日本农业的六次产业化及启示

本文通过分析日本对农业六次产业化的理解与做法,总结和归纳农业六次产业化的特点及本质,通过解释了六次产业化的政策含义,提出了我国农村的可持续发展应选择以外生性为先导,逐步推进内外型混合发展模式的建议.     

日本国土空间用途管制及启示

日本陆地国土面积约37.8万平方千米,人口约1.26亿人,人口密度约339人/平方千米,山地和丘陵占到国土面积的3/4,是一个人口较为密集、资源相对紧缺的国家.日本虽然面临人多地少、资源匮乏的基本国情,却能够在有限的土地上以较小的用地代价实现了较高的人口承载和较快的经济发展.其中,相对完善的国土空间用途管制制度发挥了积...     

生态文明建设的国土空间开发战略选择

生态文明是对工业文明经济增长范式的革命性思考,党的十八大将优化国土空间格局作为生态文明建设的首要任务。生态文明建设指导下国土空间开发应遵循七大原则：以资源环境承载能力评价为基础,以集聚开发提升空间效益为重点,以点轴开发促进面上保护为主线,以重点开发促进区域均衡为目的,以促进陆海统筹和纵深开发为导向,以综合整治优化空间格局为平台,以节约集约缓解资源瓶颈约束为手段。贯彻落实生态文明建设、优化国土空间开发格局的要求,必须适度创新,加大对现行空间规划的集成力度,开展国土规划,将“开发、保护、整治”三项主要内容融为一体。     

日本国土空间用途管制经验与启示

研究目的:系统梳理日本国土空间的用途类型以及管制措施,为中国国土空间的用途管制提供经验借鉴。研究方法:文献分析法和综合分析法。研究结果:(1)日本国土空间规划与法律体系具有权威性,为国土空间用途管制提供了立法支撑与制度保障;(2)日本国土空间用途管制各部门、各层级职权清晰,能够统一协调国土空间用途管制工作;(3)日本尊重国土空间使用类型的多样性,实施刚柔结合的用途管制制度;(4)日本重视国土空间规划监督管理,保证了规划的实施效力;(5)日本重视国土空间的系统性,保障用途管制的整体性。研究结论:日本的国土空间用途管制经验对中国有所启示,主要包括加强国土空间用途管制立法、完善国土空间规划协调机制、确立常态化的多维国土空间用途管制监管体系、构建刚柔结合的国土空间用途管制格局、提升国土空间管制体系的完整性和系统性等。     

日本韩国的国土规划

日本和韩国十分重视国土规划工作 ,并建立了完善国土规划和管理体系。文章介绍了日本和韩国的国土规划机构设置、日本的五次全国综合开发规划同日本北海道开发经验 ,以及日韩两国国土规划在经济建设和灾害防治中的作用等。     

杭州湾六市国土综合开发的区域背景

本文所述区域范围包括位于杭州湾区域的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴和舟山六市(简称杭州湾六市),是浙江省的精华之地,国土资源开发利用程度和经济、社会发展水平相对较高,具有鲜明的个性。     

基于三生功能优化的国土空间综合分区理论框架

国土空间综合分区必须要从立体层面建立新的空间认知。国土空间三生功能理论给出了宏观尺度国土认知的基本范式,其与微观尺度的三生空间有着显著的区别,三生功能源于三生空间,但又高于三生空间的局限。在进行国土空间综合分区时,需要进行国土空间标准地域划分;在分区的基础上,三生功能的空间协同优化可依据“反规划”理论实施。国土空间综合分区可以通过一个“千层饼”模型描述,综合分区就是按照区内功能相似、区间功能差异的分区原则对“千层饼”进行切分。湖南省国土空间综合分区范例表明,利用三生功能解释国土空间优化是可行的,所构建的理论模型也易于理解,划分的结果符合国土规划的综合性定位需求。     

日本、韩国土地规划制度比较与借鉴

分析比较了日、韩两国的土地规划体系、国土规划、国土利用规划、土地用途管制制度和实施管理的手段,并对比我国土地利用规划的基本状况,提出了我国关于土地利用规划的启示与建议.     

韩国四次国土规划的变迁、评价及其启示

在回顾韩国四次国土规划目标和内容变迁的基础上,剖析了韩国国土规划的基本特点和存在的缺陷,提出了韩国国土规划尤其是第四次国土规划对我国的启示和借鉴。     

日韩国土规划新进展及对我国国土规划的启示

无论是日本的第六次国土规划修订,还是韩国的第四次国土规划修订,都有依法编制和实施动态性的国土规划、促进均衡国土和开放国土的建立、注重增强地方自主发展能力建设、强调规划编制过程中的公众参与等方面的特点。我国的国土规划应借鉴日、韩两国的作法,加强前期研究,推动国土规划立法;建立协调统一的国土规划体系,协调相关规划关系;开展以构建国土空间格局为主体的国土规划研究和编制工作,促进可持续发展;加强规划实施中经济手段的运用,协调政府与市场、中央与地方的关系。     

土地利用总体规划的改革

研究目的:探索市场经济体制下土地利用总体规划的方法.研究方法:实证分析和因果分析.研究结果:指出以分配指令性控制指标为特征的<1997～2010土地利用总体规划>计划失灵的原因;提出土地管理制度和土地利用总体规划改革的必要性和改革的思路.研究结论:土地利用总体规划改革的内容是:把耕地保护放到"五个统筹"的发展观中来,确定符合全面、协调、可持续发展战略的规划目标;改指令性控制指标为预测性、指导性规划指标;以纠正市场失灵作为规划的主要内容;改目标规划为行动规划;强调全过程的公众参与.     

城市理性发展理念对中国土地利用规划的启示

研究目的:概要介绍城市理性发展理念在美国的应用及其保障措施一:法律保障和经济政策激励,以期启示中国的土地利用规划工作.研究方法:文献资料法.研究结论:中国应转变现有的土地利用规划思路,借鉴城市理性发展理念,应用城市发展边界(UGB)技术、建立土地监控系统以及设立并促进土地开发权的流转.     

新一轮土地利用总体规划修编中参与式方法的应用

研究目的:为全国即将展开的新一轮土地利用总体规划修编,尤其是县乡两级土地利用总体规划提供新的技术方法.研究方法:参与式规划方法.研究结果:以参与式规划方法在江西省黄岭小流域的应用为例,探讨了参与式规划方法在土地利用总体规划,尤其是县乡两级规划中的应用.研究结论:参与式规划方法有利于规划方案编制的科学、合理和易被公众接受,也有利于规划的实施监督.     

土地利用总体规划述评

土地利用总体规划是实现土地资源优化配置和部门间合理分配的有效方式,是落实土地管理法的重要手段.从我国已经开展的两轮土地利用总体规划入手,分析前两轮规划尤其是这一轮规划(1997-2010年)取得的成绩,总结了规划中暴露出的问题,提出了改善土地利用总体规划的一些建议,以期对这一轮规划修编有所裨益.     

全域土地综合整治规划与村庄规划的现实问题与协同优化

研究目的：分析全域土地综合整治规划与村庄规划之间存在现实问题与冲突,探讨二者未来实践中需要着重关注的协同目标,为融合全域土地综合整治规划与村庄规划提供研究借鉴及决策依据。研究方法：归纳推理法和对比分析法。研究结果：（1）全域土地综合整治规划与村庄规划之间在实践过程中存在规划传导失位、目标导向错位、规划编制与实施程序失序以及指标效益与乡土文化传承目标存在差异等现实问题及冲突;（2）全域土地综合整治规划与村庄规划应处理好逻辑内涵、规划边界、规划目标、规划时序以及规划效益等方面协同关系;（3）新时期应从明确全域土地综合整治规划的法定地位及其与村庄规划的承接路径、加强规划目标内容衔接与完善规划效益评估体系、统一数据库建设与打造数字化管理平台、健全规划编制保障机制及强化规划实施适应性管理等方面促进两规划的协同优化。研究结论：全域土地综合整治规划是落实乡村建设工程的专项规划,村庄规划是承接上级国土空间规划的详细规划,发挥好二者在乡村振兴战略中的助推作用的关键在于明晰二者的逻辑关联和辩证关系,统筹处理好彼此协同目标,构建协同优化路径。     

土地利用总体规划中的定量化方法研究

在编制土地利用总体规划时大量采用定量化方法是现代土地利用规划学科的趋势,但目前定量化方法还不够成熟,国内使用定量化方法还不多。文章结合国内外使用定量化方法的基本情况和我国规划中存在的问题,介绍了定量和定性相结合方法的基本流程和定量化模型的建立过程,并给出了应用实例,以期为总体规划的实施提供参考。     

国土资源规划与可持续发展

国土资源是人类生存与发展的基本条件,是经济社会发展的重要物质基础.我国国土资源开发利用为我国经济社会发展做出了重要贡献,但也不同程度地存在某些问题.对中国可持续发展战略来说,我国所面临的特殊且多样的资源环境条件和巨大的人口负担,决定了确保各种资源的可持续供应更具关键意义.资源可持续发展战略的实施,需要做好国土资源规划工作.科学编制和有效实施保护与合理利用土地、矿产、海洋等自然资源总体规划以及地质环境保护规划,制定协调配套的政策措施,充分发挥规划的龙头、先行及基础性作用,才能真正从根本上确保我国国土资源的可持续利用,进而为我国经济社会的可持续发展做出重要贡献.     

土地利用总体规划的变迁与演进

通过对第一轮、第二轮土地利用总体规划编制与实施情况和问题的回顾与总结,对比分析新一轮土地利用总体规划的编制特点和要求,反映了土地利用总体规划变迁的逻辑和演进的方向。重点阐释了广东省新一轮规划编制的特色与创新、对规划弹性与刚性的处理,并对新一轮规划实施的前景进行了展望、提出了建议与对策。