新税制下基层国库工作之我见

新税制下基层国库工作之我见中国人民银行德兴市支行王衮锡，胡少泉财税体制改革实施“分税制”以后，基层国库工作既要为地方政府服务，又要为中央银行的宏观决策提供国库资金信息资料。因此，基层国库工作必须转换职能、更新观念、提高质量、加强管理，充分发挥国库在国...     

基层国库统计分析工作的难点及对策

国库统计分析工作是国库工作的重要组成部分，是国库会计核算工作的升华和深化，是对国库会计核算成果的重新分类、加工、整理，从多角度、全方位来认识、分析国库资金的收支与库存变化，研究、预测国库资金的变动趋势，从宏观上服务于中央银行货币政策的制定与执行，服务于宏观经济决策，从微观上反映地方经济的总体态势，为地方政府提供经济决策参考。从1991年至今，[第一段]     

国库资金风险及其防范

经理国库是人民银行重要的职能，国库工作在中央银行整体工作中的地位十分重要。随着经济、财政和金融体制改革的不断深入，清算与核算体系发生变化，国库业务范围扩展，工作量越来越大，国库资金风险点增加，防范国库资金风险工作更为复杂。适应新形势变化，切实加强国库资金风险的防范工作，确保国库资金安全，是当前中央银行的一项重要任务。     

对加强国库资金安全管理的对策建议

近几年，随着国库业务的发展和国库电子化程度的提高，确保国库资金安全成为国库工作的重中之重。笔者结合基层国库工作的实际情况，就国库资金风险的表现形式及存在的突出问题，提出几点针对性的建议，从而更加有效地防范国库资金风险，确保国库资金安全，以适应国库业务的发展。     

认清形势 加强监管

国库工作是国家预算执行的重要组成部分，重视和做好国库工作，不仅可以保证国家预算的顺利实现，而且可以为银行观察和了解财政状况、制定和实施货币政策提供有益的参考依据。     

基层国库监管工作的难点及对策

国库监督是国库工作的重要组成部分,也是国家赋予人民银行经理国库的一项重要职责,深入分析当前国库监管中存在的难点和问题,探讨基层国库如何加强国库监管工作,成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

基层国库收支统计分析工作透视

国库收支统计分析工作是国库工作中的一项重要内容。由于其属于反映和分析宏观经济运行情况的范畴，所以随着央行职能的转换，国库收支统计分析工作的重要性也就凸显出来。做好国库收支统计分析工作，不仅能够及时、准确地反映国家宏观经济政策的执行情况，而且能通过对各时期国库资金的运行情况，进行科学、系统、周密地分析和研究，并反映问题、揭露矛盾、提出建议，为国家制定和执行宏观经济政策提供有利依据。但从实际调查情况来看，目前基层国库收支统计分析工作开展的并不是很理想，有价值的统计分析报告偏少。因此，充分发挥国库的监管职能作用，开展对国家资金的统计分析，强化对国库资金的监管已势在必行。     

人民银行职能调整后基层国库工作存在的问题及对策

随着近几年人民银行职能调整，基层支行会计核算实行了“四集中”，财务实行报账制，支行国库工作逐步成为支行业务工作的主体，这对国库工作提出了更高的要求。然而，由于各种原因，使当前基层央行实行国库工作不同程度地存在些问题，主要表现为：     

国库分析存在的问题及解决措施

随着我国经济、金融体制改革的不断深入,国库工作面临着许多新情况、新问题。为适应经济、金融形势发展的需要,实现国库工作由资金核算型向综合管理型转变,更好地发挥国库在国家预算执行中的职能作用,就必须大大加强国库的统计调查分析工作,因为,国库分析工作是央行制定货币、信贷政策,进行公开市场操作的重要依据,其准确性、及时性非常重要。近几年来,各级国库普遍加强了国库分析工作,国库统计分析工作水平也有了较大的提高,但是,现今的国库统计分析工作仍很不完善,国库分析工作存在着很多不尽人意的地方,突出存在以下几方面的问题:(一)统…     

新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

加强国库监管工作的几点思考

经理国库，组织和管理国库工作，是国家赋予人民银行的一项重要工作。随着财税、金融体制改革的不断深入，国库监管工作面临着许多新情况、新问题．如何加大国库监管力度，使国库工作适应新形势要求，更充分地发挥国库职能作用，以适应正在建立的市场经济体制，已成为当前基层人民银行国库工作中亟待研究解决的问题。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

基层国库统计分析及资料库建设的思考与建议

随着中央银行职能的调整和财政国库管理制度改革的深化。国库业务涉及面越来越广，国库统计分析工作的地位与作用随之显现，成为国库工作的重要组成部分。国库统计分析丁作质量好坏，除受分析理论、方法、预测模型和高素质的统计分析队伍等因素影响外，资料库建设成为一个不可或缺的环节。因此，加强基层国库统计分析及资料库建设对推动现代财政国库管理制度改革具有重要意义。     

国库监管电子化的几点建议

近年来，随着计算机与互联网的广泛应用，国库业务电子化得到了迅猛发展。以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建，极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时，传统国库监管显得捉襟见肘，固库监管“短腿”现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

完善国库机构建设的思考

从目前国库工作的实际情况看，完善城区国库体制，理顺县支行国库机构设置，不仅是顺应国库体制发展的客观需要，也是人民银行充分行使经理国库职能的必要条件。     

加强基层国库监管的对策建议

近年来，随着公共财政体制的逐步确立，国库电子化步伐的不断加快，如何通过不断创新国库服务手段，积极探索国库监管工作的新途径、新方法，有效提高基层国库履职水平，已成为加强基层国库管理工作的最迫切问题。     

拓展国库统计分析外延 提升国库服务水平

一、基层国库统计分析的现状 近年来。各级国库部门在强化国库资金管理，规范国库会计核算．推进横向联网建设等方面做了大量工作，取得了明显成效．但是国库统计分析工作仍是国库管理中的一个薄弱环节。目前。基层国库统计分析工作中的局限性主要表现在以下几个方面：     

夯实基础 优化服务 积极创新国库业务

2004年的国库工作任务繁重，一方面要不断巩固会计核算新系统推广运行后的核算基础工作，另一方面又要适应改革的新形势，不断开拓国库的新业务。总体要求如下：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻人民银行工作会议精神，依据修改后的《中国人民银行法》，认真履行人民银行经理国库职能，     

基层国库调统工作的现状及对策

国库的调统分析是国库管理工作的一个重要组成部分，是加强国库资金管理，实现国库工作由单纯核算型向综合管理型转变的切入点，只有强化调统分析工作，才能使国库工作成为中央银行制定宏观决策、顺利实现财政政策和货币政策相结合的纽带，当前，随着国库单一账户制度改革逐步深入，国库调统分析工作也日趋紧迫起来，上级决策部门也急需了解国库工作的新情况。新问题及应对措施，但是，一方面上级库认为基层国库重核算轻调研，上报来的调统分析材料可利用价值小，有数量无质量；另一方面基层国库反映近来调研材料任务较多，影响了日常业务高质量的完成，无暇顾及监督职能的实施，笔就这种状况作如下分析。     

从国库现金的统计分析看提高国库调研水平的重要性

随着国库现金管理改革的不断深入，开展国库现金管理的必要性和紧迫性日益突出，针对国库现金运行的特点以及对经济、金融影响等突出的问题进行深入调查研究，已成为基层国库现金管理工作的重要内容。如何分析国库现金运行状况，怎样才能深入实际搞好调查研究，为国家的宏观决策提供可靠的信息依据，这是摆在各级国库部门面前的一个严峻的课题。