我国社会保障中的政府职能体现——基于公共品视角分析

社会保障作为一项维护社会公平、促进社会经济协调发展的重大制度安排,分配的是公共资源,增加的是公共利益,在其实施运行过程中政府必然成为社会保障制度最重要的责任主体.本文从社会保障的准公共品特征出发分析了政府的宏观职能,其中着重分析了政府缩小收入差距,建立完善的社会保障体系以及对社会保障基金有效管理的三大职能.     

以财政支持为主导发展农村社会保障事业

社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活提供保证的社会安全制度。获取社会保障是每一个社会成员享有的基本权利,社会保障应具有广泛性;实行保障是国家对其成员应承担的基本义务。社会保障的责任主体是政府,社会保障属于政府社会职能的范围,扶弱济贫、保障全体社会成员的基本生活需要是政府义不容辞的责任。社会保障是一种公共品,不能提供或不能有效提供公共品是市场配置资源的重要缺陷之一,为弥补市场失灵和市场缺陷,社会保障应主要由政府财政供应。     

我国财政社会保障支出困境及出路

完善社会保障制度是政府的重要职能,而社会保障支出则是完善这一职能的物质基础。学术界通常把社会保障支出占财政支出的比重作为衡量社会保障支出水平的主要指标。政府不应只将其看作一种消费,而要看到财政社会保障支出对经济增长的乘数效应,确保社会保障支出的稳步增长。本文着重对财政社会保障支出现状及影响因素做出分析,并提出提高财政社会保障支出的政策建议。     

论完善政府职能与推动农村社会保障制度建设

"三农"问题的提出,以及建设和谐社会的要求,对农村社会保障问题提出了新的要求和挑战。我国农村社会保障存在各种问题,归根结底是政府公共职能在农村社会保障领域的缺失。充分发挥政府的职能,对促进农村社会保障制度的建设有着至关重要的意义。     

论政府在农村社会救助制度建设中的作用

在我国目前经济发展水平下,社会救助制度是农村社会保障制度的核心制度。文章主要分析了政府在建设农村社会救助制度中的缺位及其原因,提出了在制度建设、资金保障、特别是最低生活保障制度建设方面政府要发挥其积极作用,促进农村社会救助制度的建设,最终实现城乡社会保障制度的统筹。     

转型期政府在农村社会保障制度建设中的作用探讨

在社会主义本质这个层次，政府应坚持社会主义方向，实施有利于扩大就业的发展战略，积极为农民创造就业机会；调整财政支出结构，加大对农村和农业的支持；采取积极措施，缩小两极分化。以最终实现共同富裕；政府的经济职能、具体操作以及政府的局限性四方面分析了转型期政府在农村社会保障制度建设中：政府应该坚持社会主义方向；在政府的经济职能这个层次，政府应不同程度地介入不同的社会保障项目，以弥补市场失灵；从具体操作层次上，政府应承担起农村社会保障制度建设的主体作用；同时尽量避免政府失灵。     

论市场经济体制下的政府与社会保障

社会保障是社会主义市场经济体制下的重要支柱,被称为社会的“安全网”和“减震器”,而政府是社会保障中十分重要的角色,是社会保障中的制度主体。从经济理论上进行分析,市场失灵决定了政府必须对社会保障进行干预,同时也存在政府失灵的问题,在社会保障中政府与市场应密切结合。提出：目前发挥我国政府在社会保障的作用,有利于维持社会经济生活的正常运行和推动我国社会保障事业的发展。     

谁为农民工撑起“保护伞”？——广东农民工社会保障问题探讨

社会保障是市场化、现代化进程中的必然产物，社会保障，顾名思义就是政府对社会公民各种生存发展权益的保障，是现代政府的重要职能，它的好坏也是衡量政府转型好坏的标准。它是关系社会利益矛盾缓和、社会和谐稳定以及国计民生的重大社会问题。今天，任何一个现代国家，都十分重视做好社会保障工作。     

建设小康社会中政府的社会保障职能

我国目前正处在一个特殊的发展时期,即进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制,为全面建设小康社会奠定基础的过程。在这个时期建立的社会保障制度,是将过去的企业保障转变为现代社会保障的过渡性制度,但这是一个逐步推进的改革过程,这个过程是与我国社会主义市场经济体制改革过程相同步的,是政府实现职能转变,对社会保障职能重新定位的过程。     

商业保险参与社会保障体系建设研究

社会保障体系的发展是一国经济社会综合发展水平的重要体现。商业保险是经济社会发展到一定阶段的产物,是生产社会化的必然结果,为社会成员提供社会保障是政府的一项重要职能。现阶段我国社会保险和商业保险既存在合作性的互补关系,也存在一定程度的竞争关系,随着我国社会保障制度的变迁,如何更好的实现商业保险参与社会保障体系建设已经成为我国所面临的一项重要课题。     

促进收入公平分配必须强化财政分配职能

公平与效率并称社会经济福利的两大准则,如何兼顾公平与效率,是各国政府必须解决的问题.改革开放以来,我国经济得到了快速发展,人民生活有了很大改善,但收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊,成为当前社会的突出矛盾.收入分配不公是困扰我国经济长期持续发展和社会稳定的难题,其症结是财政分配职能弱化,表现在税制缺乏公平性,未能对高收入者的收入进行有效调节;社会保障制度不健全,社会保障支出水平低,缺乏对低收入者收入的有效提升.因此,必须强化财政的分配职能,增强税制的公平性,加大财政对社会保障的资金投入.     

农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态。随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显。因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度。     

基于救助的唐朝社会保障制度研究

唐朝社会保障制度是基于社会救助的社会保障制度,有其产生的经济基础和思想基础。唐朝政府加强社会保障制度的建设,注重加强灾害的预防和赈济,保障弱势群体的利益,对经济发展和社会稳定起到了重要作用。考察唐朝的社会保障制度,全面而准确地解释唐朝社会长期稳定的原因,总结历史经验,进而以史为鉴地完善当今的社会救助体系.     

社会保障中的政府责任浅析

社会保障制度是人类社会经济发展的产物,并具有维护社会稳定、调节收入差距、促进经济增长、提高经济素质等功能。现代社会保障制度与政府参与又是密不可分的。政府介入社会保障可以克服收入分配缺陷,降低运行成本以及调控经济,促进经济增长。与此同时,政府在社会保障过程中仍然存在一定的不足之处,这就需要政府在具体实施社会保障政策时要明确自己所要承担的责任并不断地进行完善。     

建立农民工社会保障制度的障碍及对策

随着农村进城务工人员数量的不断增多 ,其社会保障问题日益引起人们的关注 ,也成为政府和社会急需解决的问题。文章分析了建立面向农民工社会保障制度所面临的主要障碍 ,并提出了构建面向农民工社会保障制度的对策。     

两种社会保障调节收入分配理论的对比研究

社会保障制度是政府调节收入分配的重要工具,马克思主义经济学和西方经济学都对社会保障制度调节收入分配进行了理论分析。无论是马克思主义经济学还是西方经济学都认为,社会保障制度是国家调节国民收入分配的手段,是工业化、市场化和社会化的客观要求,是维护社会稳定的需要。但受研究立场和阶级局限性的影响,两者在研究视角、研究方法上存在重大区别。     

北京市社会保障税开征可行性研究

社会保障税是政府为了向社会成员提供养老、失业救济、健康医疗等方面的社会保障筹集基金而专门开征的税种。是现代社会保障制度主要的资金来源。文章结合北京现阶段经济发展情况,提出了在北京开征社会保障税的必要性并分析了可行性;同时以问卷调查的形式进行了针对社会保障及社会保障税问题的民众意见调查。并利用SPSS统计分析软件进行数据处理,从现实角度对北京社会保障制度现状和开征社会保障税的可行性及障碍进行了分析,对北京社会保障税的开征提出了对策建议,得出了开征社会保障税是社会主义市场经济发展的必然要求和必然趋势的结论。     

优化农村社会保障制度运行环境的途径分析——基于利益主体博弈的视角

在农村社会保障制度运行的过程中,利益主体的行为选择会影响农村社会保障制度的运行效率。文章通过运用博弈的理论和方法,分析了各级政府和农民行为选择的机理和影响因素,据此提出建立司法、行政、社会监督于一体的监督体系、加大财政支持的深度和广度、建构政府利益平衡机制等优化农村社会保障制度运行环境的途径。     

试论健全和完善我国的社会保障制度

近十几年以来我国根据党的十四届三中全会确定的社会保障制度的改革目标，对计划经济体制下形成的社会保障制度进行了一系列大胆的改革，初步建立了社会保障体系的基本框架，有力地促进了经济的发展和社会的稳定。但同时也还存在不少问题，严重制约着社会保障职能的充分发挥，健全和完善社会保障制度，直接关系到市场经济条件下经济的可持续发展和社会长治久安。     

最低工资标准与劳动者待遇:统一抑或排斥

最低工资制度的存废至今仍处于争议之中,我国中央政府、地方政府与企业三者的目标函数不同,最低工资标准陷于标准过低的权宜困境,其调整并没有真正惠及劳动者,因此要求重新定位我国的最低工资制度:明确最低工资制度的社会保障制度归属,政府应该承担最低工资保障职能,同时建立以工资正常增长机制为主和最低工资保障机制为辅的工资制度,以及积极探索制定其他公共政策来保护社会弱势群体。