国外金融消费权益保护改革进展及启示

加强金融消费权益保护成为危机后国际金融监管改革的重要共识。文章分别以美国、欧盟、英国和日本为代表介绍了国外金融消费权益保护改革取得的进展,在借鉴国外金融消费权益保护改革举措和发展方向的基础上,就完善我国金融消费权益保护工作提出相关建议。     

金融消费权益保护制度建设的国际比较研究

本文从世界银行与国际金融消费权益保护组织就全球金融消费权益保护与教育发展情况进行的联合调查出发,对114个国家金融消费权益保护法律框架与制度安排、金融机构行为与监管、金融消费纠纷解决机制、金融消费者教育等情况进行了梳理。研究发现,金融消费权益保护成为各国金融监管改革的重点领域之一;金融消费权益保护的规范性不断增强,法制建设进一步完善;金融消费权益保护部门的独立性不断提高;监管工具和手段日益完善。     

金融机构行为监管的内涵、国内外经验及建议

行为监管是相对于审慎监管而提出的.行为监管关注金融机构的具体业务行为问题及其市场影响,以保障金融消费者权益、防范系统性金融风险为核心目标.行为监管引起广泛关注,建立健全行为监管被作为金融监管改革的重点内容.本文分析了行为监管的国际经验及我国实施行为监管面临的困难,并从金融监管机构、金融机构、金融消费者三个层面提出改善金融机构行为监管的政策建议.     

我国当前金融形势和未来金融业发展方向

本文分析了我国金融业改革发展取得的成就和存在的主要问题,指出应进一步深化金融改革与发展,推进现代金融体系和制度建设,加强金融调控和监管,维护金融体系的稳定和高效运行.     

把握金融改革发展的方向

全国金融工作会议提出,金融改革与发展应坚持金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,坚持创新与监管相协调的发展理念,坚持把防范化解风险作为金融工作生命线,     

银行业消费者保护的监管制度建设

2008年发生的国际金融危机对世界经济产生了深刻影响。各国监管当局在反思中发现,金融消费者保护理念的缺失以及对金融消费者保护不力是引发本轮危机的重要原因之一。英国、美国、欧盟、日本、新加坡、香港等吸取危机教训,对金融立法和监管进行一系列改革,强化金融消费者保护,提升金融消费者信心。俄罗斯等国家也相继出台加强金融消费者教育的重大举措,进一步加大金融消费者保     

澳大利亚金融消费者保护体系及其借鉴

本文介绍了澳大利亚的金融消费者保护体系。ASIC是澳大利亚的金融消费者保护机构,其职责范围广泛,负责整个金融业监管和金融消费者保护以及征信、破产清算、金融咨询等机构的监管,同时强调信息收集与披露。金融消费纠纷具有多元化的解决方式,并由独立的第三方机构负责处理。金融消费者教育则被纳入澳大利亚国家战略。     

我国互联网消费金融相关问题研究 ——基于金融消费者权益保护视角

作为"科技+消费金融"的产物,互联网消费金融对提升金融服务可获得性、提高金融交易便捷度、降低金融交易信息不对称性以及改善金融消费者体验大有裨益.特别是随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术在消费金融领域应用程度的不断深入,以及一系列刺激消费政策的出台,我国互联网消费金融发展迅速,在拉动社会经济增长中扮演着越来越重要的角色.在系统梳理我国互联网消费金融发展情况的基础上,从金融消费者权益保护的视角分析我国互联网消费金融发展过程中的"痛点"问题,并从加强金融消费者教育、进行金融消费者分层、引导金融消费者树立理性消费和负债理念、规范互联网消费金融机构宣传工作、打破"信息孤岛"、以"沙盒"监管测试技术适用性和安全性、加强对互联网消费金融平台经营活动的监测等方面提出保护金融消费者权益、促进互联网消费金融行业健康有序发展的政策建议.     

“监管沙盒”的国际模式和中国内地的发展路径

金融科技(Fintech)发展有望成为未来影响金融业务模式的重要因素。2016年以来,多个国家和地区相继出台"监管沙盒",以鼓励金融科技发展和金融创新。本文对英国、澳大利亚、新加坡、中国香港和中国台湾"监管沙盒"在作用定位、测试要求、测试授权和规则调整,以及配套措施等运作方式进行了比较分析。结合我国内地金融科技发展和监管现状,本文认为,内地具有建立"监管沙盒"的必要性和可行性:"监管沙盒"是促进金融科技发展的理想工具,且其基本原理与内地区域金融改革的逻辑一致。为了在有效防控风险的前提下鼓励金融科技创新,本文建议,在内地建立"监管沙盒"时,制度设计上可由简至繁,推进过程可对银行业先试先行,突出金融消费者的权益保护。在此基础上,可进一步探索构建跨地区"监管沙盒"合作机制。     

中国银行制度选择

1978年党的十一届三中全会以后,中国坚定不移地实施改革开放战略,社会主义市场经济体制初步建立,冲破了束缚生产力发展的体制障碍,中国经济从此走上飞速发展的道路。金融是现代经济的核心,三十多年来,金融业的改革与发展对中国经济的快速增长起到了巨大的支撑作用。目前,我国基本建立了在中央银行宏观调控和监管机构分业监管下,国有控股商业银行为主体,政策性金融与商业性金融相分离,多种金融机构并存的金融体系。银行业作为金融体系的核心在国民经济中承担着越来越重要的责任。因此,稳步推进金融体制改革已经成为建立和完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。     

浅议我国金融消费权益保护问题及对策

随着经济金融的快速发展和金融消费水平的提高,金融产品呈现出专业性、复杂性和创新性的特点,金融消费权益纠纷日益凸显,严重影响着经济金融的稳定、社会的和谐发展。通过对我国金融消费维权现状及问题的分析,提出一些合理的建议,以期推动我国金融消费维权工作的立法进程。     

我国监管沙盒的法律制度构建研究

监管沙盒是一种可兼顾金融创新发展与金融风险防范的监管模式,其本质为前准入监管、差异化监管和临时性监管,并提供了金融监管机构与金融创新主体的互动机制,有助于推动金融科技和金融创新的健康有序发展。本文在对监管沙盒的本质特征进行厘清的基础上,对我国引入监管沙盒的必要性与具体的法律制度构建进行深入分析。研究表明,我国可以考虑引入监管沙盒制度,增进金融监管机构与金融创新主体之间的良性互动,减少金融创新的监管成本。结合我国实际,应允许正规金融机构与"准金融机构"申请监管沙盒测试,并明确中央金融监管部门与省级地方金融管理部门作为监管沙盒的实施主体。在监管沙盒的具体实施过程中,应强调底线监管思维,并采取消费者测试库与风险补偿等消费者保护措施。     

我国金融行为监管体系的构建与发展研究:国际经验与借鉴

全球金融危机以来,国际上普遍认为以金融消费者权益保护为核心的行为监管缺失是危机爆发的根源之一.加强金融行为监管已成为国际金融监管共识与改革导向.以行为监管理论内涵分析为切入点,论述了行为监管与审慎监管的辩证关系;并通过比较分析,总结借鉴了国际上行为监管体系改革与发展的实践经验.在此基础上,探索构建了我国行为监管体系总体框架,对总体框架中金融监管法律体系、行为监管机构体系、标准体系、工具体系、行为监管信息平台五大体系的建设与发展进行了深入阐述,以期为当前深化我国金融监管体制改革提供模式选择与政策建议.     

经济金融运行平稳存在问题不容忽视——1999年度天津分行辖区经济金融形势综

1999年,国家继续实行积极的财政政策,并辅之以稳健的货币政策.天津分行充分运用各种货币政策工具,深化改革,加强监管,金融运行健康平稳,有力地支持了辖区经济结构调整和产业升级换代,为国民经济健康、平稳、快速发展创造了良好的金融环境.     

老工业基地的经济金融和谐发展问题

当前，老工业基地黑龙江省经济与金融业发展正处在一个关键的阶段。如何全面落实科学发展观，不断优化经济金融生态环境，尽快适应经济金融改革发展的新形势新情况，继续深化经济金融改革，努力促进老工业基地经济金融和谐发展，是一个十分紧迫而重要的问题。     

我国金融消费权益保护监管协调机制现状及对策建议

建立并完善金融消费权益保护监管协调机制,对于提高金融消费权益保护工作效能,节约监管成本具有重要意义。本文拟从我国中央及地方金融消费权益保护协调工作现实出发,就如何构建设有效的金融消费权益保护协调机制提出对策建议。     

金融混业下的监管协调机制

在我国金融改革与发展的实践中,金融混业经营以及混业经营的载体——金融控股集团已大量存在。顺应世界范围的金融混业经营大势,并尊重我国的金融改革与创新实践,加强金融混业形势下的监管协调与创新以及金融立法已是当务之急。     

我国金融消费者权益保护体系的问题与解决对策

金融行业呈现传统业务与新兴业务共存局面,随着金融产品越来越细化,金融行业与金融消费者之间的信息不对称情况也越来越明显,金融消费者合法权益遭到侵害事件屡见不鲜。从四个体系看我国金融消费者权益的保护与问题,通过我国金融消费投诉与发达国家投诉及关涉业态的比较,就我国金融消费者权益保护机制模式选择,提出了完善我国金融消费者权益保护体系的思路与举措:即"一行三会"协调统筹设立专门的金融消费者权益监管机构,进一步完善金融消费者权益保护法律体系,逐步完善金融消费纠纷解决机制,在评估金融消费者金融素养基础上做好金融知识普及,以自律与监管相结合规范金融机构经营行为等。     

加强金融监管 维护区域金融安全

加强金融监管 ,维护区域金融安全 ,是当前一项十分重要而紧迫的任务。本文结合我国实际 ,有针对性地提出了若干维护区域金融安全的政策措施 ,包括 :抓住加入WTO所带来的改革与发展机遇 ,迅速增强我国金融业的竞争能力、监管能力和宏观调控能力 ;按照国际标准 ,建立我国区域金融安全网系统 ;把握金融安全与金融发展的均衡点 ,加强有效的金融风险管理 ;努力改善区域金融环境 ,推进创建金融安全区工作向纵深发展     

关于创新发展普惠金融策略的思考

发展普惠金融是我国金融改革和转型的重要方向之一,然而供给侧改革背景下其发展受限于多重不利因素。金融排斥导致其“普惠性”与“盈利性”目标相悖是普惠金融发展受限的内在原因;监管错位构成了阻碍普惠金融发展的政策阻碍;共享性征信体系尚未完成是普惠金融发展不足的环境壁垒,寻求普惠金融创新发展路径迫在眉睫。而互联网金融的蓬勃发展以及金融技术的不断革新为我国普惠金融创新发展带来了新的契机,因此本文基于上述两个视角研究我国普惠金融创新发展路径,从发挥政府引导与支持作用、引导互联网金融回归普惠之道、加大商业性金融机构普惠资源投入、依靠金融技术建设普惠金融发展服务机制四个角度探索我国普惠金融体系建设之道。