地方政府如何“晒账本”

正地方政府的"三公"公开已经走过了3年。但时至今日,如何让三公经费和财政预算公开更细化,仍然是最大难题。1月中旬召开的南京市人代会上,南京市政府首次把公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金"四本账"全部提交人大审查批准。其中国有资本经营和社会保障基金这两本账是首度亮相人代会。     

我国预决算体系基本实现全口径

在今年的两会上,社保基金预算正式提交到了全国人大的预算报告中,这就意味着主要由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四部分组成的政府预算都要通过人大进行审查和监督,我国的财政预、决算体系基本实现了全口径。     

上海：阂行区推行财政预算一揽子改革

上海闵行区推进的预算改革是一揽子综合改革，内容庞杂，涉及很多方面，目标就是建立现代公共行政制度。用改革设计者的话来说就是，编制一套科学详细的预算，建立一套以人大审查为基础的民主审查预算制度，并加强对预算执行的监督，从而尝试建立依法理财的公共财政制度。     

财政预算呼唤“博弈”机制

《中国经济周刊》第28期刊登的《289个城市财政透明度大排名》一文引起社会共鸣。当前,激活财政存量资金,已经成为社会关注的热点。据媒体披露,目前,有大量资金沉淀在机关团体的活期存款户头。中国机关团体存款在今年5月份同比增长20.3%,达到14.3万亿元。导致财政资金大量沉淀,直接原因是由于中央实施了控制公款消费和反铺张浪费政策,关键原因是财政预算缺乏合理性,核心问题是财政体制问题。当然,解决财政的体制问题,首先要从解决关键问题人手,真正让财     

国资经营预算要解决好3个关键问题

国有资本经营预算的作用定位、国有资本经营预算与公共财政预算的关系处理、双预算支出科目的调整及对接,是实施国有资本经营预算要处理好的3个关键问题。这3个关键问题的处理要求思想解放、管理创新、技巧设计为条件。可以说,处理好这3个问题,既是对财政国资部门相关人员一个工作挑战,也是搞好国有资本经营预算管理的一个基本要求。     

301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围

据财政部网站消息，财政部近日发布《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关事项的通知》，从2012年起．继续扩大中央国有资本经营预算实施范围．有301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围。经国务院批准，从2012年起，     

各方关注医改新方案

据媒体报道：国资委正与财政部研究，预计从明年开始向所属国有或国有控股企业征收红利，所收红利将用于公用事业和行业发展所需。据悉，财政部正在起草《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，目前正在各部委广泛征求意见，国资委与财政部在进一步制订实施细则。财政部负责编制总的国有资本经营预算，国资委负责编制166户中央企业国有资本经营预算。据了解，即将出台的《意见》将对国有或国有控股企业上缴国有资本经营收益及分红的范围进行划定，不仅涵盖此前备受关注的国资委统领的央企以及地方各级国企，还包括中央汇金公司作为主要出资人的各大国有或国有控股金融企业，以及国家各部委下属的国有企业。世界银行认为此举有助于中国抑制过度投资和经济过热。     

关于县本级财政预算执行审计工作的思考

2010年度县本级财政预算执行审计工作即将展开，如何进一步搞好县级财政预算执行审计，我认为应从深化财政改革、完善财政制度、促进财政增收、优化支出结构、提高财政资金使用效益的角度统筹考虑；以“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”作为财政审计的工作思路．在审计内容、审计方式和审计结果上有所创新、有所作为、有所突破，以充分体现财政预算执行审计的宏观性、针对性、效益性和时效性。     

国有资本经营预算的支出方向要合理可行

支出方向是否合理可行关系国有资本经营预算运行的成败，但我国目前尚缺成功实践。在国有资本经营预算开始建立阶段，支出范围不宜过宽。不宜用国有资本经营预算的支出去投资设立新企业、安排监管费用、偿还债务性支出以及承担一些目前应由财政支出的项目。比较合理可行的支出方向应包括：国企改制重组成本支出、对现有出资企业补充资本金的支出、向社保基金转移性支出、向公共财政转移性支出。     

国库集中支付制度带来的问题及应对策略

部门预算,国库集中支付、政府采购是试行公共财政的三架马车,三者相辅相成,缺一不可。三者之巾,国库集中支付尤为重要,离开它则不能很好地体现公共财政的成效。实现国库集中支付后,加强了财政支出管理,提高资金使用效益,抑制用款环节腐败滋生,促进预算编制水平的提高,规范了财政预算的执行,提高了预算执行信息的透明度,建立了预算执行过程的动态监控机制,增强了财政资金运作的安全性,有效杜绝资金的不合理使用。同时,国库集中支付制度也带来许多问题,表现如下。     

就业资金使用和管理中存在的问题和对策研究

<正>一、前言就业资金主要指用于职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、职业技能鉴定补贴、公益岗位补贴、担保贷款贴息、劳动市场建设、政策补助及劳动部门与财政部门批准用于招聘会、政策宣传等与就业工作有关的资金。其来源主要包括政府从统筹调剂的预算外所安排的资金；上一年度政府预算收入的一部分；上级政策安排的转移资金；从事业保险基金中转移的，用于职业介绍、职业培训的资金等。