日本“农业承担主体”的变迁与农业经营的新展开

日本一直以来都是世界上农产品进口份额较大和食物供给率处于持续下降水平的国家。为了强化农业实力与提高农业竞争力,日本各时期农业政策中有关培育"农业承担主体"政策也在不断适应国内外农业环境的变化,经历了从"自立农业经营"、"核心农户"到"高效率、稳定农业经营体"政策培育方向的转化。特别是1992年"新政策"提出培育"高效率、稳定农业经营体"的政策方向,揭示着日本农业政策重心转向"农业经营主体"培育问题上。本文通过对日本各时期农业政策中有关"农业承担主体"政策内容及其变化的阐述,剖析日本农业现状及其变化特征,分析确认日本农业经营的新展开。     

日本涉农法律制度及政策调整

日本农业资源禀赋先天不足,近年来人口少子老龄化加剧,农业专业经营户减少,农业农村发展出现不少新问题。为解决上述问题,日本不断修改法律,调整政策,推进改革。具体体现为:制定《食物·农业·农村基本法》,谋求粮食、农业和农村的协调发展;完善农村金融法律制度,提升服务质量,形成以合作性金融为主体、政策性金融为支撑、商业性金融积极介入的农村金融服务格局;调整农地制度,转变农地流转方式,放宽农地流转主体限制,实现农地高效利用;修改《农业协同组合法》,推动农协法人治理,扩大基层农协经营自主权,推动农协业务回归本位。     

玉米临时收储政策的改革、影响与思考

2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。     

政策咨询

政策咨询国家出台粮食新政策国家最近出台了粮食新政策：一、坚持国家１０００亿斤定购粮不变，定购价格不变，有条件的地方可以实行价格补贴。今后，地区之间的粮食余缺调剂和品种调剂，由各地自行组织粮食企业到产区县以上粮食批发市场购买。二、从今年起，国家不再给各...     

日本“地产地消”的成功经验及对上海的启示

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,为新时代中国农业农村改革发展指明了方向。同为亚洲国家的日本,在推进农村振兴方面制定了一些行之有效的政策措施并取得显著成效。尤其是以设立直营店为中心的"地产地消"模式,促进了农村经济的发展,增强了农村的活力。本文在梳理日本"地产地消"政策的基础上,探讨了"地产地消"的几种运作模式和效果,为上海制定农业政策提供参考。     

国家发布八项农业新政策

国家发布八项农业新政策国家最近发布８项农业新政策，即：（一）实行粮食分级管理，建立中央和省（市、区）两级调控体系。（二）签订购销合同，引导农民合理调整种植结构，做好粮食的产销衔接。（三）建立粮食风险调节基金．实施粮食保护制度。对国家收购的订购粮、专储...     

今年,农业政策重点补贴这九类人

正种养殖户最关心的就是每年的农业补贴政策,那么2020年农业补贴新政策的发展方向有哪些变化?申请补贴时需要注意哪些技巧?根据《农业生产发展资金管理办法》农业生产发展资金要按照"政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向"的原则分配、使用和管理。     

国有粮企服务新农村建设大有可为

党的十六届五中全会提出“十一五”期间全面推进社会主义新农村建设。这一重大历史任务的提出,一方面表明我国实现小康社会建设目标的关键和重点在于农业和农村的发展,另一方面也标志着我国农村改革进入了历史性的新阶段,必须加大各方面对农民、农业、农村的支持力度。粮食企业是国家重要涉农企业,一直致力于“三农”政策的贯彻与实施,积极支持新农村建设,在实现国家粮食宏观调控,促进粮食安全,发挥粮食流通主渠道作用等方面起到了重要的作用。建设社会主义新农村这一重大历史任务和战略规划的实施,为粮食企业改革发展指明了方向,同时也给粮…     

国外粮食产业和国家支持政策的比较与借鉴

本文阐述了世界十个主要粮食生产大国的农业基本状况和国内支持政策，并对世界主要国家粮食产业支持政策进行了比较，提出世界主要国家粮食产业支持政策极有可能朝着基本相同的方向发展。     

编辑部吹风

中 央回良玉:采取九大措施做好农业和农村工作国务院副总理回良玉在向十届全国 人大常委会第十一次会议报告农业和农村工作时指出,当前农业和农村工作要紧紧围绕促进粮食增产、农民增收,继续认真贯彻落实党中央、国务院制定的各项方针政策,保持促进粮食生产和农民增收的政策稳定不变,真正让农民得到实惠。一是继续抓好粮食生产。落实好稻谷最低收购价政策。建立和完善促进粮食生产稳定发展的长效机制,积极探索主产区和主销区互助合作、利益补偿的机制,逐步形成各地各方共同促进粮食生产的局面。二是稳定农业生产资料和农村消费品价格。加强…     

中国农业经济学会2011年学术年会征文启事

近些年来,我国三农理论和政策不断创新发展,与时俱进地提出了一系列影响深远的新思想新理念,顺势而为地出台了一系列具有里程碑和划时代意义的新政策新举措,农业农村发展取得巨大成就。中央今年明确提出在工     

如何做好粮食合同定购工作

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策中决定:“粮食、棉花取消统购,改为合同定购”,这无疑是促进产业结构合理化、进一步搞活农业和解决产品积压的重要措施。但是就目前情况来看,这项新政策的贯彻落实,在一些商品粮生产迅速发展的地方还有一些问题。其主要表现是“两大距离”:一是国家粮食定购数量与商品粮增长速度有很大距离。以怀仁县为例,1982——1984年均向国家售粮5605万斤,1985年计划产粮2.12亿斤,     

WTO农业谈判对有关国家粮食形势的影响及中国的对策研究

1WTO对美国、欧盟、日本为代表的发达国家(地区)粮食形势的影响美国、欧盟、日本是世界3大经济巨头,是世界主要农产品与粮食进出口国家(地区),也是WTO农业谈判的重要主角。由于国情与粮食政策不同,谈判主张各异,美、欧、日之间在WTO农业谈判中分歧突出、矛盾尖锐。WTO对美国、欧盟、日本的粮食形势产生了不同的影响。     

中国农业经济学会2011年学术年会征文启事

近年来,我国三农理论和政策不断创新发展,与时俱进地提出了一系列影响深远的新思想新理念,顺势而为地出台了一系列具有里程碑和划时代意义的新政策新举措,农业农村发展取得巨大成就。中央今年明确提出在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务。在这种背     

发达国家粮食政策及其对我国的借鉴

本文在分析美国、欧盟和日本粮食政策的基础上,提出了加强国内以收入支持为主的支持方式、建立健全粮食和农业支持法律体系、提高农民的组织化程度、建立完善的配套政策体系四条政策建议.     

投入主体多元化是加快烘干设施建设的有效途径——对扬州市江都区郭村粮管所烘干设施建设的调查

<正>近年来,由于国家出台了一系列惠农支农政策,农业生产方式逐步转变,农村土地流转加快,粮食生产开始向规模化、集约型方向发展,种粮大户、小农场、各类经济合作组织如雨后春笋,促进了粮食生产,粮食生产机械化作业也得到了迅猛发展。随着农村劳动力向城镇转移、晒场因素制约及粮食收获方式转变,农民特别是种粮大户对于烘干机的依赖程度不断提高,而建设用地、投入机制等因素制约了粮食烘干设施的建设,成为粮食机     

贴近“三农” 搞活粮油购销服务

党的十六届五中全会提出“十一五”期间全面推进社会主义新农村建设。这一重大历史任务的提出。一方面表明我国实现小康社会建设目标的关键和重点在于农业和农村的发展。另一方面也标志着我国农村改革进入了历史性的新阶段，必须加大各方面对农民、农业、农村的支持力度。粮食企业是国家重要涉农企业，一直致力于“三农”政策的贯彻与实施．积极支持新农村建设。在实现国家粮食宏观调控，促进粮食安全，发挥粮食流通主渠道作用等方面起到了重要的作用。建设社会主义新农村这一重大历史任务和战略规划的实施，为粮食企业改革发展指明了方向。同时也给粮食企业提供了新的商机。面对这一重要历史机遇．各级粮食部门努力转变观念。不断完善服务体系，积极探索贴近“三农”、搞活粮食经营的新路子，实现了农企双赢。     

近期中国主要农业国内支持政策评估

中国近期的农业政策出现了新的变化,本文意在对这些新政策可能带来的影响做出评估,并把这些结果和近年的实际情况进行比较。全球贸易分析模型(GTAP)的模拟结果显示,取消农业税和"四补贴"政策对粮食增产和农民增收有较为明显的效果,但粮食增产受到价格波动的影响更大;由于受到WTO规则的限制,"微量允许"措施对粮食增产的作用最大不会超过9%;国内粮食价格的上涨会在几年时间内持续扩大"微量允许"的使用空间,这使得政策的使用具有更大的弹性。     

协同发展视野下我国粮食补贴政策实施的问题及对策北大核心

我国粮食补贴政策对于促进资源公平分配、维护农村社会稳定、保障粮食生产安全具有重要意义。以协同发展理论为指导,我国粮食补贴政策应结合现实问题和农业发展的实际需要进行动态化调整。为提高粮食补贴政策的适用性,应增强粮食补贴政策内容的协同性和政策执行过程的协同性,也即在提高粮食补贴政策质量的同时保障政策的落地。     

对粮食流通实行贸工农一体化经营的认识

对粮食流通实行贸工农一体化经营的认识王林贵江泽民同志不久前在河南考察农业和农村工作时指出，农产品流通要实行贸工农一体化经营，以提高农业的经济效益。这不仅是对各行各业支持农业提出的新要求，也指明了农村粮食购销工作的改革方向。现就这个问题谈几点认识。农粮...