出租车驻点经营何时休

2006年5月30日，浙江省金华市某县一出租汽车公司驾驶员江某驾驶一辆出租汽车，在永康市客运西站附近滞留待客，招手上车2人，1人带货。永康市运管所行政执法人员依法对其拦截检查，埘涉嫌从事违法经营行为的车辆实施暂扣，并依据《浙江省道路运输管理条例》第卜六条、第六。卜二条的规定制作了交通违法行为通知书，送达给当事人。[第一段]     

给外挂车加上“紧箍咒”

2006年1月4日，浙江省新昌县运管所查获一辆长期在当地从事货运经营而未在浙江省缴纳规费的外地货车，根据《浙江省道路运输管理条例》（以下简称《浙江道条》）有关规定，开出了浙江省第一张驻点经营罚单。1月6日，绍兴市越城区一位车主来到绍兴市运管处，正式办理了驻点经营登记手续，这是《浙江道条》实施后该市办理的首例外省驻点经营登记车辆。1月11日，诸暨市运管所依法对3辆外省籍货车进行了行政处罚，当天又有2位江西籍货车车主到该所办理了车辆转籍手续。     

专线经营多方受益

去年九月，浙江省首条从事省际道路旅客专线运营的浙江杭宁快速客运有限公司（下称杭宁公司）正式成立，标志着浙江省道路旅客运输业向集约化经营迈出了新的一步。     

运管机构有权拍卖暂扣车辆吗

《浙江省道路运输条例》第六十三条第三款规定：“对车辆依法解除扣押后，车辆扣押机关应当通知当事人限期领取车辆；当事人逾期不领取的，逾期之日起的车辆保管费用由当事人承担。经再次通知限期领取，当事人逾期超过六十日仍不领取的，车辆扣押机关可以依法处理该车辆。”根据该条款，道路运输管理机构是否可以不经法院直接组织拍卖扣押车辆呢？     

重庆市汽车客运企业公司化经营探讨

随着市场经济体制的建立和完善，在道路客运经营中逐步形成的承包、挂靠经营模式，已不能适应道路客运发展的需要，其主要问题表现为：经营主体多而分散，严重制约着道路客运业的规模化、集约化；企业和车辆经营者对经营权的归属理解不一，引发客运纠纷：经营不规范，市场管理难度大，服务质量低劣，社会满意度低；安全管理制度落实不到位，车辆带病运行多，     

中华人民共和国交通部令 机动车驾驶员培训管理规定 2006年第2号

第一条 为规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

擅自从事经营活动违法所得是否必须没收

我们在根据《道路运输条例》第六十四条之规定处罚擅自从事经营活动行为时有两种观点，一种认为当事人在询问笔录中承认了有非法所得的，一定要没收违法所得，再处以3万元以上10万元以下的罚款，比如说，当事人在询问笔录中承认了本趟次载了4名旅客，从某地到某地，每人收了8元钱，共计收732元钱，     

公司化经营的成本控制管理

实行出租车公司化管理具有现实的意义，2002年2月，国家建设部、交通部、财政部、国家发展计划委员会、公安部联合发文指出：“各地出租车管理部门应积极引导出租车经营企业调整和优化经营模式。要以资产为纽带，通过重组兼并，推进规模经营，切实解决出租车经营企业过多、过散、过小的问题。”     

查扣二例黑车的启示

2005年12月8日，萍乡市运管处执法人员查扣了一辆无证经营的厢式货车，运管人员对当事人耐心劝导，长时间宣讲法规，但车主和驾驶员始终不予配合。车主先是强调他不知道要办营运手续，后又说他曾到过运管机构办手续，因要他补缴自购车之日起的各项规费并要罚款，所以就拖下来未办。僵持一段时间后，运管人员只得请来道路清障车将这一非法营运车辆暂扣。车主最终无奈承认了错误，依法接受了罚款处理，并按程序补办了车辆经营许可手续。     

诚信维修 做大做强

浙江省嵊州市汽车修理公司是一家有50多年历史的老企业。在上世纪90年代，针对汽车修理行业的激烈竞争，率先在绍兴市开展IS09002国际质量标准体系认证，抓好管理，规范制度，提高效益，诚信经营。2007年、2008年被浙江省评为AAA级诚信维修企业，在从业人员素质、维修质量、服务质量、守法经营、环保节能和信誉等项目上得了满分。     

新设想：“改编”黑车

去年夏季，在浙江省道路运输管理局组织的“天网一号”打黑行动中，全省运管系统查处无证经营的客运车辆（简称黑车）共计10766辆，已经处理的有6715辆。黑车数量之大，令人惊叹。     

政策法规学习竞赛题

1．交通部根据《中华人民共和国道路运输条例》制定《道路货物运输及站场管理规定》，目的是规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场______，保障道路货物运输______，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益。     

使用伪造的道路运输证该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 最近我们在稽查中发现，车主使用伪造的道路运输证从事道路运输经营。一种情况是该车没有取得道路运输证，使用伪造的道路运输证从事经营活动;另一种情况是该车已经取得了道路运输证，但车主为应付检查，逃避相关的处罚，使用伪造的道路运输证从事道路运输经营活动，若被稽查员识破，再拿出自己的道路运输证接受处理。[第一段]     

转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函的通知

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）：为维护出租汽车行业稳定，保护合法经营者的权益，打击无证经营的“黑车”，我部向国务院法制办请示明确查处无证经营出租汽车的法律依据。2005年10月12日，国务院法制办以《对（关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函）的复函》（国法函[2005]432号）答复我部，现转发给你们，请认真贯彻落实。当前，根据出租车行业的发展状况和存在的问题，由交通主管部门实施出租汽车行业管理的地方，要按照复函的明确意见，认真做好以下几项工作：     

如何对货代和配载实施行政许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我县有一批货运代理、配载信息服务经营业户，过去我所均按道路运输经营许可管理的规定，为这些经营业户办理经营许可证。《道路运输条例》施行后，由于该条例对货运服务业的管理无明确规定，我所执法人员对此产生了两种意见。第一种意见认为，《行政许可法》规定，法无明文规定的，不得设定行政许可，既然《道路运输条例》对货运服务业的管理无明确规定，     

从事普货运输不应规定车辆数

近来，石家庄市部分县级道路运输管理机构执法人员在执行市场监督检查中，发现有当事人使用2吨以下外籍货车在石家庄市从事道路运输经营活动，这些车辆均来自同一省市且未办理道路运输证。据了解，这些货车大部分是个体工商户、生产加工企业或单位购置，主要运输自有货物，同时也从事道路运输经营活动。这些车主在向车籍地道路运输管理机构提出从事道路运输经营申请时，被告知，依据当地地方性法规和交通运输行政主管部门规范性文件的规定，使用2吨以下自有货车运输自有普通货物不需办理道路运输经营许可。     

由弱变强：公交公营

始于2000年前后的规模化改造、集约化经营，让众多道路客运企业壮大起来，驶上发展的快车道，然而，由于种种历史原因，浙江省庆元县汽车运输总公司坐失了一轮又一轮发展机遇。2005年，庆元公司经过深思熟虑，反复论证后，认为“公车公营”是当前最好的经营模式。公营战略实施，大力推进了企业的发展，2008年，公营班车对企业的贡献率达39．7％，企业资产比2005年增加56．5％，提高了公司客运集约化、规模化、网络化和专业化水平。     

交通部颁布《道路旅客运输及客运站管理规定》

交通部为规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定了《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通部2005年第6号令）。     

关于企业自有车辆经营活动

目前越来越多销售企业、生产企业（包括自然人、其他组织）为提高销售服务水平，扩大影响，承诺免费送货上门服务，纷纷购置自有车辆直接为顾客运输所购商品。不少的道路运输管理机构、执法人员认为企业自有车辆运营成本纳入到企业经营开支，实践中也以未取得道路运输经营许可对上述行为查处。笔者认为此种做法扩大了道路运输经营活动的概念外延，同相关运输规童立意不符：     

缘何查得了处理不了

一次，浙江省天台县运管所96520投诉热线接到一位群众的举报，称在城区的某街道上有3辆无道路运输证的小货车在从事经营活动，车身有明显的某饭店广告标记。运管所稽查人员根据这一线索，