巩固管理基础 运用科技手段 全力做好海事规费征管工作

<正>海事系统是交通运输部直属的一支行政执法队伍,负责代征船舶港务费和港务监督管理费等规费。做好规费征收管理工作既是贯彻执行国家对非税收入"收支两条线"管理的重要要求,也是践型"三个服务"、促进事业发展、树立良好执法形象和加强廉政建设的重要要求。"十一五"期间,直属海事系统在交通运     

对海事系统规费征收网络化管理的思考

针对近年来海事系统船舶港务费等国家规费错收、漏收、贪污、挪用等现象 ,考虑到海事系统各单位基本上都建立了较严格的规章制度 ,认为产生上述问题的主要原因是缺乏一套行之有效的监督制约操作规程。笔者结合本局业务网络建设的作法 ,并参考了其他海事局的经验 ,提出了海事系统船舶港务费等国家规费征收网络化管理的设想 ,并对网络化管理的特点、作用、存在问题及建议进行了探讨 ,运用网络化管理进行内部监督制约的基础是建立一整套严密的规章制度和操作规程 ,其关键是对不同责任部门赋予不同的权限 ,并置于数据中心统一管理之下 ,只有这样才能有效地提高海事系统规费征管水平。     

浅议沿海港口船舶港务费收入分析与预测

船舶港务费是目前交通部直属海事系统最主要的收费项目,其收入占整个海事规费收入的90%以上。本文就如何对船舶港务费收入进行分析与预测提出一些看法,拟与同行一起探讨。     

长江干线港口建设费征缴问题的争议与对策

减轻企业税费负担是航运业转型与创新发展的重要环节。港口建设费(以下简称"港建费")作为政府性基金,在保障航运基础设施建设方面发挥着重要作用,但长江干线港建费的征稽、缴纳与管理存在一些问题与不足。文章结合长江干线港建费征缴与使用管理的现状问题,分析港建费征缴双方的主要争议,并提出相关解决方案。     

对滞纳金实行专用票据和设置专用会计科目的建议

在交通规费征收中,对长期拖欠和不按规定期限交纳管理费的运输单位和个人,按照《道路运输违章处罚规定》第十二条第一款的规定进行滞纳金处罚,使用公路运输管理费收据作为滞纳金收据,在核算时又作为运管费收入处理。这样做法,很不合理和规范。为此,建议(1)滞纳金要实行专用票据;(2)滞纳金收入要设置专用会计科目核算。从而使财务管理规范化。对滞纳金实行专用票据和设置专用会计科目的建议@王建春$湖北省竹山县公路运输管理所     

对海事系统规费征收几个问题的思考

海事系统规费征收 ,是国家赋予的神圣职责。本文试从港口区域划定、规费账户网络和海事规费征缴手段等方面 ,对进一步规范海事规费征缴工作作初步探讨。     

加强费源管理之我见

<正>公路,是国民经济、社会发展和国防保障的重要基础设施.由于国家预算内投资有限,我国现行公路建设、养护和运营管理的经济活动主要是按照国家规定借助各项公路规费的收入来维持和发展.因此,公路规费征管工作对我国公路事业的发展起着举足轻重的作用.而费源管理是公路规费征管工作的基础,如何适应公路运输市场变化的新形势,做好费源管理工作,更好地为交通建设集资聚财使尤为重要.笔者将就这一问题作些探讨.一、加强资源管理的目的及作用.市场经济下的交通运输事业正迅猛发展,交通规费赖以征收的运输车辆大量增加,投入运行的情况因在不同所有者之问的频繁转换而显得日趋复杂.为此,征稽单位必须及时、准确地掌握辖区内车辆动态和按费率计征的专业运输单位的经营状况,使征有目标,收有依据,管有重点.才能保证规费收入长期、持续、稳定地增长,使交通基础设旋的维护和建设获得稳定的资金来源以及交通行业管理工作正常进行.加强费源管理的目的正在于此.多年实践证明,加强费源管理不仅可全面、及时掌握辖区内车辆及专业运输单位营运收入     

对规费缴纳凭证的改进意见

交通规费凭证既是征收单位的原始收入凭证,又是缴费单位的支出凭证,也是稽查时的主要检查对象。因此它的式样合理与否,直接影响着规费征收的效果,影响着规费稽查的效率乃至运输单位的经济效益。 近几年,交通部门虽然对规费征收比较重视,但对规费凭证研究改进不多,以至发生征收人员开大头小尾票、贴人情花。并由于车船所需携带的缴费凭证种类繁多、一些车船主容易钻空子逃漏规费。为适应精简运输证照和加强规费征收管理的需要,迫切要求交通部门简化和改进交通规费凭证。 笔者认为应该设计出更为 合理的规费凭证。既便于携带 和稽查,又便于对…     

交通部海事局召开1999年财务工作会议

交通部海事局于１９９９年４月１２－１６日在宁波召开了交通部直属海事系统财务工作会议。海事局常务副局长刘功臣同志参加会议并作重要讲话，他在对１９９８年直属海事系统财务工作进行总结时，特别指出直属海事系统在收入管理、资产管理、基建管理及“三产”管理等方面存在的问题，要求各海（水）监局针对财会工作中存在的问题，认真开展“三讲”教育，提高认识、统一思想、认清形势、强化管理，并要求各单位在１９９９年做好以下几方面工作：一是以人为本，加强财会队伍建设，提高财会人员的素质；二是依法征费，加强费收征管工作；三是…     

交通部直属海事系统财务工作会议在上海召开

4月 2 3日 ,交通部海事局在上海召开了直属海事系统财务工作会议。这次会议的主要任务是 :贯彻落实全国财政工作会议和部直属海事系统工作会议精神 ,总结 2 0 0 0年度海事系统财务工作 ,布置 2 0 0 1年度财务工作。交通部海事局常务副局长刘功臣同志作了题为“理顺关系　规范管理　夯实基础　实现新世纪海事财务工作的良好开局”的讲话。刘功臣局长在对 2 0 0 0年直属海事系统财务工作总结的同时 ,指出了直属海事系统在内部控制制度、财会队伍素质、规费征收管理、建设性费用管理、经济实体管理、私设“小金库”等方面存在的问题 ,并针对这…     

加强专用码头管理 增加港口规费收入

专用码头,一般指除港务局及局属企业管辖经营的码头以外,社会各单位、乡、镇、村及个体所建造经营的码头,它是港口的基础设施的组成部分,在港口的生产经营中起着举足轻重的作用。就海门港来说,专用码头占港口码头总数的68.75％,吞吐量占海门港的70％以上,其在港口规费收入方面占相当的比例。因此,必须下大力气加强对专用码头的管理。 一、建立管理机构是加强专用码头管理的基础。专用码头一般比     

取消船舶签证后强化船舶规费征收管理的对策探讨

船舶进出港签证作为海事管理部门在水上安全管理中最主要的审批管理手段之一,同时也是海事管理部门征收船舶规费最有力的保障方式。本文从船舶签证取消后海事管理机构如何加强事中事后安全监管,如何保障船舶规费征收到位进行研究探讨并提出对策。     

对新形势下加强交通规费征稽的几点思考

对新形势下加强交通规费征稽的几点思考刘欣建发展社会主义市场经济，交通规费征稽与其它工作一样，面临一些新情况、新问题。探索新形势下加强交通规费征稽的途径，对征足收好交通规费，为交通建设和发展筹集更多资金，有着十分重要的意义。在此，笔者不揣简陋，提出如下...     

如何做好交通规费征收工作

由于突通税费改革方案尚未公布实施,出现了一些单位和个人不依法缴纳国家交通规费,逃漏、拖欠、拒缴、抗缴国家交通规费的现象,甚至发生暴力抗费,欧打交通行政执法人员的事件,致使国家变通规费大量流失,严重影响了社会的稳定,破坏了安定团结的政治局面。规范和加强交通规费的征收管理已成为当务之急。 为了使国家交通规费在国家经济建设中发挥正常的作用,维护国家交通法律法规的严肃性,保证征收队伍的稳定,结合当前征收工作中出现的一些情况,我们应当加强以下几方面工作:     

加强行业票证管理 促进交通规费征收

票证管理是费收管理的一项基础性工作,是规费收入核算的重要依据,也是财务管理的组成部分。加强票证管理,对于真实地反映征费情况,自觉执行费收政策,保证费款及时入库,维护财经纪律都有着重要作用。两年来,枝城市交通局在内部改革中,强化各方面的基础管理工作,包括票证的管理,有力地促进了交通规费的征收,取得了显著成效。＠建立严密的入库、出库、缴销管理程序。枝城市交通局为了使票证管理工作程序化、规范化,针对在票证管理上的簿弱环节及存在的问题,对全系统的票证实行了统一管理,并印发了“票证管理规定”,对票证领发、…     

关于海事系统实行财务内部控制的探讨

本文通过当前在海事系统实行财务内部控制必要性的阐述,重点从财务报销、规费征稽、票据管理、会计档案管理和经费管理等五个关键环节剖析了在财务内控制度方面存在的主要问题及其原因,提出了在各个环节应采取的主要防控措施和方法,以达到避免可能出现的财务风险和漏洞,确保各项财务资金安全完整的目的。     

加强公路稽征部门会计监督的思考

会计是以一定的货币单位作为统一计量标准 ,对单位的经济活动进行完整、连续、系统地记录、计算和分析的过程 ,会计核算和监督是其基本职能。公路稽征部门的主要工作是采取各种措施 ,力争国家公路规费应征不漏。稽征工作过程 ,也是资金流动的过程 ,即组织财务收入的过程 ,加强稽征会计监督工作 ,是保证国家公路规费应征不漏 ,确保稽征人员廉洁奉公的重要保障。本文就强化公路稽征部门征收工作的会计监督谈一点看法。●公路稽征部门的主要收入及特点公路稽征部门的主要收入项目包括 (1 )国家规定的公路规费 :公路养路费、客货运附加费、公路…     

浅议加强水运行政执法的监督工作

3月28日晚,江苏电视台《大写真》栏目播出《“水运税收”似水流》节目。记者在苏州一收费点暗中摄录下宝应县一船民4O总吨的挂机船在该点缴费情况:开票12OO元,实缴5OO元。记者再到宝应采访县运管所,得知票据居然是真的,而记账又变成45O元。这一事实揭露了水运规费征收中一系列问题:船舶运管费、货物附加费都是交通规费,应当依法征收;票据一式五联应当一次填写,上述行为严重违反了规费票据管理的规定;开票“大头小尾”,造成水运规费大量流失。此外,还存在不少严重问题。一是在船舶登记方面。船舶登记的目的和作用是确定船舶所有权,同时确…     

政府非税收入管理改革中存在问题的探讨——以安徽省地方海事系统为例

政府为了规范非税收入管理,加强宏观调控,促进经济和社会发展,对非税收入管理实施改革。面对政府实施非税收入管理改革的决心和力度,安徽省地方海事系统应充分认识到全面推进政府非税收入管理改革的必要性和紧迫性,配合政府在海事系统推进政府非税收入管理改革。本文系统分析了安徽省地方海事系统实施政府非税收入管理改革中存在的问题,指出了解决问题的若干措施和建议。     

财政票据管理存在的问题及对策建议

本文分析了海事部门财政票据管理使用中常见的典型问题,提出了提高财政票据管理水平的对策,期望借此促进海事部门财政票据管理工作更好的开展,促进海事部门非税收入应收尽收、应征不漏。