预算管理制度改革与政府会计改革的互动发展

我国目前的政府会计与当前的预算管理制度改革不相适应,本文提出了预算管理制度改革与政府会计改革的互动发展,并从会计规范形式、会计核算基础的选择方面对我国政府会计改革提出了建议。     

预算会计改革的思考及对策

文章对我国预算会计的现状进行了分析,从理论层面更重要的是在具体实践操作层面提出了改革我国现行预算会计的诸多设想,主要涉及三个方面:建立起预算会计、财务会计和管理会计相结合的政府会计"三位一体"新体系;制定符合中国国情的政府会计准则;在政府财务会计中引入修正的权责发生制会计核算基础等。     

关于我国政府会计改革问题的几点思考

随着政府职能的不断转变和财政体制改革的继续推进,预算会计环境也相应地发生了不少变化。目前,我国的预算会计体系的发展已经相对滞后,在提高政府财务信息的完整性、科学性以及透明性等方面没有发挥出应有的作用。全面改革当前政府的预算体系被逐渐提上日程,通过有效地改革与革新,逐步建立和完善科学而规范的、具有中国特色的政府会计体系。本文阐述了我国政府会计改革的必要性,并对政府会计中存在的问题进行了分析,在此基础上展开了对我国政府会计的思考,以期为国家及有关部门进行会计改革时提供一些参考和建议。     

政府会计改革急需解决的几个问题

在政府会计的改革过程中,尽管各国采取不尽相同的改革路径和模式,但多数国家的政府会计改革采用与企业会计类似的技术手段和规范处理、注重成本管理、强调绩效评价.这些国家的改革探索和实践无疑为我国的政府会计改革提供了有益的借鉴和启示.笔者在深入分析我国现实国情的基础上,提出了当前政府会计改革急需解决的三个问题:即构建政府会计准则、定位政府会计目标以及改革政府会计核算基础.     

政府会计改革5年回顾:成效、问题及改进

我国从2014年起全面启动并稳步推进政府会计改革工作。本文系统回顾了5年来我国政府会计改革的主要内容并分析了改革的主要成效,在理论与制度设计层面统一了行政事业单位会计制度,构建了政府会计概念框架;财务会计层面引入权责发生制,强化资产债务管理;成本会计层面完善了核算体系,注重成本控制与绩效评价;预算会计层面提升了预算执行的完整性、规范性和透明度。探讨了目前仍存在的问题并提出未来完善我国政府会计改革的建议,即有效联接预算会计系统与财务会计系统、完善预算会计系统改革、进一步扩大权责发生制的运用、丰富资产核算范围、合理设置绩效评价指标、加快建设政府会计信息系统。     

公共财政框架下政府审计的拓展与政府会计的完善

政府审计是加强预算管理的一个重要工具。中国在建立公共财政的过程中，进行了一系列预算管理制度的改革，政府审计必须适应现行的预算管理制度，在审计内容上、方法上积极拓展。本文主要论述了当前公共财政框架下政府审计需要拓展的方面。另外，为保证预算管理制度改革顺利实施，政府会计等其他制度建设也需相应追行改革和完善。     

政府会计与预算会计之间的区别与协调

我国现行预算会计制度是1998年开始实施,自从实施以来我国预算会计环境发生了很大的变化,但是这次改革并没有建立以政府及政府单位的整个财务活动为核心的政府会计,仍然是建立以预算收支为核心的预算会计,可以说是一次不彻底的改革,我国预算会计再次改革以适应新环境的变化已经逐步提到了有关部门的议事日程上来.本文通过对政府会计和预算会计的比较研究,明确我国目前政府会计改革存在的问题,提出对我国政府会计和预算会计的改革路径.     

预算会计运用权责发生制的构想

我国政府采购、国库集中核算等政策的实施,对事业单位会计核算提出了更高的要求,现行的以收付实现制为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。会计理论及实务界纷纷将视角转向权责发生制,以期解决现行以收付实现制为基础的政府预算会计面临的问题。本文主要就政府预算会计以收付实现制为基础的局限性加以分析,并在此基础上对我国政府预算会计转向以权责发生制为核算基础的实施步骤提出建议。     

浅议我国政府会计改革

随着社会主义市场经济体制不断完善和发展,我国政府职能正在逐渐深化改革,现行预算会计不适应当前改革的需要,我国逐步建立了适应我国社会主义市场经济发展的政府会计体系,但现行的政府会计体系出现了一些问题,文章针对这些问题,提出了几点建议。     

我国政府预算会计体系的构建

进入2010年,我国预算会计所处的环境发生了很大变化,同时也对政府预算会计核算信息提出了更全面的要求。这就必然要求对相关的政府会计核算方式进行相应的改革,从而如实地反映财政资金的运行。本文在借鉴西方国家政府会计可行经验的基础上,结合我国预算会计的实际,对预算会计的改革提出建议。     

浅议我国政府会计改革

随着社会主义市场经济体制不断完善和发展,我国政府职能正在逐渐深化改革,现行预算会计不适应当前改革的需要,我国逐步建立了适应我国社会主义市场经济发展的政府会计体系,但现行的政府会计体系出现了一些问题,文章针对这些问题,提出了几点建议。     

我国政府会计组成体系构建

本文从我国传统政府会计组成体系出发，指出当前政府会计体系中存在预算会计体系混乱不清、预算会计名不符实、缺乏系统完整的政府成本费用信息、缺少对内的政府管理会计等问题，进而提出相应的改进建议，即建立真正意义上的政府预算会计、政府财务会计，引入政府成本会计，构建政府管理会计。同时还应建立政府财务管理体系，完善政府审计体系。     

推动政府会计改革的若干思考

本文在分析我国政府现行预算会计体系存在的主要问题的基础上,有针对性地提出了改革建议,以推动我国的政府会计改革。     

中国政府会计准则体系的框架设计与路径选择——基于会计准则诸要素的国际比较视角

2015年发布的《政府会计准则——基本准则》是我国政府会计改革的里程碑事件,而一个完善的政府会计体系需要具体准则体系的支撑。在对发达经济体政府会计的核算基础和政府间差异进行整体比较的基础上,对中国与美国的政府会计体系分别从政府财务资源的分类、财务资源披露的完整性与绩效信息披露三个方面进行系统比较分析,以期为制定中国政府会计具体准则体系提供一个较具启示性的参照系。研究认为,改革过程要注意对预算会计体系的改进、重视对专项财政资金的财务披露以及促进与绩效预算改革的支撑互补。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范，分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向，从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手，建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

负债风险控制视角下政府会计存在的问题及对策

鉴于负债风险控制视角下政府会计存在的制度规范不能满足政府对负债确认和报告的统一规定、收付实现制不能满足政府负债信息质量要求及财务报告不符合政府负债风险控制的要求等三方面的问题,在充分借鉴西方发达国家政府会计改革的成功经验的基础上,结合我国国情,提出了解决上述问题的政府会计改革的建议,即完善制度规范体系、引入权责发生制的会计确认基础和改革政府负债报告制度。     

对我国政府会计改革的探讨

20世纪80年代以来,随着全球性新公共管理运动的蓬勃发展,政府会计改革日益成为一个备受关注的话题.随着社会主义市场经济和民主政治的日趋完善,我国的公共管理体制改革同样取得了一系列的创新成果,而现行的政府预算会计体系尚不能完全适应这一发展趋势,因而出现了诸如会计信息质量、计量基础方面的问题.文章针对这些问题,提出改进建议.     

政府会计国际比较:发现与启示

文章首先从会计确认和计量、财务报告、预算报告等方面,比较了盎格鲁-撒克逊国家和欧洲大陆国家的地方政府会计体系,发现国际背景下公共会计系统的主要特征仍然是会计多样性;接着从法律体系、公共部门组织、公共财务报告的特定目标、会计职业界的兴趣和构成等方面分析了会计多样性的原因和本质;最后,基于我国公共管理领域改革的现状,就如何建立并完善我国的公共部门会计体系提出建议。     

浅析我国政府会计准则体系建设

近年来,政府会计改革越来越受到我国政府主管部门及学术界的关注和重视,推进政府会计改革,已经成为深化公共财政建设及政府预算管理改革的重要组成部分。本文从政府会计基本内容入手,主要探讨了我国政府会计准则体系的现有问题,大胆提出构建新形势下政府会计准则体系的相关建议,为进一步深化政府会计准则体系改革做出新的努力。