对基层征费单位实行目标管理责任制的做法与思考

在改革不断深入的今天，如何借鉴企业管理方式，引入竞争机制，实行目标管理责任制是发展事业单位财务管理的新课题。乡（镇）稽征站（以下简称乡（镇）站），是兼公路规费征收和公路运输管理两大职能的基层事业单位。长期以来，经费实行报账制，实报实销。随着机动车辆的急剧增加，规费征收任务日趋繁重，相应的各项开支也大幅度上升。面对这种现状，我们在总结分析以往工作的基础上，果断地作出改革乡（镇）站的财务管理，变“报账制”为“收支包干责任制”。在兼顾国家、集体、个人三者利益的原则下，把单位财务管理工作逐步引入公平、公…     

客运企业安全管理状况及思考

一、盐城市道路客运企业安全管理的基本情况。江苏盐城市现有客运企业27家，其中：二级企业1家、三级企业8家，营运客车3853辆，经营模式主要以单车承包经营为主。公车公营的只有14辆。目前除县到乡的农用线路和少数县际线路仍由所在地县级客运企业经营外，其余都由江苏盐阜公路运输集团有限公司、盐城市星宇公路运输有限公司和盐城市神龙运输有限公司等     

贵州乡（镇）道路交通安全协管员有了省级管理办法

根据贵州省人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》, 贵州省道路交通安全委员会制定了《贵州省乡(镇)道路交通安全协管员管理办法》。《办法》规定,乡(镇)人民政府要根据本乡(镇)具体情况聘请1-2名专职道路交通安全协管员。协管员由乡(镇)政府管理,公安局派出所和交通管理部门负责业务指导。乡(镇)人民政府要加强对协管员的领导、管理,督促开展交通安全管理工作,为协管员开展工作提供必要条件,并加强监首检查。县级交通管理部门及乡(镇)派出所要依法为协管员开展工作提供法律支持。协管员的选聘由县级人民政府负责或授权乡(镇)人民政府负责;原则上一年一聘;聘用和解聘人页,应抄送县级公安交通管理部门备案。《办法》还对协管员的条件、职责和纪律作了要求。     

县级运管体制改革的思考

徐州市县级道路运输管理机构除运管所外还有汽修所、客管所、驻站办、五小车辆管理所、运政稽查大队等。除丰县客管所、驻站办和邳州市客管所等3个单位由县（市）局批准设立外，其余24个单位由县级编制部门批准设立，属自收自支的事业单位。     

数字山西

正山西公路基本司山西地处黄河中游,黄土高原东部,素称"表里山河",总面积15.6万平方公里,设11个市、119个县(市、区),总人口3600万,地形多为山地丘陵。山区面积占全省总面积的80%以上,公路运输是主要的运输形式。山西省公路局,是山西省政府、省交通运输厅管理的副厅级事业单位,对全省干线公路人、财、物实行垂直管理,主要负责公路建     

农村公路不宜另行立法

农村公路一词最早现于2003年国家计委．交通部关于印发《县际及农村公路改造工程管理办法》一文。“县际公路一般是指连接相邻县与县之间的公路．包括经济干线。口岸公路和省际间公路。农村公路一般是指通乡（镇）。通行政村的公路”。2005年．国务院办公厅在《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》一文中对“农村公路”定义有所改变．该文中称．“农村公路（包括县道。乡道和村道）是全国公路网的有机组成部分．     

费改税对运管财务的影响及对策

浙江省的运管、稽征工作体制是各地（市）、县公路运输管理、公路稽征、车购费征收三块牌子、一套班子。公路费收实行费改税的主要内容为，将现有的由交通部门征收的公路养路费、客货运附加费和公路运输管理费等交通规费核算到燃油价格中，按国家统一的税收规定征收；将车辆购置附加费改为车购税。实行费改税后，我省各运管、稽征单位仅作为交通运输市场行业管理的运管部门，不再承担有关公路规费征收的任务。这一变革将对运管单位财务状况产生重大影响，主要表现在以下方面。１财务体制发生根本变化。按照现行的“浙江省公路运输管理费征…     

浅谈我县加强乡、镇交通管理所财务、会计制度建设的做法

一、乡、镇交通管理所的现状和任务 县以下乡、镇交通管理所是我国五级交通管理的最基层的一级交通管理机构。它不仅担负着乡、镇一级交通行政管理、交通运输管理、乡、镇公路建设和养护、乡、镇航道养护、农村桥梁修建任务,还担负着各项交通规费的征收任务。江苏省吴县在一九七O年就以乡、镇为单位,全县建立了三十九个乡、镇交通管理所,一九八七年合并了四个所,现有三十五个乡。镇交通管理所,在编人员150人,平均每个所4.3人。 党的十一届三中全会以后,全县交通运输发展非常迅速,目前个体运输船户已发展到7000多户,11万船吨位,占专业运输业…     

宜春城乡的致富快巴

目前，宜春市工业园区、省级旅游景点、各县（市、区）城市周边乡镇，都开通了公交线路；人口5万以上的乡镇也实现了客运公交化运营；邻近的县、市至乡镇等部分跨区域线路也实现了近距离的对接，宜春市农村客运公交化运营网络已经逐步完善。全市9个县（市、区）均开通城乡公交班线，开通班线近40条、投入运营客车240辆，给全市近50余个乡镇、170多万农村居民带来生产、生活的便利，堪称宜春城乡的致富快巴。     

试论运输企业“分块搞活”的管理问题

为适应公路运输市场经济活动发展的需要,目前国有大中型汽运企业一般采取内部划小核算单位,即在企业法人统一管理下,以县、市、镇行政区划或以经营项目行业划分设立若干生产经营单独核算的非企业法人分支机构这一举措,变革企业管理模式。尤其是老少边穷地区的企业,无论在运力数量和结构、客货来源、资金运转、运价竞争力、税金规费负荷、历史包袱等     

滨州:打通农村平安畅行“最后一公里”

<正>近年来,滨州市高度重视农村道路交通安全工作,充分发挥公安机关主力军的作用,创新建立农村道路交通安全综合治理新模式,推动市、县、乡(镇)三级政府成立了道路交通安全综合治理委员会,构织了市、县、乡(镇)、村四级道路交通安全管理体系网络,消除了大量道路交通安全     

湖南慈利整治黑车

通津铺镇是湖南省慈利县的大镇，慈利县公安局交警大队六中队就驻扎在这里，负责管理周围ｌ０个乡镇的道路交通秩序。近几年来，随着经济不断发展，当地农民群众纷纷投资公路运输业，大批“黑车“、报废车乘机混了进来，在有些乡镇甚至占据了当地的运输市场。如其中一个乡的１０余辆跑短途的客运车竞全部是“黑车”；有的农用车蒙一块油布放两条板凳就上路拉客营运；有的车无牌无证还横冲直撞，如入无人之境。这些车辆宛如一颗颗定时炸弹潜伏在公路线上，给当地人民群众的生命财产安全造成了巨大威胁。 面对这种局面，六中队民警走遍了辖区…     

从三大客运企业看安全管理--对盐城市道路客运企业安全管理状况的调查

为贯彻落实上级有关预防道路交通事故的指示精神,进一步加强对道路客运企业的安全监管工作,2003年11月初,江苏省盐城市交通局组织联合调查组,深入到盐城市三大客运企业进行了调研。一、基本情况盐城市现有客运企业27家(其中二级企业1家、三级企业8家),营运客车3853辆,营运班线1048条。企业经营模式以单车承包经营为主,公车公营的只有14辆车(江苏快鹿盐城公司)。目前,除县到乡的农用线路和少数县际线路仍由所在地县级客运企业经营外,其余线路都由三大客运企业经营:江苏盐阜公路运输集团有限公司具有二级资质,拥有客运车辆1419辆(不含出租车,…     

关于事业单位提取专用基金比例问题的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《事业单位财务规则》（财政部令第68号），加强事业单位专用基金管理，现将事业单位职工福利基金和修购基金的提取比例问题通知如下：     

新乡：11亿元编织老区公路网

新乡市地处河南省北部,南临滔滔黄河,北依巍巍太行山,面积8169平方公里,人口576万。全市辖2市、6县、4区,有122个乡（镇）、3571个行政村,其中老区有65个乡镇、1661个行政村、人口190万。近年来,为彻底改善老区交通状况,服务老区经济社会发展,新乡市投资11亿元用于老区农村公路建设,建设里程1873公里,     

超重车辆过桥的管理与桥梁的加固

近年来，随着我国现代化工业建设的发展，公路运输特大、特重型工业设备的运输已日趋频繁，如发电厂的发电机定于、变电站的变压器、化工厂的反应器等。因此，装载这些设备的车辆往往成为超重车辆（即超过桥梁实际承载能力的车辆）。随着这种超重车辆的出现，原有的某些公路桥梁因为设计载荷等级有限，不能适应超重车辆过桥的需要；另一方面，现有的桥梁日益老化，承载能力明显下降；60年代和70年代修建的大量的双曲拱桥的主要构件普遍发生裂缝；一定数量的架式桥的主梁也出现裂缝，其中一部分裂缝的数量和扩展程度相当严重；有些桥梁的挠度…     

信息港——公路水路交通“十一五”发展目标

运输服务目标（一）公路运输服务——基本建立起为国家高速公路网为主体，以国家公路运输枢纽为依托，以沿线大中城市为节点的全国城际快速客货运输网络。实现大城市间400-500公里以内当日往返，800-1000公里以内当日到达。     

陈应刚：公路就是他的命

交通局长，注定和石头打交道，尤其是中国西部山区县的交通局长。 2001年11月，陈应刚出任贵州省遵义县交通局长。遵义县120余万人口，近5000平方公里地域（2003年划出4镇给遵义市汇川区），虽有210、326两条国道和黔渝电气化铁路穿越县境，但全县35个镇（乡），有1／3的政府所在地都还是近些年才通的泥石路，近百个村没有通公路。路，成了制约经济发展的最大瓶颈。     

试谈在公路运输管理单位推行责任会计

试谈在公路运输管理单位推行责任会计封莉萍责任会计是适应我国经济体制改革、建立在经济责任制基础上责、权、利相结合的一种内部管理形式，是传统会计的延伸和发展。责任会计不仅适用于工业企业，也适用商业、农业、交通等行业；不仅适用于生产企业，也适用事业单位。只...     

我国事业单位会计与西方非盈利组织会计差异比较

《事业单位会计准则》（试行）和《事业单位会计制度》使我国的事业会计向国际惯例迈进了一大步，但与西方非盈利组织会计相比仍具有一定的差异，本文拟对此作一比较。●二者会计概念的比较西方非盈利组织会计一般是指适用于不以盈利为目的，业务以非营业性质为特征并居于主导地位的各种组织的会计体系。其主要特点是（１）资金供给人不期望收回其资金和获得相应的经济利益回报且其业务的运行不是以盈利为目的；（２）非营利组织不存在可以出售、转让、赎回及所有者在该组织清算时可分享一份剩余资财的权利我国事业单位会计是指以事业单位实…