振兴和改造东北老工业基地的金融支持

东北老工业基地在改革开放的20年里经济发展落后于其它地区，东北金融发展也存在着严重的滞后问题。金融发展滞后对东北老工业基地振兴形成严重的阻碍，因此，要振兴东北老工业基地，必须加速金融创新，构筑全方位的金融支持体系。     

对实现东北国企改革新突破的几点看法

振兴东北老工业基地，是党中央、国务院审时度势作出的重大战略决策。我国经济领域目前存在三大难题：一是相当部分国有企业仍然比较困难，二是国有商业银行不良贷款多，三是重大装备制造业发展滞后。这些问题相互交错、互为因果、相互制约，成为我国当前和今后一个时期必须解决的重大问题，而这些问题又在东北地区表现得     

区域金融助力东北振兴

金融是区域经济发展的“第一推动力”,经济振兴和金融振兴之间又是相辅相成、互为促动的关系。自2003年提出振兴东北老工业基地重大战略决策以来,东北老工业基地的调整、改造和国有企业的改革,使东北地区银行业不良资产问题得以逐步化解,银行商业化步伐不断加快。同时,银行业自身也开始积极调整经营战略,打造新型经营模式．适应新的发展形式,更好地服务于地方金融市场。     

浅谈国企改革与金融发展的互动关系

作为国有企业相对密集的齐齐哈尔市，深化国有企业改革对落实科学发展观、全面建设小康社会和振兴东北老工业基地具有十分重要的实现意义。在适应市场经济发展和经济全球化的浪潮中，推进国企改革时不我待。微观层面各经济主体必须抢抓机遇，攻艰克难，妥善处理国企改革与金融发展的关系，使两者之间形成良性互动，实现解决国企改革即期困境与经济金融长期协调发展的全面统一。     

供给侧改革背景下国企在“振兴东北”中混合所有制改革的实证研究

东北三省是我国传统的工业大省,大量国有企业曾经为我国现代化发展提供了强劲的动力,功勋卓著。但随着时代的发展,产业结构也随着社会需求的改变和发生变化,工业产能过剩的问题日益突出,传统老工业不仅不能继续为东北经济的发展提供强劲的动力,反而在产能、资源消耗、成本控制等方面制约了东北经济的发展,供给侧改革成为了"振兴东北"的必行之路。基于此,本文以东北地区有国企背景的上市公司为研究对象,主要从国有法人控股股东的持股比例与企业业绩的相关性进行分析,并根据结果提出合理建议,以期为早日实现"振兴东北"的目标提供参考。     

增强外汇局服务职能 支持辽宁老工业基地振兴

为切实贯彻好中央为振兴东北老工业基地提出的“要用新思路、新体制、新机制、新方式走出加快东北老工业基地调整、改造和振兴的新路子”的指示精神，为企业的发展提供良好的外部环境，2003年12月，我们对全省范围内典型的跨国公司和大型国有企业在非贸易外汇管理中存在的问题进行了深入的调研。结合辽宁省实际情况，我们提出如下政策建议。     

振兴东北老工业基地的金融对策

要实现振兴东北老工业基地的发展目标，除了政府要搞好发展规划、全面深化对国有企业的改革、实现国有经济的战略性调整以外，还必须要有相应的金融环境，最为重要的是要解决资金问题。笔者认为，在金融政策上应在以下几个方面有所突破。     

推动伊春民营经济高质量发展

<正>与发达地区比,伊春市民营经济无论规模、技术、效益等都有很大的差距。如何正视问题与难点,实现民营经济高质量发展,对实现伊春全面振兴全方位振兴有重要的现实意义。2018年9月25日至28日,习近平总书记考察东北三省,主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,强调要以新气象新担当新作为推进东北振兴,明确提出新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴。从经济结构看,东北振兴的最大短板在于民营经济,这一点已是共识。东北真正走出困局,破解体制机制障碍、完善经济结构和产业结构,实现全面振兴、     

东北地区生态经济建设的财税政策探究

随着东北地区经济的快速增长,资源不足的问题越来越严重,生态建设和环境保护的形势也日益严峻。发展生态经济,是实现东北经济可持续发展和构建和谐社会的必然选择。财税政策作为国家实施宏观调控的重要手段,可以引导和调节市场主体经济行为,为市场机制有效地发挥作用提供良好的社会和法制环境,实现国家振兴东北老工业基地的战略意图。     

东北老工业基地国有商业银行的经营现状和改革建议

党的十六大以来，重振东北老工业基地作为一项新的国策，成为各界关注的焦点；与此同时，在东北特定经济背景下，长期与老工业基地国有企业休戚相关的国有商业银行所承担的政策成本、经济转制成本和国企改革成本也逐渐被认知。本文联系某行实际，从信贷资金财政化风险、信贷资金政策性风险及国有企业转制风险等多个层面入手，阐述了实现国有商业银行脱贫解困是振兴老工业基地的重要内容；并且，老工业基地的调整和改造也离不开其后续支持。因此，国有商业银行自身要树立新观念，构造新机制，增强自我调整能力；同时，还要争取国家、上级行及相关部门的必要扶持，促其尽快步入良性发展轨道。     

加快东北老工业基地国有经济布局和结构调整的思考

从战略上调整国有经济布局和结构,是经济体制改革的一项重要内容,也是深化东北老工业基地国有企业改革的一项重大措施。几年来,虽然国有经济布局和结构的调整取得了积极进展,但从总体上看,国有经济布局和结构不合理的状况尚未根本改变。布局仍然过宽,结构不尽合理,在某些领域或行业的比重过大等问题依然存在,这不仅影响到国有经济质量和效益的提高,影响到国有经济重要作用的发挥,而且也影响到国有资产管理体制改革和国有企业改革的深化。因此,必须加快东北老工业基地国有经济战略性调整的步伐。     

关于国有企业改革制度创新的探讨

中国的国企改革实质上是政府主导下的一场制度变迁.从20世纪90年代以前的放权让利式的改革到90年代以后的围绕建立现代企业制度这一制度创新展开的改革,国企改革经过了20多年的实践探索取得了一定成绩,但很多深层次的问题也同时凸显出来.因此,要完成建立现代企业制度这一制度创新应在以下一些方面多下功夫:(1)对国有经济布局进行战略性调整;(2)构建国有企业的产权结构;(3)建立健全机制,培养中国职业企业家队伍;(4)建立健全社会保障体系.     

中小企业贷款难和国有商业银行难放贷的症结分析与对策

中小企业在我国国民经济中具有十分重要的地位,加快中小企业发展对全面建设小康社会具有十分重要的作用。然而,中小企业贷款难和国有商业银行难放贷的问题在现实经济生活中却客观存在。其症结既有企业自身原因,又有金融机制的制约因素,另外,还包括社会环境等方面的原因。疏通国有商业银行和中小企业之间的融资渠道,必须实现政府、银行、企业三方联动,采取系统对策。政府要发挥宏观调控的主导作用,努力营造促进中小企业发展以及国有商业银行向中小企业贷款的政策法制环境和社会服务环境;国有商业银行要深化产权制度改革,转换经营体制和机制;中小企业要不断提升自身素质。     

国企公司制改革与创新

公司制的核心是公司法人治理结构，而公司法人治理结构的核心是权力制衡。我们对国有企业进行公司制改革，不能简单地模拟公司法人治理结构，而应讲究权力制衡效果。目前国有企业的问题是：国有股权未能真正落实，经营者的聘任和解聘存在偏差，还存在着“职工一方面作为主人，但另一方面并不是企业所有者”的理论矛盾。笔者认为，应将国有股权落实在职工身上，当然职工的国有股权是一种特殊股权，政府对国有股权的决策有建议权和否决权；经营才者的选择，由职工代表国有股权行使决策权；经营者有权聘任和解聘职工；职工有权参与企业税后利润分配。     

注资与国有商业银行改革的深层次思考--基于政治经济学范式的分析

本文从政治经济学的视角分析了注资与国有商业银行改革的几个相关问题。其主要观点大致有:第一,国有商业银行改革的核心在资产部分,在微观基础未能得到有效改善的前提下对银行的资本金结构进行单方面的改革不可能取得令人满意的效果;第二,我国国有商业银行的资本金是国家声誉与居民储备之间的一种奇特资本联盟,国家声誉的“入股”使得居民的核心存款变为附属资本;第三,国家声誉的不可分性使国有商业银行改革过程中必须保证国家对银行的绝对控股,国有商业银行制度的存在有其合理性,不能一味否定。本文的结论是,国有商业银行改革应和微观经济基础的改革结合在一起,从长期的制度变迁角度进行渐进式的改革应是国有商业银行改革的路径选择。     

建立和完善中小企业信用担保体系迫在眉睫

中小企业对于一国经济发展是十分重要的。但由于种种原因 ,却存在着融资难的现状。要解决这一难题就必须建立和完善中小企业信用担保体系。我国尽管在此方面已经取得了一些成绩 ,但仍然存在着较多的问题和不足 ,急需要我们采取积极的措施。这样才能真正发挥中小企业信用担保体系的重要作用。     

加快国有资产管理体制改革推进国有经济战略调整

国有经济的战略调整不仅是市场经济发展的需要，也是发挥国有经济主导作用，从整体上搞好国有经济，全面建设小康社会的需要。国有经济战略调整是一个系统工程，不仅需要一系列的主客观条件，还需有切实可行的配套措施。     

国有企业债券集中违约风险与对策研究

社会主义市场经济是法治经济和信用经济的有机统一,而企业信用尤其国有企业信用是我国市场经济持续健康发展的重要基石.针对近期频繁发生的国有企业债券违约风险及其根源进行研究后发现:国有企业债券频繁违约甚至恶意违约,容易导致国有企业的信用体系坍塌,并释放区域系统性金融风险和当地金融生态严重恶化的信号;究其原因,尽管有经济增长放缓、新冠肺炎疫情冲击、叠加市场大幅波动的外部原因,但根源还是在于这些国有企业“重投资的规模和速度情结”“重债务的融资和管控失序”和“经营恶化和现金流失控”等内部原因.为此,建议从推进国有企业债务透明度建设、建立国有企业债务风险预警系统、强化国有企业债券违约问责机制、完善国有企业投融资决策制度等四个方面着力防范化解国有企业债券违约风险,实现国有企业高质量发展.     

国家审计“监”与“督”对国有企业资产保值增值的影响

利用2010-2017年审计署公布的中央企业审计结果公告,以督促国有资产保值增值为导向,从国有企业审计查出问题数量与处理处罚金额两个方面出发,研究国家审计“监”与“督”关系的处理对国企资产保值增值的影响,并据此构建更有效测度国企审计质量的衡量指标。研究发现：国企审计查出问题数量即“监”的情况与国企资产保值增值没有显著相关性,而在此基础上实施的处理处罚金额即“督”的情况能显著促进国企资产保值增值。这说明,国企审计不能仅满足于“监”,而应当努力进行“督”。进一步研究发现,相比已有研究文献,使用国企审计处理处罚金额与查出问题数量的比率作为国企审计监督质量的测度指标更直接和有区分度,以此为依据进行国企审计相关研究,可提高研究的科学性。     

国有资本经营预算与国有企业发展--基于丝绸之路经济带核心区建设的视角

新疆作为丝绸之路经济带核心区,其地方上市公司中有一半是国有企业,如何通过国有资本经营预算来发挥国有企业的优势,是一个值得探讨的课题。故本文在梳理新疆国有资本经营预算发展历程的基础上,主要从理论与数据两个方面分析了新疆国资预算与国企发展之间的关系,最后给出相应建议与对策,以期进一步优化国资预算管理,助推国企改革与发展,助力"丝绸之路经济带核心区"建设。