新农村建设下的公共产品供给问题探讨

农村公共产品,是指相对于农民"私人产品"而言的具有非竞争性和排他性、用于满足农村公共需要的产品或服务,农村公共产品根据在消费过程中的不同性质,又可区分为纯公共产品和准公共产品。农村公共产品涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域,是建设社会主义新农村的关键所在。由于城乡二元结构和农业税取消等原因,致使农村公共产品供给不足,制约了新农村建设目标的实现。因此回顾农村公共产品供给制度的变迁,分析现阶段新农村建设下农村公共产品供给存在的主要问题,从而寻求缓解新农村建设下公共产品供给困境的具体路径具有了一定的现实意义。     

创新农村公共产品供给制度以促进新农村建设

我国农村公共产品供给制度创新对促进社会主义新农村建设具有重要意义,但当前农村公共产品的供给制度存在诸多的问题,其根源也是多方面的,应通过引入市场机制,改变农村公共产品供给的单一体制,实现农村公共产品的多元化供给等渠道创新农村公共产品供给制度,促进我国社会主义新农村建设。     

农村主要公共产品供给模式比较研究

随着农村税费改革的深化，基层财政运行困难逐渐凸现出来。基层财政采取不同的支出理念来适应拮据的运行困境，由此衍生出的财政供给、市场供给、财政与市场联合供给、集体供给、负债供给等不同的农村公共产品供给模式深刻地影响着整个国家财政公共职能的实现。     

分权、财政体制与农村公共产品供给

改革开放以来，我国经历了1980、1985、1988、1994年四次重大的财政分权活动，分权活动调动了地方政府的积极性，同时也加强了我国地方政府之间的竞争。由于分权的经济体制与集权的政治体制之间出现的内在矛盾．激烈的地方政府竞争扭曲了地方政府的行为．使公共产品的供给数量达不到最优。     

农村公共产品供给体制与农村公共产品供给不足的关联分析

国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共产品不足原因进行了研究和探索,形成了一系列的研究成果,但对农村公共产品不足原因的研究大多是从现实中寻找答案,缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共产品供给体制与供给现状的基础上,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共产品供给不足的原因分析中,给出了政府供给公共产品不足的理论模型,并建立计量模型,用1989-2003年的数据检验了理论模型的正确性。通过理论与实证的分析发现:造成农村公共产品不足的原因主要是农村公共产品供给体制、财政的预算约束和政府对农民偏好的不了解。     

农村公共产品有效供给问题探讨

在自上而下的农村公共产品决策机制下,农民无法在公共产品供给决策中准确表达自己的偏好,对公共资源的筹集和使用也难以进行有效的监督,导致农村公共产品供给总量短缺与局部过剩并存且质量低下.为实现农村公共产品有效供给,不仅需要落实好"多予、少取、放活"的政策,更应通过制度创新,建立和完善各级政府、村集体和农民三位一体的农村公共产品供给体系,提高农民在农村公共产品供给体制中的参与水平.     

增加农村公共产品供给的财政思考

一、农村公共产品供给中存在的问题分析 （一）农村公共产品的供给总量不足。 首先．与农业生产息息相关的农村公共产品供给不足．包括农业水利设施老化失修，带病运转，抗灾能力大大下降；大型灌溉设施及大型农用固定资产短缺。农业机械化程度低：农村交通不便；电网老旧．电价昂贵。农业科技开发资金投入不足，科技人员短缺，科技成果推广力度不强。农村社会化服务体系及有关农产品市场供求信息的预告不完善等。     

对我国农村公共产品供给不足的再思考

农村公共产品供给关系到农村经济的发展、社会的稳定与和谐。在城乡差距不断拉大的情况下应努力探索农村公共产品的有效供给机制。适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。应从明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则合理划分事权与财权、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入等方面入手,着力解决农村公共产品供给不足的问题。     

农村公共产品有效供给研究

本文就当前我国农村公共产品供给存在的问题,结合相关的理论,对农村公共产品的有效供给问题进行了较深入的研究.     

关于我国农村公共产品供给的几点思考

农村公共产品是指由一定地区内农村居民公共消费的，具有非竞争性、非排他性的产品和服务，主要包括：道路、供水、供电、义务教育、文化卫生、社会保障、环境保护、社会治安、科技服务、防灾减灾、社区服务等。与城市相比，我国农村公共产品不仅供给数量不足，而且质量和现代化程度也相去甚远。这不仅阻碍了广大农村居民生活质量的提高，     

论农村公共产品供给的筹资机制及其法律保障

筹资机制是解决农村公共产品供给问题的突破口,包括筹资主体、客体和程序三个部分。筹资主体包括主导性主体(各级政府组成的"三层结构")、辅助性主体(社会中介组织、企业和个人)和其他重要主体(国际组织);筹资客体包括核心客体(税收、公债和财政政策)和重要客体(收费、民间资金和国际资金);筹资程序应当满足科学化和法治化两个标准。农村公共产品供给筹资机制的法律调整应当采用"四步骤"模式,在宪法、行政法规、专门性法律规范和特殊性法律规范四个层面构建筹资机制的法律保障。     

创新农村公共产品供给制度的思考

一、我国农村公共产品供给现状 （一）农村公共产品供给总体不足 农村税费改革后,农村集体经济的来源主要是国家财政转移支付、农业税及其附加和“一事一议”。现在农业税免征了,只剩下转移支付和“一事一议”两项收入来源。     

安徽省农村公共产品供给存在问题研究

城乡差距是目前最重要的问题,农村公共产供给是政府在改变城乡二元性问题上的着力点,改变公共产品供给的二元性制度安排是解决“三农”问题的关键所在。文章以安徽省为例,分析了安徽省公共产品供给存在的问题,认为公共产品供给的二元结构根源于体制上的二元安排。     

我国农村公共产品供给主体多元化可行性分析

随着我国现代化进程,农业产业升级势在必行,然而农村公共产品的需求和供给却存在着严重的不匹配,成为阻碍农业发展的绊脚石.目前政府单一主体提供农村公共产品不能满足农村需求,故此,农村公共产品供给主体多元化发展是未来的发展趋势.     

试论农村公共产品供给体制重构

目前我国农村公共产品的供给总量不足,且结构不合理,既加重了农民负担,严重影响了农业的发展。今后须建立城乡一体化的公共产品供给体系、科学划分中央与地方政府在农村公共产品供给方面的责任,努力在深化农村税费改革和完善农村公共产品供给决策机制等方面进行全面创新。     

我国农村公共产品供给主体多元化可行性分析

随着我国现代化进程,农业产业升级势在必行,然而农村公共产品的需求和供给却存在着严重的不匹配,成为阻碍农业发展的绊脚石。目前政府单一主体提供农村公共产品不能满足农村需求,故此,农村公共产品供给主体多元化发展是未来的发展趋势。     

多视角分析框架下的公共产品供给

供给分析工具虽然能够有力地解释公共产品的总量发展趋势,但无助于分析结构性问题.因此,从主导利益集团、路径依赖、克服搭便车和规避公共风险等方面分析它们对我国公共产品供给水平和供给结构的影响,可以给我国转轨经济时期公共政策的制定提供理论参考.     

论农村公共产品的有效供给

农村公共产品的有效供给是一个关系农业增产、农民增收、农村发展的重大问题,是我国现代化建设过程中必须解决的重要课题。本文依据公共经济学的基本理论,对我国农村公共产品供给现状中的问题进行分析,并提出了实现农村公共产品有效供给的措施。