完善家庭联产承包责任制的思考

家庭联产承包责任制在我国农村的普遍推行，极大地调动了亿万农民的社会主义积极性，对农业生产和整个国民经济的发展起了重要的促进作用。但是，它同任何新生事物一样，需要不断丰富，完善和发展。正如十三届七中全会所指出的，“以家庭联产承包为主的责任制，适应现阶段我国农村生产力水平，必须作为一项基本制度长期稳定下来，并不断加以完善”。那么，如何完善家庭联产承包责任制呢？本文试谈点粗浅看法。     

用企业定额指导实施单项工程承包责任制

随着电力建设市场化的深入发展,工程预算构成形式也随之变化。量价分离的工程量清单计价模式因其目标直观、条目清晰而逐步被广泛采用。在行业定额的基础上,结合工程施工流程和企业管理现状,初步形成了符合工程分部分项工序管理的基于工程量清单内容的本企业定额,并以此为依据,在公司内部经营管理中推行单、总价承包模式的单项工程＂一口价＂承包责任制。由于明确了量和价及相互对应关系,提高了管理目标的直观性,提升了预算的实际指导作用,为工程造价的控制提供了简单直观、便于操作的手段。经过实施、推广,取得了明显的效果——提高了公司管理水平,获得了良好的经济效益,实现了企业、集体和个人三方共赢的目标。     

改革开放初期山东省农业生产责任制的探索历程北大核心

调整农业生产责任制是改革开放过程中具有突破意义的大事。山东省委改革起初对责任制限制较严,但部分改变了运动式管理的思路。1979年秋季后,山东省委根据中央方针变化做出调整,默认贫困地区“分地”做法,避开包产到户争议,抓住“生产责任制”这个政策交集,允许各地市选择不同形式的责任制。其间,山东省委对中央政策采取跟从态度,在农村改革上表态不多,继续让各地市在生产责任制上“因地制宜”,在具体增产增收问题上予以支持,取得较好实效,但未充分回应干部群众呼声。直至中央态度明确,山东省委开始积极推广以包产、包干到户为主要形式的生产责任制。1982年下半年,家庭联产承包责任制在山东省内迅速扩展,至1983年春实现整体转轨。山东省农业生产责任制改革,是农村改革进程中中央与地方双向互动的生动例证,也是此时期改革常态的集中体现。     

农村家庭联产承包责任制的发展与改革

家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。然而,在我国对内改革进入攻坚克难时期,深层次的体制机制矛盾日益凸显的今天,农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。如何进一步推动农村管理经营体制创新改革,以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。这就要求我们对现有农村土地制度进行深入研究,建立农村管理经营新的体制机制,来更好的推动农村经济增长。     

制度创新与农业产业化

制度是人们交换活动和发生联系的行为准则 ,它由生活在其中的人们选择和决定 ,反过来又规定着人们的行为。几乎任何一种特定类型的社会活动都有其制度安排或制度结构。制度变革的主要动因与目标是为资源的有效配置和绩效的不断提高奠定基础 ,提供动力。这可以用经济学原理加以解释。一方面 ,任何一种制度安排和制度结构都具有多种功能 ,可以发挥多种作用 ,使人们从中获得某种利益和好处 ;另一方面 ,任何一项制度的建立、运行和维护都要支付一定的成本和费用。因此 ,任何一项制度安排和制度选择都不是随意决定的 ,而是人们依据成本收益分析进…     

论稳定家庭承包经营与适度规模经营的关系

改革开放以来,家庭联产承包责任制调动了广大农民的生产积极性,解放了农村生产力,促进了农村经济的大发展。实践证明,实行家庭承包经营是亿万农民的历史选择,符合中国的基本国情,具有广泛的适应性和旺盛的生命力。但是随着时间的发展,其局限性也日渐显露出来。随着近年来国家提出把加快发展现代农业作为新农村建设的首     

农业产业化和合作社

以家庭联产承包责任制为起点的我国农村改革，进入了第二个阶段农业产业化阶段。农业产业化把被计划经济割裂的内在联系重新连接起来，形成了集农业生产产前、产中、产后和农业、工业、商业，生产、供应、销售，第一产业、第二产业和第三产业为一体的涵盖农业扩大再生产全过程的产业链条。通过扩大农产品生产的外延，     

论稳定家庭承包经营与土地流转的关系

当前,我国已经实行第二轮土地承包制度,允许土地承包30年不变,并以法律的形式确定下来.中央提出,土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期保持稳定.同时,在坚持土地所有权国有的前提下,允许农户在承包期内采用多种形式,流转土地承包经营权、使用权.这就引发了一个问题,稳定家庭承包经营的实质是"稳",而土地流转则强调的是"动",二者之间是否存在矛盾,稳定家庭承包经营会不会阻碍土地的流转,这个疑问还是带有一定的普遍性.实际上,稳定土地家庭承包经营与土地流转并不矛盾,"稳"与"动"是相互促进、辩证统一的关系.     

家庭联产承包责任制与股份合作制比较分析

股份合作制是对农村家庭联产承包制的发展,是农村土地产权制的一个成果,使农民既是劳动者又是所有者的权利得到了较为明确的体现.它在不改变农民土地承包经营权的前提下,把股份制和合作制结合起来,农民以"土地入股"委托合作社或企业经营,按股份从土地经营收益中获得一定收益.文章在研究两者的发展过程的基础上,得出两种制度的优缺点,进而对如何发展股份合作制度提出立法上的建议.     

家庭联产承包责任制思想研究——基于与中东欧和独联体国家进行比较的视角

本文简要研究了家庭联产承包责任制思想的确立过程,其创新之处在于与中东欧和独联体国家在转型时期不同的土地政策进行了比较。     

实现农业产业化促进经济大发展

农村家庭联产承包责任制曾一度把被束缚的生产力解放出来，极大地释放了农民生产的主动性和积极性。但随着我国市场经济的不断深化，家庭联产承包制的缺点和局限性也就逐渐显露出来，这主要表现在家庭联产承包制与市场经济条件下农业要成为商品化和现代化产业要求的矛盾。因此，有必要实行农业的产业化生产，增强农业生命力与竞争力。     

家庭承包土地能不能流动

当前许多地方对承包土地有一个片面理解,认为承包土地稳定,就是不能动,动了就是违背中央的政策。还有一种比较普遍的认识,就是国家只允许土地使用权流动,但是承包权不可以流动。其实这是对中央政策的误解。承包土地应该流动,而且要通过流动来确保稳定。     

从农业合作化到家庭联产承包责任制的进步

20世纪50年代农业合作化运动经历了互助组、初级社、高级社的发展过程.其中互助组与初级社是成功的,高级社却为中国农业发展带来了巨大创伤.改革开放以后,广大农民经过探索创造了家庭联产承包责任制,它与50年代的农业合作化有很大区别,为农民带来很大利益.但是在新的形势下它也面对新的问题,广大农民在继续探索下找到了解决问题的适当方法,即农业产业化.     

家庭联产承包责任制的变迁、特点及改革方向

家庭联产承包责任制作为一种集体所有的农地制度和以家庭为基本生产单位的小农生产的农业生产经营方式为改革开放以来我国农业经济的发展提供了一个必要的制度保障。这一制度具有制度建设上的“自下而上”、具体安排形式的多样性、实际操作过程中的灵活性、模糊性和弹性以及公平优于效率等特性。本文在回顾了建国以来尤其是改革开放以来的家庭联产承包责任制的历史演变的进程之后，认为这一制度进一步改革的方向应该从变革农业生产的经营方式这一层次入手。     

新场乡农业规模经营的有益探索

一、规模经营是农业生产发展的必然要求,应逐步推行1985年始,南汇县新场乡全面推行了家庭联产承包责任制,使生产力诸要素中最活跃最首要的劳动者的积极性得到了极大的调动,这不仅打破了原有的个人利益分配的“大锅饭”,而且也使劳动者确立了经营者的主体地位。     

谁适合发展家庭农场？

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。什么是家庭农场呢？按农业部的解释,是指家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,