整顿后进补齐村党组织建设“短板”

“村穷是非多.”仅有273人的富县交道镇曹家庙村,是远近闻名的“矛盾多发村”“环境脏乱村”.曾经3年气走4任村支书,最短一任干了两个月.村民就怕选不出带头人,一到选举就如临大敌,越闹越选不出入,人心越不齐,村子光景越烂. 各类纠纷交织,经济发展滞后,根本原因是村级组织不得力,也就是常说的“软弱涣散”.立足于夯实基层基础,强化基层组织堡垒作用,自2013年起,全省集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作,通过配强班子、发展经济、完善制度等措施对2767个后进村和267个后进社区进行治理.     

“第一书记”应戒浮戒糊

中组部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,要求向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村“全覆盖”选派第一书记. 中央决定向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村“全覆盖”选派第一书记,这是非常有必要的.对此,笔者建议,“第一书记”应戒浮戒糊.     

打通后进村整顿“最后一公里”

在全省后进村(社区)集中整顿工作中,阎良区坚持把整顿作为全区群众路线教育实践活动的一个重要内容,作为基层党组织服务群众“最后一公里”问题,以踏石留印、抓铁有痕的强劲,抓出成效. 深入村组集中会诊,找准症结抓整顿 在全面消除“较差”类村和“一星级”社区的基础上,阎良区坚持“倒排抓整顿”的原则,按照倒排10％的要求,确定9个村和3个社区为集中整顿对象,自加压力主动干.成立以各镇街党政“一把手”为组长的驻村工作组,对后进村(社区)党组织集中把脉会诊,针对存在的“班子软弱涣散、信访矛盾较多、经济发展滞后、服务质量偏低”等四个问题,找准症结抓整顿.     

基层党组织建设新航标

全省村两委换届工作已经启动，按照以往经验，这是整顿软弱涣散村党支部班子的绝佳时机。从这个角度上看，省委《意见》的出台正逢其时。     

洛南抓实党建促脱贫攻坚

抓整顿、强堡垒,打造一流班子.创新推行“双推双审双选”支部换届工作法,拓宽村级党组织书记选拔视野,加大从优秀外出务工经商人员、企业家、复退军人和大学生村官中培养选拔党组织书记力度,真正让优秀党员在支部唱主角、挑大梁.建立县委常委联系包抓基层党建工作责任区制度,集中开展贫困村党支部“两力两率”排查提升行动,健全软弱涣散党组织动态管理和规范提升常态化机制.     

服务型党组织建设见成效

2014年以来,庄河市多措并举加强基层服务型党组织建设,取得了明显成效。通过实施机关干部进村蹲点、进社区担任"第一书记"、进企业担任党建指导员的"三进"工程,明显改变了一些基层党组织服务能力不足的问题,形成了以"三进"干部为纽带的"百局包百村"的党建工作新机制。采取市级领导包村、部门帮扶、乡镇街道和村、社区落实具体责任等方式,对全市21个村、3个社区、31家非公企业的软弱涣散党组织进行了班子思想、党建工作、村务制度、活动阵地、服务     

大理村官有实权——新机制为大学生村官当选村“两委”班子开绿灯

云南省大理州立足当前,着眼长远,积极采取措施,认真做好村“两委”换届选举工作。鼓励和引导大学生“村官”积极参与村级组织换届选举,把大学生“村官”的参选作为进一步优化村级组织班子结构,增强村级组织班子战斗力,建设一支善谋事、能干成事的优秀村干部队伍工作抓紧抓实。     

白河规范村级换届选举

在村“两委”换届选举工作中,白河县创新举措,力促换届选举工作平稳、规范、有序推进。目前,全县124个村党支部委员会换届选举工作接近尾声,村党支部班子已选齐配强,党员群众反响良好。     

宝鸡千余流动党员回乡当“村官”

宝鸡市注重发挥流动党员观念新、发展能力强、爱乡奉献意识强的优势，坚持多措并举，积极动员引导包括流动党员在内的外出务工人员返乡参加换届选举，让更多的各类能人进入村“两委会”班子，提高村级班子引领发展的能力。经换届，全市村“两委会”班子中，有致富带头人6243名，其中外出务工经商返乡人员达1420名，占22．796，流动党员1153名，占返乡人员的81．296。     

来自小康示范村的报告：依托山区优势 走强村富民之路——江北区慈城镇五星村创建全面小康建设示范村纪实

五星村位于慈城镇西,451户、1051人,拥有山林和耕地4000余亩。近几年来,村党支部立足资源优势,凝聚人心,艰苦奋斗,按照“户富、村美、班子强、风气好”的要求,建设美好家园,取得了显著成效。先后被评为“全国绿化千家村”、宁波市级文明村,2005年被省委、省政府授予省级“全面小康建设示范村”称号。     

村民渴望致富的心情迫切

4月18日到24日，我在兴平市桑镇焦家村做了“一周村官”。这个村原来是四类村，去年8月改选产生了新班子。     

“新官”要理“旧事“”

当前,全国大多数农村“两委”换届选举已经结束,新的村“两委”班子人员已到位,村级各项工作基本步入正轨。但是,有些地方出现了一些不容忽视的现象,即“新官”不理“旧事”。     

麟游整建"问题村"辨证施"治"

对内耗班子釜底抽薪 常丰乡常丰村、九成宫镇后亭子村、招贤镇丹树村的"两委"班子工作长期不协调,村党支部书记、村主任不团结,严重地影响了村上工作的顺利开展.对此,驻村工作组对这3个村支部班子及时进行了改选,分别选派了3名热爱农村工作、党务知识比较丰富、工作作风扎实的乡镇干部到村担任党支部书记,并由乡镇党委对新任班子成员进行集体谈话.     

依托山区优势 走强村富民之路——江北区慈城镇五星村创建全面小康建设示范村纪实

五里村位于慈城镇西，451户、1051人，拥有山林和耕地4000余亩。近几年来，村党支部立资源优势，凝聚人艰苦奋斗，按照“户富、村美、班子强、风气好”的要求，建设美好家园，取得了显著成效。先后被评为“全国绿化千家村”、宁波市文明村，2005年被省委、省政府授予省级“全面小康建设示范村”称号。     

我们是怎样增强党支部“三股力”的

我们谢坊村有党员29名，支部委员6人。1984年以前，我村是全乡有名的“扯脚村”：公益事业无人办，国家下达的收购任务完不成，集体提留三年未收到，村里穷得连买火柴的钱都没有；村风也很不好，小偷小摸盛行，群众家里的鸡、鸭、鹅和蔬菜经常被偷走。1984年7月乡党委对我村党支部班子进行了改选后，我们新班子对全村“扯脚”的原因     

南庵村的“失血症”

一个村党支部２５年来没发展一名党员，党员平均年龄５９．６岁、如此“老成持重”的班子，能带领大家奔小康吗？     

金台区召"能人"回村挑大梁

金台区跨宝鸡市城郊,改革开放初期就有一批能人离乡创业,如今有的已发展为百万甚至千万元的民营企业老板。如何发挥好“能人资源”效应,带动农村经济发展,区委以“围绕发展选干部,选好干部促发展”为指导,积极召回、选派各类“能人”回村任职,实现了村“两委”班子由“维持型”、“守业型”向“创业型”、“致富型”的转变,村级班子凝聚力、战斗力明显增强,集体经济快速发展,他们的做法主要有：     

麟游:为贫困村派去“主心骨”

强村必先强班子、脱贫要有“领头羊”.为打赢脱贫攻坚战,麟游县按照“选得准、下得去、融得进、干得好”的总体要求,从全县机关事业单位选派70名优秀党员干部到贫困村任“第一书记”,助推贫困村早日脱贫奔小康. 严标准因村派人选派“不凑数” 大专以上学历、政治素质好、工作思路清、开拓能力强、有较强的组织协调能力和比较丰富的农村工作经验……这是麟游县选派“第一书记”的几条“硬杠杠”.     

以人为本 夯实基础

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是农村两个文明建设的领导核心。随着社会主义市场经济体制的建立发展，随着村民自治向纵深推进，农村党的基层组织面临许多新情况，党组织建设也受到诸多新的挑战。实践证明，加强农村基层党组织建设，重中之重的是牢固树立以人为本的新思维、新观念，选好“领头雁“，配强一班人，找准结合点，真正把农村基层党组织建设成为团结而有凝聚力、务实而有战斗力、开拓而有进取力、廉洁而有免疫力的坚强战斗堡垒。 　　一、以人为本，就要按“三个代表“的要求，切实建设好乡、村两级领导班子，提高乡、村两支干部队伍的素质 　　一方面，牢牢抓住班子建设这一重心，逐步提高乡村两级领导班子整体战斗力。按照“三个代表“的要求，抓好农村工作的首要之举就是要把乡、村两级领导班子建设好，配强村党支部书记和乡镇党委书记，进一步夯实党的建设这一新的伟大工程的“基础工程“。下大力整顿软弱涣散、内部不团结、缺乏战斗力的农村党支部班子；按照干部“四化“方针和德才兼备原则，通过“内选外派“的方式，注重从农村致富能人、复员退伍军人、历届高中毕业生中挑选那些党性强、事业心强、作风正、能为群众办事、有号召力的同志或从县、乡选派肯吃苦...     

农村“说事”制度的启示

最近，一刊物介绍某县界碑头村决定于每月的5日、15日和25日，让那些有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村“两委”班子6个人分成3班，负责接待，做好处理，并把群众到村“说事”作为制度固定下来，形成了“群众说事、及时理事、集体议事、干部办事、民主评事”的一整套“说事”工作制度。