施工企业法律风险防范专题系列之三 从几起案例看挂靠风险

建筑企业挂靠经营一般是指以赢利为目的,没有相应建筑资质或建筑资质较低的企业、其他经济组织、个体工商户、个人合伙、自然人以其他有相应建筑资质或建筑资质较高的建筑施工企业名义承揽施工工程的行为。挂靠经营的手段一般表现为:挂靠者通过借用或租用被挂靠者的企业名称、企业公章、企业账户、资质证书、营业执照、合同文     

从几起案例看挂靠风险

建筑企业挂靠经营一般是指以赢利为目的,没有相应建筑资质或建筑资质较低的企业、其他经济组织、个体工商户、个人合伙、自然人以其他有相应建筑资质或建筑资质较高的建筑施工企业名义承揽施工工程的行为.     

偏离实体经营背后的无奈

面对产能过剩、效益低下、无序竞争的行业现状,以及实体经济与虚拟经济投资回报的巨大反差,不计成本恶性竞争、低价低质偷工减料以及资质挂靠、恶意转包、层层分包、以包代管的工程建设模式逐渐形成气候,不少施工企业呈现出只揽活、不经营的空心状态。     

企业变相挂靠行为的弊端

挂靠单位工程在质量、安全、进度等方面难以实施有效的控制。挂靠人作为自然人,在挂靠过程中不以个人的名义承担民事责任。挂靠行为给税务机关征收工作带来操作不便,为偷税漏税提供了客观条件。挂靠人为争取建设单位和被挂靠单位的信任,不惜以钱开路,打开关系之门,成为建筑行业不正之风的重要源头。     

"挂靠"是一种高效模式

挂靠的本质与效率 挂靠的含义与现状 什么是挂靠?业界公认的对挂靠的认识是:挂靠施工是指没有资质的实际施工人或资质低的实际施工人(即挂靠人)借用有资质或资质高的施工企业(被挂靠人)的名义承揽工程并向其交纳管理费的行为,其重要特征是自负盈亏.     

地方政府专项整治挂靠行为

江西：下大力专项整治资质挂靠行为；广东：一经发现挂靠经营坚决取缔；绍兴：项目经理乱挂靠取消中标资格；义乌：严查工程挂靠三干部受党纪处分；甘肃：借用或挂靠他人资质投标中了白中；     

对我国会计师事务所体制改革的思考

<正> 一、我国会计师事务所体制改革势在必行 注册会计师审计制度自1980年恢复重建以来,为社会主义市场经济的建设做了大量有益的工作。但是,由于历史原因,会计师事务所几乎都有挂靠单位,它们或挂靠于行政机关,或挂靠于行政事业单位,靠挂靠单位提供资金、场地、人员、设备等维持运转,这在事务所创建之初是可以理解的。随着我国经济体制改革的深入,这种挂靠体制越来越不适应市场经济发展的要求,甚至成为束缚注册会计师行业规范化发展的桎梏     

谈谈挂靠行为的存在及其整治

所谓挂靠简单地说就是以其它建筑施工企业的名义承揽业务。《建筑法》第二十六条明确指出“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或以任何形式用其它建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其它单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”可见挂靠行为在《建筑法》中是明令禁止的,也就是说挂靠行为是违法的。而事实上,挂靠不但存在而且还具有一定的广泛性。对此,建设主管部门采取了一定的措施来制止、查处挂靠行为,但结果往往禁而不止,查而不绝。那以,挂靠为什么会顽…     

规范招标代理机构的市场行为之我见

本文依照现行的法律法规,结合当下招标代理市场现状对招标代理机构的规范及发展提出目前存在的问题,如：“中介不中”;出借、挂靠代理资质;压级压价,恶意竞争;服务质量不高,人员素质偏低。通过完善法律法规、标本兼治、综合治理等一系列措施,建筑工程招标代理市场必将走上规范化、科学化的轨道：一是健全工程招标代理行业管理的法律法规体系;二是从细节出发,加强动态管理;三是重点培养一些上规模、上水平的代理机构;四是加强招标代理机构从业人员的培训,提高职业道德水平。     

没有资质靠边站——写在我国首部《建筑法》实施之时

建筑施工企业资质证书,作为衡量一个企业能否进入建筑市场或进入何等建筑领域参与竞争和承揽工程的通行证,是以一个企业施工能力和市场信誉为其保障的无形资产,其申请和颁发的程序都是相当严格的。而“挂靠”是一些本不具备承建有关建筑工程项目的企业、事业单位、集体组织、私人包工头等。为寻求“靠山”、办事方便而采取诸如私借、租用等手段和形式,把自己挂靠于具有一定     

从一个典型案例谈工程被挂靠人的风险

一、典型案例案情　（一）合同情况1999年10月13日挂靠人李某以某工程局名义投标某工程中标后,以X公司名义与业主签订了施工合同,合同价款为593.68万元.而后X公司与挂靠人李某签订了联营协议（挂靠协议）,协议约定X公司收4%的管理费（挂靠费）并派现场施工管理人员,其余一切权利义务由李某承担.开工以后,李某以“X公司X经理部”的名义分别与三个包工头（马某、刘某及杨某）签订了工程施工协议书,并相应组建了施工一队、施工二队及施工三队.而后刘某以“X公司X经理部第二施工队”的名义将工程转包工头张某和朱某.     

项目承包管理掣肘何在

市场管理不规范,“挂靠承包”仍然普遍调研反映,在2008年国际金融危机冲击下,国内市场萎缩,挂靠承包模式的弊端集中反映了出来,给行业和企业发展敲响了警钟.但是时至今日,挂靠承包在浙江省建筑业项目经营中仍占据较大比重.这一模式长期以来为社会屡屡诟病,具有极大的经济风险.挂靠承包不为法律承认,实属违法行为.挂靠者几乎无偿利用企业的无形资产,占有企业资源,甚至脚踏多只船,攫取财富,留下风险和损失.挂靠模式使企业资产流失,是对企业资产所有者利益的严重伤害.大量事实说明,挂靠承包也是引发建筑市场秩序混乱、工程质量低下、安全事故频发的重要原因.痛定思痛,应当坚决杜绝.令人担忧的是,在做大规模的指导思想下,业内对这一违法行为的危害性和法律后果认识不足,措施不力,企业难以割舍,主管部门的监管也软弱无力.     

挂靠中的利弊得失

雾里看花的挂靠现状 挂靠现象在当前社会生活中的很多地方都存在,但以建设工程施工领域尤为突出.建设领域的挂靠一般是指没有建设主体资格,或者虽有资格,但不具备与建设项目相适应的资质等级的单位或者个人,借用具有相应资质等级的单位的名义承揽有关工程的活动.     

违规挂靠:福兮?祸兮?

■违规挂靠,见怪不怪多如毛■违规挂靠,祸福游移一瞬间■违规挂靠,追根刨底溯源头■违规挂靠,决非“一禁”能“百了”挂靠,是改革开放以来,神州大地上出现的一种新型的经营模式。它几乎遍布各行各业,工业、农业、商业、文化产业,挂靠现象无所不有。当然,建筑业也不例外。挂靠经营,《中华人民共和国建筑法》对这一种经营模式,是明令禁止的。《建筑法》第26条规定:“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工公…     

铸盾防患于未然

■挂靠行为在工程招标投标时并不容易发现,但到了施工时就基本上暴露无遗。■那些挂靠者采取围标、串标等手法获得工程,承包价往往偏低,所以从一开始就打定主意要偷工减料。     

中国金属学会冶金技术经济分会完成换届组成新的第五届委员(理事)会

中国金属学会冶金技术经济分会在委员(理事)、联系人的支持与配合下,现已完成换届组成新的第五届委员会。新一届委员会共由47名委员组成。本届委员会组成的基本特点是:学会仍然实行“三挂靠”,即主要挂靠于冶金工业规划研究院、东北大学(工商管理学院)、武钢集团公司;委员会主任和副主任分别来自学会三挂靠单位以及宝钢集团、新余钢铁有限公司、中冶南方工程技术有限公司的领导;继续聘请常建华、毕梦林、王泰昌三位老领导、老专家为学会顾问(荣誉委员),以感谢他们多年来对学会工作的积极贡献;47名委员和联系人大都是企事业单位的总经理、总…     

总分包合作的风险控制

总分包合作风险主要包括分包合同内容及形式不合法的风险、分包或分包人再次分包的风险、挂靠或允许他人借用本企业的营业执照及资质证书承揽工程的风险、分包合同订立不规范的风险、以包代管的风险、业主指令分包风险等。对总分包合作风险的控制可以采取以下措施：     

挂靠为什么屡禁不止

近年来,在我国建筑业快速发展的同时,建筑市场秩序混乱却也是不争的事实,其中一个普遍且不容忽视的问题即为建设领域中的工程挂靠行为.工程挂靠行为不仅严重干扰建筑市场正常秩序,而且给施工质量带来了诸多隐患,是造成拖欠农民工工资的一大根源,也是建设领域产生腐败的温床.建设工程挂靠行为产生的原因纷繁复杂,笔者主要从法律视角出发,对挂靠的成因进行剖析.     

遏制建筑领域腐败问题的几点思考

近年来,随着市场经济体制的建立和改革开放不断深入,建筑业为我国城乡面貌的改观和人民物质文化生活水平的提高以及国民经济发展做出了重要贡献。但是,建筑领域中的腐败问题也不容忽视。一些腐败现象孳生蔓延,涉及面越来越广,已经成为经济违法违纪案件的高发区。建设公司纪检监察部门就如何"遏制建筑领域腐败问题",结合群众反映强烈、影响较大的"工程转包、工程挂靠"等问题,并根据自身行业特点,深入施工现场和职工群众之中进行了深入细致的调查研究。     

建筑业劳务分包工程风险控制初探

建筑行业,特别是总承包单位,因施工过程中的任务集中、工期紧、某一专业技术能力不足,经常会发生劳务分包工程(以下简称“分包”)的经济行为。分包,一方面可以利用其他单位的资源,扩大本单位的业绩和市场份额;另一方面,可以通过结算价差,提高建筑业经济效益。但分包如果控制不严,会给单位带来如经济诉讼、资金损失、名誉下降等不利影响。因而,在分包及管理过程中务必要注意风险控制,使本方经济利益最大化。本文就以分包业务流程为线索,对分包工程风险控制要点进行探析。一、事前控制1.分承包单位资质审查。审查分承包单位有无相应资质条件、…