＂非营运＂机动车如何配发道路运输证

在道路运输行政许可工作中，有的申请人提供拟投入运输车辆的机动车行驶证“使用性质”登记栏为“非营运”．如何处理是千差万别，有的道路运输管理机构认为《道路运输条倒》及其配套规章．明确规定了申请入拟投A运输车辆的法定条件，符合相关规定的斑当依法配发道路运输证；有的遵路运输管理机构在申请入取得道路运输经营许可前，将申请人变更机动车行驶证“使用性质”作为前置条件；也有的道路运输管理机构规范此类阎题，明确要求从事道路运输经营的申请入在取得道路运输经营许可后，到公安机关变更拟投入运输车辆“使用性质”，符合规定盾配发道路运输证，结合工作实际，笔者认为，道路运输行政许可必须依法进行，法律法规没有规定前置条件的有关事项．道路运输管理机构只能提醒告知。     

待理证超过有效期后该如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十二条规定，客运经营者违反规定拒不接受处罚的，县级以上道路运输管理机构可以暂扣道路运输证等道路运输管理机构颁发的相关证件，签发待理证，待接受处罚后交还。如果一个客运经营者的道路运输证被暂扣，签发待理证后超过有效期，违法当事人仍不接受处理，运管机构还可以采取何种措施？针对这种情况，我所认为：一是可以再次以该经营者未携带道路运输证为由对其进行处罚，二是可以中止该车辆继续营运。请问，应该对该经营者如何处理才准确？     

危险品运输车辆未配备押运人员该由谁实施行政处罚

我处稽查人员查获一辆危险品油罐车满载石油。《道路运输证》上经营范围是危货运输，驾驶员的《从业资格证》也是危货运输，但是没有押运人员。《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定，运输危险货物应配备押运人员，否则按第五十三条第（一）项处罚。但是《危险化学品安全管理条例》第六十七务第（二）项规定，不配备押运人员由公安部门处罚。我处稽查人员有两种意见：     

挂车质量超牵引总质量可否办证

《道路危险货物运输管理规定》第四十四条规定：使用牵引车运输货物时,挂车载货后的总质量不得超过准牵引总质量。请问如牵引车申请办理普通货物运输道路运输证,主车行驶证准牵引吨位为37吨,挂车总质量为40吨,能否为其办理道路运输证？     

从事普通货运的车辆能否承运零担货物

最近我们接到举报，称有一辆持普货道路运输证的2吨厢式货车从事零担货物运输，严重侵害了合法经营者的正当权益，要求我们处理。我们当即对该车检查。经查，该车普货运输营运手续齐全，但满载的各种水果、蔬菜等货物是由5个托运人分别托运的，确实是在经营零担货物运输。在对此案定性和处理上，我们内部持有两种不同意见：一种意见认为，应按照《道路运输行政处罚规定》第八条第五项，按超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动来处理。另一种意见认为，应按照《道路运输条例》第六十四条规定，按未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动来处理。     

经营许可证件是否包含道路运输证

中国道路运输杂志社编辑部：《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第三项和《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项中都提到了“使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件”，请问道路运输经营许可证件是否包含道路运输证？如果包括，哪些情形下，道路运输证失效？请答复为盼。     

经营许可证件和车辆营运证是否包含新版道路运输证和从业资格证

中国道路运输杂志社编辑部： 为认真落实交通部《关于启用新版道路运输证件的通知》（交公路发[2005]524号）要求，做好云南省新版道路运输证件的换发工作，云南省交通厅依据《道路运输条例》，就道路运输证和从业资格证的工本费收费问题与省发改委、省财政厅进行协商。但是，这两个收费审批部门都认为《道路运输条例》第八十一条规定的经营许可证件和车辆营运证与道路运输证、从业资格证的名称不一致，因而不同意收取道路运输证和从业资格证工本费。     

非车籍地道路运输证有效吗

中国道路运输杂志社编辑部： 在最近的道路运输监督检查过程中，发现我省籍车辆所持道路运输证为外省道路运输管理机构配发。对于这种情况，我们有两种处理意见，一是按照持无效证件处理，二是按照未取得经营许可擅自从事道路运输经营处理。请问，如何处理才合法？     

车辆过户后能否持原证继续营运

中国道路运输杂志社编辑部： 我辖区个别客运班车经营者擅自将行驶证从原车行过户到公交公司（公交公司没有该线路经营权），道路运输证还标明是原车行，经营业户仍继续在原线路上营运。我们对此有两种处理意见，一种认为应按照《道路运输条例》第六十四条的规定处罚；另一种认为应取消经营者的经营资格。哪种处罚更妥当？答复为盼。[第一段]     

车辆营运证与道路运输证是一回事吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》对运输车辆的经营资格证件规定为“车辆营运证”，如第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。”第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”而交通运输部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》和一些规范性文件，将运输车辆的经营资格证件规定为“道路运输证”。对这两个明显不同的名词，我不能认定是同一概念，所以我们在制作有关查处违法行为的笔录时，因怕引起行政诉讼，不知在笔录上应记录“车辆营运证”还是“道路运输证”。请求及时给予答复!     

空车返回是否该配备押运员

中国道路运输杂志社编辑部：我们在日常管理过程中，发现许多道路危货运输车辆在卸货返程途中，只有驾驶员驾驶车辆，并未配备道路危险货物运输押运员和装卸管理人员。按照《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定：“在道路危险货物运输过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监督。”请问，道路危险化学品运输车辆在卸货后空车返回途中，是否属于运输全过程的一部分，此段运输过程中是否也要配备押运人员？     

只携带道路运输主证可以吗

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在执法中发现，部分营运车辆在运输途中只携带道路运输证主证，而没有副证。我们形成了两种不同意见：一种认为该证无效。依据《关于启动新版道路运输证件的通知》的规定，道路运输证由主证和副证两部分组成，运输途中只携带主证没有副证，     

危货驾驶员是否可以兼任押运员

按照《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定,在道路危险货物运输过程中,除驾驶员外,专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监管。我所稽查人员在路查过程中,曾检查到有些危险货物运输车辆,未按规定配备押运人员或押运人员临时有事不能到位,     

规范管理确保危货运输安全

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等特性，因此危货运输安全管理是交通运输行业安全生产的重要一环。继《道路运输条例》颁布实施以后，2005年交通部又颁布了《道路货物运输及站场管理规定》（6号令）和《道路危险货物运输管理规定》（9号令），为道路危险货物运输管理工作提供了强有力的法律保障。积极应对严峻的安全生产形势，严格执行新的法规，建设安全规范的道路危险货物运输市场，是各级道路运输管理机构面临的一项重要任务。     

超越危货运输经营范围如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 我们查获一辆危险品运输车，该车道路运输证上核定的经营范围为危险品2类1项，但这辆车装载了85％工业磷酸（属于8类腐蚀品，危编号为81501），对于该车，能否依据《道路危险货物运输管理规定》第四十八条处理？望答复。[第一段]     

主车无道路运输证而挂车有如何处理

一辆危险品运输车主车没有道路运输证而挂车却有，我们有两种处理意见：一种认为该车能出示挂车的道路运输证，就能证明该车主车一定也有道路运输证，挂车的道路运输证就是证明主车也取得了道路运输证的有效凭证，因此应按未随车携带主车道路运输证来处理。另一种观点认为，主车和挂车是货运车辆的组成部分，既然主车和挂车分别办理了道路运输证，是按法规分别受理许可的，就应该在运输过程中同时出示主车证和挂车证，若缺少其中任何一个道路运输证都应按无效（残缺）的道路运输证来处理。     

骗补证件营运如何处理

中国道路运输杂志社编辑部： 我是宜兴市运政稽查大队的一名运政稽查人员，在去年路检过程中查到杭州市区一位营运驾驶员未办理从业资格证，我扣了他的道路运输证，并告诉他七日内来队接受处理，但驾驶员一直没来。今年3月，我再次查到该车，发现该车已重新补办了道路运输证。请问，这种行为是否为向运管机构骗取道路运输证？我是否可以按照交通部2005年第6号令第六十二条对其进行处罚？是否可以对该车按照无证经营处理？     

普通车辆加装货箱如何处理

在执法检查工作中，我们发现有道路运输经营者未经有关部门批准，私自在已取得道路运输证的栏板式运输车辆车厢内加装尺寸（长、宽）与车辆厢内尺寸（长、宽）相同的封闭式货箱（未拆除车辆栏板，用螺丝固定在车辆厢板上，可拆卸），将普货栏板式运输车辆作为厢式货车用来运输大型汽车零部件。我们对以上行为有以下三种不同处理观点：一是认为此种行为擅自改变了车辆类型，私装货厢，将普通栏板式运输车辆改为厢式运输车辆，应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条“道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆”的规定处罚。二是认为此种行为擅自加高了车辆外廓尺寸．应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条的规定处罚。三是认为车辆并未拆除栏板，货箱作为载运货物的基本货品单元且尺寸（长、宽）未超出车厢内空间，同时可以自由拆卸，不应认定为擅自改装，应移送公安机关交通管理部门处理。以上观点哪个正确？     

危货运输没有押运员和不悬挂标志如何处罚

Q我们在执法时遇到两个问题：一是危险货物运输车辆在运输过程中没有随车配备押运人员,在《道路危险货物运输管理规定》第四十条明确规定,在道路危险货物运输过程中。除驾驶人员外,还应当在专用车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下;二是危险物品运输车辆不悬挂标志,     

农用拖拉机需要办理道路运输证吗

中国道路运输杂志社编辑部： 贵州省福泉市农用拖拉机在外地经常被罚，处罚理由是未办理道路运输证。根据有关文件规定，福泉市运管所免收了这类农用运输车辆的运输管理费。请问，对这类车辆还需要办理道路运输证吗？诚望答复为盼。