韩城“望闻问切”演绎干群情

调研整改工作中,韩城市41名市级领导、302名部门领导和118名镇办领导深入到村组(社区),采用“望闻问切”一线工作法,查摆问题494项,有效解决了群众最关心的、最不满意的、最企盼解决的问题311项. “望”角落察民情 上桑掌村位于王峰镇北梁,属于韩城的偏远山区,全村130户群众散落在两条沟岭上. 5月的一天,几个陌生人打破了村里的宁静,韩城市人防办干部来到了上桑掌村.起初,群众对他们的到来漠然视之.但没想到,干部来村后直接走到群众家中,同群众谈家长里短,询问生活状况,听取群众意见.通过面对面、心贴心的交流,群众打消了顾虑,对干部的来访态度从“强烈抵触”到“欣然接受”.     

“三严三实”学焦裕禄

作为一名贫困县的县委书记,弘扬焦裕禄精神,就要自觉践行“三严三实”要求,带领广大党员干部用焦裕禄决战贫困的精神改变落后面貌. 做服务群众的好干部.麟游山大沟深,交通不便,群众居住分散,生活还很不富裕.学习焦裕禄,就要坚持从实际出发,谋划事业和工作,“身入”和“心入”基层与群众,摸清群众的思想、发展、问题、优势和潜力“家底”,设身处地为群众解难题、办实事,心贴心、零距离地做好服务群众工作,拆掉“隔心墙”,搭起“连心桥”.     

“第一书记”如何领跑基层

"第一书记"是否起到帮扶作用,他们如何领跑后进村发展? 洪增林:莲湖区结合干部岗位特点、个人优点和特长,选派80名处级干部到矛盾突出、工作薄弱的城中村和社区党组织担任"第一书记",有针对、有侧重地解决问题,有效促进了后进村和社区的发展.一是通过抓班子、带队伍推动城(棚)改工作.发挥个人优势,协调各方加快股份改造、土地征用、规划立项、项目建设,切实解决安置楼建设、收益分配、回迁安置等群众关心的热点难点问题,及时处理各类矛盾纠纷,全力维护社会稳定,推进城(棚)改工作步伐.二是通过解难题、惠民生密切党群干群关系.三是通过建机制、抓长远增强发展后劲.帮助村(社区)建立健全基层党建、民主管理、信访维稳等长效工作机制,推动各项工作迈入规范化、程序化、科学化轨道.     

权力 “跑马场”

湖北武汉一所小学，全班63名学生中诞生了32个“小头头”：1名班长、10名值日班长、4名学习委员、1名文体委员和16名小组长…… 班级挑选一些学生担任班级干部，这是常规的班级管理要求，也是培养学生自主管理班级的应然举措。在班级干部的选举中，让更多的学生参与进来，既能激发学生管理班级的热情，也能让学生获得一定的锻炼机会，这些本无可非议，但也有人提出质疑：过多的设置班干部，     

农村“说事”制度的启示

最近，一刊物介绍某县界碑头村决定于每月的5日、15日和25日，让那些有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村“两委”班子6个人分成3班，负责接待，做好处理，并把群众到村“说事”作为制度固定下来，形成了“群众说事、及时理事、集体议事、干部办事、民主评事”的一整套“说事”工作制度。     

干部包联服务到“家”

在紫阳县,但凡群众碰到任何难题,都可以“毫无顾忌”给包联干部反映,这让曾经一度冰冷陌生的干群关系重归温热. 省委政策研究室派人去紫阳县调研,不少村民告诉调研人员,“我在镇上有亲戚”.有的干部也说“我在村上有亲戚”.开始他们并没在意,听得多了,心中不免疑惑.“这是实行包联制度后干群关系发生的变化,村民和包联干部成了亲戚.”曾任双桥镇党委书记的陈强解释说.     

强基固本抓党建 开拓创新谋发展

近年来,阿克塞县红柳湾镇紧紧围绕中心工作,以夯实党的执政基础为目标,全面加强和改进基层党建工作,保障和推动了全镇经济社会协调、健康、可持续发展。一、抓班子建设,夯实基础促党建镇党委从优化班子结构入手,打破年龄、文凭、身份界限,结合村（居）换届,选拔了一批工作经验丰富、能带领群众致富的村组干部,选优配强了村（居）＂两委＂班子。村＂两委＂班子中,致富带头人占到了85%以上,每个村＂两委＂班子中均有1名大学生,每个社区＂两委＂班子中均有3名以上大学生,使基层干部队伍整体结构得到了优化。及时调整社区党组织设置,实行了社区党组织书记和居委会主任＂一肩挑＂,全部按照正科级配备。按照＂依岗定责＂的原则,与村干部签订了目标管理责任书,制定了《村干部绩效考核管理办法》,将其工作业绩与报酬、奖惩、任用直接挂钩,并逐年提高村干部的工资待遇,同时对全镇19名离任村（社区）党组织书记、主任,按月发放105元到155元不等的生活补助,对13名现任村（居）干部进行养老保险补助,落实了村干部＂一定三有＂工作机制,激发了村（居）干部队伍活力。     

整顿后进补齐村党组织建设“短板”

“村穷是非多.”仅有273人的富县交道镇曹家庙村,是远近闻名的“矛盾多发村”“环境脏乱村”.曾经3年气走4任村支书,最短一任干了两个月.村民就怕选不出带头人,一到选举就如临大敌,越闹越选不出入,人心越不齐,村子光景越烂. 各类纠纷交织,经济发展滞后,根本原因是村级组织不得力,也就是常说的“软弱涣散”.立足于夯实基层基础,强化基层组织堡垒作用,自2013年起,全省集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作,通过配强班子、发展经济、完善制度等措施对2767个后进村和267个后进社区进行治理.     

“反腐门诊”要善于“望闻问切”

《人民日报》报道,为揪出基层群众身边的“蚁贪蝇贪”．福建省泉州市纪委探索建立“反腐门诊”机制,通过学习借鉴乡村医生典型做法,倡导纪检监察干部主动上门“问诊”,贫困户、低保户等困难群体,老党员、老干部和德高望重的乡贤,信访涉及对象,“两代表一委员”及党风廉政监督员为5种必访对象。晋江市纪委在全市19个镇（街道）的393个村（社区）建立村级纪检工作室390个,采用镇纪委委员定期组织驻村接访活动,居民群众在家门口就能反映问题。     

综合运用 “三项机制”强化追赶超越人才支撑

人是追赶超越最活跃的因素,追赶超越的关键在于用人.为此,我们综合运用“三项机制”,强化追赶超越的人才队伍支撑,形成自觉担当、主动负责、严而有为的良好干事创业氛围. 在鼓励激励方面,变常规调动为“公开遴选、凡进必考”,先后三次选调优秀干部30多名,解决了机关长期存在的“专业人才不足、干部结构老化”等问题,也形成了优秀激励落后、先进带动一般的“鲶鱼效应”,干部职工在潜移默化之中,提升了工作标准,改进了工作作风.坚持“学做结合、以绩考入”,举办技能比武、岗位练兵、人人上台当老师等六大载体活动,分批选派年轻干部下沉基层国土所挂职锻炼,定期组织市局党组书记交流抓班子、带队伍工作经验,提升了干部职工讲政治守规矩、懂全局管本行、抓重点破难题、抓落实求实效、讲担当善作为、崇廉洁拒腐蚀的能力.     

丹凤月日镇村官“赶集”暖民心

“赶集式便民服务让群众办事由自己跑变成了干部跑,由群众要求办变成了干部主动办,真正做到了广大群众‘办小事不出村,办大事不出镇'.”这是一名村干部在村便民服务大厅“赶集”服务时说的话. 近期,丹凤县月日镇针对在群众路线教育实践调研走访中党员群众反映的问题,积极创新为民服务形式,在全镇11个行政村便民服务中心和代理点全面推行村干部赶集制,为群众办事提供便利.     

麟游:为贫困村派去“主心骨”

强村必先强班子、脱贫要有“领头羊”.为打赢脱贫攻坚战,麟游县按照“选得准、下得去、融得进、干得好”的总体要求,从全县机关事业单位选派70名优秀党员干部到贫困村任“第一书记”,助推贫困村早日脱贫奔小康. 严标准因村派人选派“不凑数” 大专以上学历、政治素质好、工作思路清、开拓能力强、有较强的组织协调能力和比较丰富的农村工作经验……这是麟游县选派“第一书记”的几条“硬杠杠”.     

从“三变”“三盼”“三烦”看民生

自省委提出“百名书记蹲点调研谋发展”活动以来,我市从市委主要领导到各县(市)区委书记陆续到农村蹲点,受到了基层干部群众的热情欢迎,引起了社会各界的强烈反响。实践证明,书记带头深入基层、深入群众蹲点调研这一党的优良作风,在新的历史时期具有十分重要的现实意义,必将推动各级党员干部,特别是领导干部下基层、转作风、办实事、谋发展的热潮,并使之形成风气,成为一种机制,推动经济社会又好又快发展。本刊选登市委书记巴音朝鲁,市委副书记、市长毛光烈及两位县区书记在蹲点中的所见、所问、所思的手记,供全市各级学习交流,以促进“作风建设年”取得更大实效。     

我们是怎样增强党支部“三股力”的

我们谢坊村有党员29名，支部委员6人。1984年以前，我村是全乡有名的“扯脚村”：公益事业无人办，国家下达的收购任务完不成，集体提留三年未收到，村里穷得连买火柴的钱都没有；村风也很不好，小偷小摸盛行，群众家里的鸡、鸭、鹅和蔬菜经常被偷走。1984年7月乡党委对我村党支部班子进行了改选后，我们新班子对全村“扯脚”的原因     

建机制,留住人留住心

乡镇干部“非本土化”的趋势,形成了一个新的干部群体,这类干部“早晚生活在城里,白天工作在乡镇”,生活城镇化、工作机关化,被群众称为“走读”干部.干部“走读”原因各异,但造成的负面影响不容忽视:一是淡化了群众观念,二是涣散了工作作风,三是损害了干部形象,四是贻误了工作时机. 解决乡镇干部“走读”问题,必须立足乡镇工作实际,建立切实可行的工作机制,努力形成既留得住人又留得住心的良好局面.     

旬阳官员“回炉锻造”有疗效

针对干部出现年度考核不合格、不作为、工作滞后、大局意识不强、拉帮结派等15种情形,安康市旬阳县实行召回管理“回炉锻造”,开展集中培训教育,其中包括被集体免职的县国土局原党组班子7名成员.     

石泉“亲民套餐”暖人心

盛夏的石泉大地,树木葱茏,万物争荣.不论在田间地头,还是农家院落,处处可见党员干部与群众面对面拉家常、谋发展的场面.这缘自石泉县委、县政府为群众精心烹制的“四个一”“亲民套餐”. 一张连心卡片: 群众困难“求助有路” “以前,我们有事到处找干部,费时又费力.现在,坐在家里打个电话动动嘴,干部就上门帮我们解决,真是太方便了!”池河镇明星村村民高兴地说. “村民群众动嘴,党员干部跑腿”是密切党群干群关系的重要途径.近年来,石泉县虽然建立了“三级便民服务”体系和便民服务代办等制度,但在群众路线教育实践调研活动中,仍然有群众反映“找干部难、反映问题难”.     

“三问三解”:深化创先争优的陕西特色

春节前后,全省各地兴起一股干部下基层的热潮. 1月31日,渭城区"转作风、强服务、促发展、惠民生"主题实践活动启动,1006名下派干部背起行囊,分赴130个村和38个社区,围绕加强基层组织、创新社会管理、保障改善民生等方面,开展为期半年的大走访、大服务. 在商南,千名干部深入工业园区、莲花台电站、中小企业孵化园等重点项目现场,积极帮助企业解决融资贷款、技术攻关、市场拓展等问题. 2月16日下午,雁塔区委书记吴健深入沙滹沱村和红专南路社区座谈调研. 省环保厅干部魏新军,借春节走亲戚之机,跑了西安、宝鸡两地的5个村做调研.一大批省级厅局机关干部,趁春节探亲返乡之机,走农户、访企业,察民情、问民意……     

张敏微博警花“小小白”

对于省党代表、全国优秀人民警察、紫阳县公安局指挥中心副教导员张敏来说,她的本名远远没有网名叫得响.在她以“小小白”命名的微博、微信上,已经拥有了5万多名铁杆粉丝,并且以“烦她没商量!”姿态向她寻求帮助. 线下,她是热心助人的“亲闺女” 在担任社区民警之初,为管好自己的“责任田”,张敏坚持每周对辖区治安形势进行研判,提出防范措施,制作预警提示在社区张贴、发送. 经过一段时间的接触,她的工作得到了群众的认可,群众不管大事小事、急事难事,都会给她打电话,发信息,向她咨询并寻求她的帮助.8年时间里,她为辖区群众代办各类证照及户籍业务6000余人次,为群众人户办证、送证2200余份,调解邻里纠纷及社会矛盾700余起,解决群众困难600余起,帮扶困难群众4人.     

岚皋“多见面,常联系”增进干群亲近感

“多见面、常联系”,这一朴实的口头语正成为岚皋县密切干群关系的基本方法. 从去年开始,岚皋县提出强化干部走村串户的“老办法”,跟群众面对面“老传统”以及跟群众打成一片“老作风”,在全县建立“多见面、常联系”群众工作体系,采取“一名干部都不少,一户群众都不漏”的联户机制,推行分类联户、精准帮扶、代理代办、民主监督、规定最低次数等措施,促使干群之间见面经常性、联系不间断、感情无隔阂.