浅议政府投资项目的管理

政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在我国的经济活动中起着非常重要的作用.但是当前政府投资项目管理中仍然存在着决策程序不规范、投资范围宽、项目审批不严、高估冒算、损失浪费严重等诸多问题,这些问题如不及时解决、势必影响正常的市场经济秩序.本文从政府投资项目建设基本理论及当前市政府投资项目管理的现状出发,在比较与借鉴国内外先进的政府投资项目管理模式的基础上,提出了政府投资项目管理模式的总体设想及具体设计思路,以改进地方政府投资管理制度,优化地方政府投资项目管理制度、提高政府投资项目管理效率.     

政府公益性项目管理模式--实施建设管理代理制引起的思考

如何管理好政府工程项目是世界各国一直在探索的问题，对于发展中国家来说更是如此。我国当前政府公益性投资项目正处于高速发展时期，加之体制的改革，政府公益性投资项目效益低下更为明显。目前许多地区，特别是西部地区，一方面继续进行着体制的转轨，另一方面面临着大规模的政府公益性投资项目，寻求合理的项目管理模式具有重要的现实意义。本文针对目前一些地方政府提出的政府公益性投资项目实行建设管理代理制为研讨对象，在对国外政府公益性项目管理模式进行分析的基础上，通过与我国一些地区目前做法的比较，提出地方政府可借鉴的一…     

浅析地方政府投资项目管理实施阶段的难点和对策

文章针对浅析地方政府投资项目管理实施阶段中存在的问题,分析了问题产生的原因,并结合科学的项目管理理论指出了对策,对地方政府投资项目的风险防范提出了一些切实可行的方法和手段.     

我国政府投资项目管理存在的问题和措施

随着改革开放的深入,我国经济实力不断增强,各级地方政府投资项目空前发展,政府投资项目管理正由"投资、建设、监管、使用"多位一体的模式向"投建管用"职能分离的模式转化,难免出现一些新问题。本文重点分析了政府投资项目管理中存在的主要问题和加强政府投资管理的措施,以求政府投资项目从管理中实现更大的经济效益。     

论地方预算管理的改革与创新

从制度变迁的角度对我国政府预算管理特别是地方预算管理进行历史性回顾，分析预算管理制度中存在的问题，总结经验，研究地方预算管理改革与创新，这是财政体制改革所需要的一项重要的基础性工作。当前，应对地方预算管理改革中的主要模式之一——标准周期预算管理制度进行分析探讨，并结合天津市此项改革的实际进行研究，为今后地方预算管理改革提供一个明确的思路。     

对加强项目建设管理的若干思考

项目建设投资是固定资产投资的主要形式,是推进经济结构调整和地区经济社会协调发展,确保国民经济持续、稳定、快速增长的重要政策措施之一,尤其在地方经济中,项目建设成为带动地方经济发展的重要推手,各级地方政府千方百计争取项目、争取资金,如何把来之不易的项目建设好、管理好,最大程度地发挥效益是一个长期课题。由于建设项目具有投资数额大、建设周期长,技术组织管理复杂等特点,为加强项目管理,     

对加强项目建设管理的若干思考

项目建设投资是固定资产投资的主要形式,是推进经济结构调整和地区经济社会协调发展,确保国民经济持续、稳定、快速增长的重要政策措施之一,尤其在地方经济中,项目建设成为带动地方经济发展的重要推手,各级地方政府千方百计争取项目、争取资金,如何把来之不易的项目建设好、管理好,最大程度地发挥效益是一个长期课题.     

浅析加强政府投资项目财务管理的对策

随着社会主义市场经济体制、投融资体制改革的深入和政府投资规模的不断扩大,政府投资项目及其财务管理工作变得越来越重要。为强化当前政府投资项目的财务管理,提高政府投资项目的效益,对我国政府投资项目财务管理问题进行调查和探讨,具有十分重要的意义。     

我国地方政府债务管理制度的演进及改革

在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。     

对政府投资项目的管理和监督的思考

政府投资项目是指使用国债资金、中央预算内投资、地方财政拨款以及其他形式投资(如国内外赠款或国外政府贷款)的建设项目。这些项目除具有一般建设项目所具有的特征外,还具有无偿性的特点。 一、问题提出的背景 2002年6月19日,在“防范重大工程建设项目风险研讨会”上,国家计委投资司司长包克辛指出:“针对目前政府投资管理存在的问题,应改革政府投资管理     

对成立地方政府财政投资有限公司之我见

为了进一步发挥和提高地方政府在投融资领域的宏观调控职能,客服地方政府直接配置国家资源带来的弊端,促进地方经济在市场经济条件下平稳健康持续发展,有必要在地方政府一级组建成立一个有限责任公司形式的国有资产投资主体——财政投资控股有限责任公司。财政投资有限公司既是投资主体同时也是资产的运营主体,它的工作职能与经营范围为企业股权管理、金融资产管理、项目投融资、资产重组与并购、资信调查及其他地方政府批准的业务。公司实行自主化经营、市场化运作、程序化操作、专业化管理。     

从信息化角度探讨省级政府项目管理业务

为与国家发改委“金宏工程”应用业务系统“固定资产投资项目管理信息系统”衔接,为其提供统计信息与基础数据,为地方政府进行宏观经济管理提供重要信息来源,建设或完善省级投资项目管理信息系统成为地方宏观经济管理部门当务之急。本文从信息化角度梳理政府项目管理业务内容、分析某省级发改委现有项目管理信息系统与业务对照关系,并提出了基于数据仓库技术来整合项目管理相关信息的建议。     

从信息分类角度窥视省级政府投资项目管理业务内容

为与国家发改委＂金宏工程＂应用业务系统＂固定资产投资项目管理信息系统＂衔接,为其提供统计信息与基础数据,为地方政府进行宏观经济管理提供重要信息来源,建设或完善省级投资项目管理信息系统成为地方宏观经济管理部门当务之急。本文从信息化角度梳理政府项目管理业务内容、分析某省级发改委现有项目管理信息系统与业务对照关系,并提出了基于数据仓库技术来整合项目管理相关信息的建议。     

关于优化市政工程项目管理模式的对策与思考

随着市政工程的发展和管理部门职能的转变,必须着力于解决政府投资市政工程专业性工程咨询及代建机构介入度不足、建设的组织实施与交付使用单位交叠及缺乏统一的管理制度和规则等问题,因此,从完善专业化咨询管理、建立监督体系、形成协作机制、改革财务制度和健全后评价制度等一系列方面提出改革设想,通过探讨适合政府投资市政工程的项目管理模式,期于进一步提高市政工程的投资效益。     

关于建设项目代建制的探讨

代建制是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用模式和管理制度.随着我国经济体制改革的深入和建筑业专业化、高级化发展要求的提高,如何加快建设工程项目代建制的发展已经成为一个值得思考的问题.     

从信息化角度探讨省级政府项目管理业务

为与国家发改委＂金宏工程＂应用业务系统＂固定资产投资项目管理信息系统＂衔接,为其提供统计信息与基础数据,为地方政府进行宏观经济管理提供重要信息来源,建设或完善省级投资项目管理信息系统成为地方宏观经济管理部门当务之急。本文从信息化角度梳理政府项目管理业务内容,分析某省级发改委现有项目管理信息系统与业务对照关系,并提出了基于数据仓库技术来整合项目管理相关信息的建议。     

Partnering模式视角下的政府投资项目和谐管理

针对当前政府投资项目存在的不和谐问题,借鉴Partnering模式的基本理念,从组织结构设计、工作流程管理、和谐体系构建、公众参与机制建设等方面对政府投资项目的和谐管理进行了探讨。     

浅析政府投资项目“代建制”

实行代建制,通过代建合同,选择有经验的专业队伍,依靠专业人士,实行社会化管理,做到了投资、建设、管理、运营“四分开”,建立了投资责任约束机制,方便监督管理,提高项目实施情况的透明度,规范了投资建设程序。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。     

我国地方债务风险与对策研究

地方债务已经成为我国财政的重要问题之一。本文分析了我国地方债务的现状,从内、外两方面选取衡量地方债务风险的指标,并在此基础上从制度层面和管理层面分析了我国地方债务风险的成因,最后从不同角度提出包括完善财政体制、创新地方政府投融资机制、加快经济体制改革、完善地方政府管理体系及地方政府债务管理制度等建议。     

地方融资平台与市政债券:基于地方债务风险管理分析

伴随着城市化发展步伐的不断推进,当前地方城市的基础设施建设中,也面临着一个现实的问题,即地方政府迫切需要通过各方融资来支撑日新月异的城市基础建设。因此在新时期良性保障地方政府融资平台的健康规范化发展,也成为地方政府财政融资投资改革过程中所面临的一项重要任务。本案在地方财政融资平台概念研究的前提下,分析了其潜在的风险问题事宜。并在此前提下就地方政府开展公债融资的现实可能性和风险防范管理,给予了相关的政策建议。