资本积累。因此,改变资源型城市衰退局面的办法也要从体制改革的角度入手。     

城市管理现代化的体制障碍及对策

体制性障碍是影响城市管理现代化的关键。影响城市管理现代化的体制障碍主要是各管理主体的职能配置不科学,城市管理缺乏法律、法规的规范。实现城市管理现代化,关键是应深化城市管理体制改革,优化各管理主体的职能配置,理顺各管理主体之间的关系,并以法律、法规的形式予以明确,促使各管理主体依法履行职能。     

建设新型交通综合执法体制的探索

交通是连接生产与消费的重要环节,通过快速、便捷的运输方式,能有力实现物资要素在各区域内的流动。我国当前实行的分散交通执法体制是在社会主义市场经济欠发达的背景下建立起来的,现已不适应现期高速发展的市场经济;随着交通系统＂大部制改革＂的推进、＂费改税＂、＂扩权强县＂等一系列新政的推行,现行交通执法体制的弊端日益显现,构建新形势下的综合执法体制已迫在眉睫。一、传统交通行政执法体制     

新型城镇化的投融资体制机制创新

在中国的城镇化进程中,财政投入一直是城镇基础设施建设的重要资金来源,但是地方政府特别是基层政府财力薄弱,投入到城镇化建设之中的资金十分有限,特别是与当前迅速扩大的城镇规模相比,公共服务体系建设与城镇软环境承载能力明显滞后。如何走好中央提出的新型城镇化之路,找到发展过程中投融资体制的可持续发展之道,从而推进我国城镇化投融资发展的顶层设计与创新发展我国城镇化投融资体制机制的具体措施,构建科学、完善和发达的投融资体系,当前需要我们认真研究和迫切解决。     

城市财政管理体制比较研究

城市财政是随着现代城市经济的发展而产生的范畴。其本质是以城市地方政权为主体的,利用价值形式直接参与城市剩余产品分配与再分配的社会集中性分配关系。随着城市经济的日益发展,城市财政在我国的国家财政中所占地位日益增强。目前每年由城市提供的财政收入,约占全国财政收入总额的80%。城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的根本制度。本文主要指城市财政的预算管理体制。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面差异很大,     

基于构建和谐城市视角下的以人为本新型城镇化战略

随着城镇化率快速提升,很多弊端日渐凸显,比如户籍制度约束和城乡二元结构,"城市病"和城镇环境污染,盲目建设扩张和公共服务短缺等,这些都使人民群众的生活归属感和幸福感降低,不利于社会稳定和城市的和谐发展,不符合党中央以人为本新型城镇化战略的要求,因此本文以构建和谐城市的视角,分析了目前城镇化建设中出现的问题,提出了以人为本新型城镇化道路建设的对策.     

试论中国城市政府体制的创新

面对当代中国城市政府体制与城市经济的快速发展越来越不相适应的问题,文章试图从理论、模式、职能、机构设置、层级设置、法律法规等方面,为我国城市政府体制的创新进行一些探讨。     

试论中国城市政府体制的创新

面对当代中国城市政府体制与城市经济的快速发展越来越不相适应的问题,文章试图从理论、模式、职能、机构设置、层级设置、法律法规等方面,为我国城市政府体制的创新进行一些探讨.     

浅议创意产业发展趋势及我国新型城市建设

作为一类朝阳型产业,创意产业已然成为知识经济时代国际产业发展的新生点和新趋势。在我国新型城市建设中,创意产业将以其高成长、高附加、高关联、高触发、高流动的特点,成为具有魅力活力的兴奋剂、产业结构整体升级的润滑剂以及社会生态和谐共享的黏合剂,对于促进我国城市自主创新、实现又快又好发展具有重要战略意义。     

“政治速度”与中国城市治理的街道体制

在中国的城市化进程中,城市治理尤其是超大型城市治理对基层政权有着更高的要求。文章对街道体制的角色进行了分析,提出了“政治速度”的概念,认为街道体制是支撑中国城市社会治理体系最为强大的制度根基。它是党对接社会、实施基层公共政策、横向整合区块资源、领导特定区域基层社会治理、推动特定空间经济发展与优化营商环境的基层枢纽。这一独特的政治定位,实现了街道干部培养、公共议题化解和公共危机处理、确立责任主体的三重“政治速度”。同时,街道体制在中国城市治理中的“属地”与“兜底”特征,成为理解中国城市善治的基础机制。     

山西新型城镇化发展存在的体制机制障碍分析

城镇化是伴随工业文明发展,非农产业不断在城镇集聚、农村人口不断向城镇集中的一种自然历史过程。当前,山西正大力推进新型城镇化发展,系统认识、深入分析其中存在的机制障碍就显得尤为迫切。文章重点从城市行政管理体制、户籍制度、城乡"二元化"公共服务体制、土地管理制度、规划体制以及财税体制等六个方面进行了剖析。     

城市管理综合执法创新机制的探析

构建卓有成效的城市管理综合执法体制,有利于城市管理水平的提高。作为全国最早开始城市管理综合执法的试点单位之一,南宁市相关经验对全国其他城市具有推广意义。本文简要分析了南宁市城市管理综合执法存在的问题及原因,以求探讨构建城市管理综合执法体系的合理路径。     

浅论城市建设投融资体制的发展与改革

城市建设是城市社会经济发展的基础.我国的城市建设进入了前所未有的发展阶段,但城市建设的非产业化运作制约着目前我国的建设发展.进行城市建设投融资体制改革,实现城市建设的产业化是推动城市建设可持续发展的根本途径.     

实行行政综合执法全面提升城市品位——南湾街道对综合执法后的工作思考

今年7月1日，深圳市宝安、龙岗两区街道行政综合执法正式运行，标志着执法体制改革迈上了新的台阶。实践证明，行政综合执法，节约了行政管理成本，提高了执政效率，效果日见明显，群众对政府的满意度大幅度上升，“依法行政，执法为民”的执法原则，及全心全意为人民服务的宗旨再次落到了实处。但综合执法后，如何巩固执法成果，强化综合执法效应，建立长效机制，还需要全社会共同关注。     

进一步在县级城市开展集中执法工作的思考和建议

随着县级城市的发展,社会发展与城市管理滞后以及管理能力不足的矛盾已经十分突出。现在县级城市在行政执法工作中不同程度地存在多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、以权谋私等问题,已经严重影响了行政执法的公正性和统一性,干扰了正常的公共秩序和市场经济秩序,并导致了不正之风和腐败行为的发生。为此,在县级城市推广相对集中行政处罚权和综合行政执法等集中执法制度,对改变县级城市现行的执法状况,提高行政效率以及解决城市管理职能滞后等问题具有重要的意义。     

实行城市管理综合执法

城市是经济和社会发展的重要载体，是人类文明进步的象征。城市管理是充分发挥城市载体功能的重要保证，是城市人民政府的主要职能和永恒课题。     

推进城市建设投融资体制的改革

一、目前城市建设的市场化运作机制 基础设施建设具有规模大、建设周期长、投资回报率较低及沉没成本较高等特点,商业性投资一般不愿涉及,只有单一的政府投资渠道。在计划经济体制下,我国的基础设施建设所采取的传统投融资模式是由政府部门从财政拨款投入资金,并由国有企业进行建设、经营和管理,这种“大包大揽”的投融资模式使政府成为基础设施建设的唯一投资主体和经营主体,财政资金则成为了建设资金的惟一来源。     

新型城市化视角的现代城市发展问题思考

本文界定了新型城市化的基本内涵以及基本特征。分析了在新型城市化发展进程中推进现代城市发展的必要性,并切从新型城市化角度提出了进一步推进现代城市发展的对策思路。