对国有粮食企业“两个置换”的几点思考

<正> 目前,各地粮食部门正在进行以"两个置换"(企业置换国有产权,职工置换国有身份)为主要内容的国有企业改革。这场被称为"伤筋动骨式"的改革在广大国有粮食企业干部职工中产生了强烈的反响,有的对改革产生疑虑,有的对改革比较悲观。因此,正确认识这场改革的目的和意义,正确处理改革中的各种问题,对于改革的成功进行和促进粮食经济的发展都具有重要     

冷水江市粮食系统对“两个置换”改革的成功探索

<正> 目前,国有粮食企业"两个置换"改革已在全国范围内全面展开,冷水江市粮食系统作为湖南省粮食系统"两个置换"改革的成功典例,有很多独到的做法值得同行企业学习和借鉴。     

国有粮食购销企业你还行吗?

<正> 我国实施了两年多的粮食流通体制改革,对理顺粮食流通领域秩序、增强粮食系统职工的市场经济意识起到了积极的作用。然而,由于政策的不配套和不完善,国有粮食购销企业的经营效果并不理想,依然面临着严峻的形势。 一、敞开收购,国有粮食购销企业进退两难。 粮改提出“敞开收购”,其初衷是由粮食购销企业完全垄断粮源,真正实现国家对粮食的价格及供求的宏观调控。目前,该措施已被细化为“按规定价格常年常时挂牌敞开收购,不准限收、拒收、停收,不准压级、     

关于目前国有粮食企业改革的思考

<正> 一、国有粮食企业应正确看待的几个问题1."三脱离—置换—退出"不是"一脚踢"国有粮食企业改革的根本目的不是国家、地方政府要丢掉难以承受的财政包袱,而是要盘活其存量资产,促进企业发展,提高企业职工的收入和生活水平,最终实现国有资产的保值增值。改革企业产权制度,就是让职工与原企业脱离行政隶属关系,脱离劳动人事关系,脱离社保关系,企业给予职工一次性经济补偿,职工不再保留国有企业职工身份,企业退出"国家队",这些是真正保护广大职工切身利益的重要举措。     

粮食市场化是深化粮食流通体制改革的关键

<正> 一、深化粮改的新举措 2001年8月6日,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,其主要举措包括:加快粮食主销区粮食购销市场化改革,放开粮食收购;完善国家储备粮垂直管理体系,适当扩大中央储备粮规模,增强粮食宏观调控能力;完善粮食风险基金包干办法,完全包给地方,真正实行首长负责制。在实施上述最新粮改举措的同时,粮食主产区还要继续实行“三项政策,一项改革”,坚持按保护价敞开收购农民的余粮;要加快国有粮食企业的改革步伐,使粮食企业真正成为“四自实体”;积极培育粮食市     

国有粮食购销企业改革面临的困难及建议

今年是国有粮食购销企业改革攻坚年,山东省政府确定,今年内基本完成国有粮食购销企业改革,国有企业转换经营机制,灵活用人机制,对原有职工全部进行身份置换,实行全员劳动合同制。为保证改革的顺利进行,威海市各级各部门高度重视,     

国企改革冲击波——长沙市“两个置换”出台始末

1999年11月30日,对长沙市国有企业来说,是一个具有特殊意义的日子。这一天,中共长沙市委、长沙市人民政府联合下发了“长发[1999]29号”《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》的件,俗称40条。件明确了长沙市国有企业改革和发展的指导思想与总体目标,其中“两个置换”是件的核心内容。“两个置换”在件中是这样表述的：“通过产权转让,‘置换’企业的国有性质,解除企业对政府的依赖关系,让企业走向市场;通过一次性补偿,‘置换’职工的全民身份,解除职工对企业的依赖关系,让职212走向市场。”     

新时期粮食经济发展思考

随着粮食流通体制改革和国有粮食企业改革的深入推进,粮食经济如何适应新形势,焕发新的生机和活力?笔者认为,只有顺应市场经济发展规律,全面建设粮食经济新队伍,构筑粮食经济新体系,重塑粮食经济新形象,才能开创粮食工作新局面。一、以置换身份为重点,建设粮食经济新队伍随着市场经济的发展,粮食经济急需一支适应新形势需要的队伍,这支队伍不仅在思想上没有“吃大锅饭”的惰性,而且在工作上具有会经营、能管理等方面的知识和技能。从全国范围来看,浙江、广东等发达地区的粮食经济按照市场化趋向的发展要求,改革国有粮食企业,置换职工身份,致…     

做好国有粮食企业 实施新制度前的准备工作

财政部要求2005年1月1日起全面执行《企业会计制度》。国有粮食企业执行《企业会计制度》,务必要做好与《企业会计制度》衔接的准备工作。多年来,粮食企业一直执行行业会计制度。1998年粮改以前,粮食企业实行内部调拨,形成系统内往来款较多,近年来,由于粮食企业改革、改制等原因,造成不少应收款无法收回:粮改后,购销企业不得出现新的亏损,     

如何加强粮食市场管理?

<正> 随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销市场化的进程将加快,因此加强粮食市场管理显得尤为重要。只有管住管好粮食市场,才能使国有粮食企业掌握足够的粮源,发挥主渠道作用。粮改以来,政企分开后各级粮食管理部门不再直接干预企业的经营活动,一些国有粮食企业通过主附业务分离、人员分流等一系列的改革取得了成效,但仍有相当一部分企     

从“主人”到“股东”

湖南省一些国有企业实施“两个置换”。置换企业的“国有”身份时，人们没什么大的意见；当置换职工的“全民”身份时，很多人就想不通了，说是把“主人翁卖了”。特别是一些老职工，后忧重重，几晚睡不着觉。偏激的，就闹出些不愉快的事情来。     

推进粮食购销市场化改革扭亏增盈见成效

楚雄州国有粮食购销企业以推进粮食购销企业部分国有资产退出,部分职工身份转换和经营性企业民营化改制为突破口,建立健全了国有粮食企业改革改     

提高基层国有粮食企业经济效益的途径

<正> 当前,基层国有粮食企业普遍存在着经济效益差、经济运行质量低下的问题。这种情况一方面危及到粮食企业的生存与发展,另一方面也影响到粮改政策的贯彻和落实。为此,我们应分析研究基层国有粮食企业经济效益低下的原因,采取相应的措施,尽快扭转这种局面。 一、基层国有粮食企业经济效益低下的特点 基层国有粮食企业经济效益低下主要有四     

粮改后国有粮食购销企业发展的新思路

2005年,国有粮食购销企业完成了以解决"三老"问题为主的粮食流通体制改革,即:对"老人"实行有限竞争上岗,富余人员全部买断分流;对"老粮"继续实行划断管理,分期销售;对"老账"全部剥离企业,上划至粮食行政主管部门管理。"三老"问题的解决,使粮食企业卸下了沉重的历史包袱,为国有粮食购销企业产权制度改革辅平了道路,在社会主义新农村建设和服务"三农"中发挥着越来越重要的作用。但是,粮改后国有粮食购销企业发展仍面临着许多困难。     

国企加速产权改革下岗人员有望获得股权补偿

职工身份双重置换２００２年１２月３日，国家经贸委等８大部委联合颁布了８５９号文件，即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布解决了国企改制为混合所有制时，是否应对原国企职工给予经济补偿和能否以净资产支付经济补偿的问题。至此，国有企业职工将真正成为国有资产的拥有者。此文件意义重大，它意味着国企改革可以通过“两个置换”，实现“两个走向”。“两个置换”就是国有企业产权和国有企业职工身份的双重置换；“两个走向”就是国有企业走向市场和国有企业职工走向市场。８５９号文件…     

创新观念 求真务实 充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用

深化粮食流通体制改革,构建市场化条件下粮食流通新格局,一个十分重要的内容,就是国有粮食购销企业的改革和定位问题。2002年初,正当粮食购销市场化改革处在攻坚克难的关键时刻,温家宝总理作出重要批示:“愈是放开粮食市场,愈须加强和改善宏观调控,发挥国有粮食企业的主渠道作用和储备调节作用。”为国有粮食购销企业的改革和发展指明了方向。     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

我国粮食政策该怎样完善?——专家论我国粮食政策的改革思路

为了迎接“入世”,为了提高国有粮食企业的生存、竞争能力,更为了减轻国家财政的负担,我国进行了粮食流通体制改革。几年过去了,“粮改”成效如何?面对国外质优价廉粮食及其副产品的冲击,尤其是WTO规则对我国粮食流通体制的冲击,我国的粮食政策应该如何完善?请看几位专家的思考。     

强化干部职工队伍建设全面提升国有粮食企业持续发展能力

国有粮食企业干部职工队伍是保障地方粮食市场供给、确保地方粮食安全的一支重要力量。自2001年浙江省粮食购销市场化改革以来,国有粮食企业用工制度改革稳步推进,职工整体素质逐步提高,队伍建设得到初步成效。同时必须清醒看到,当前我区国有粮食企业职工队伍还存在职工年龄老化、文化技术偏低、岗位结构失衡、专业人员紧缺、人才储备不足等问题。     

来自全国市场规范管理工作会的信息

国家发展计划委员会常务副主任王春正在会议讲话中肯定了工商行政管理部门为维护粮食收购秩序,保证粮食流通体制改革顺利进行,付出的艰辛努力。他指出,粮改已经取得了阶段性成果,一是初步建立了中央与地方责权分明、地方各级行政首长层层负责的粮食工作责任制;二是基本做到了按保护价收购农民的余粮,总体上保证了农民种粮收入稳定并有所增长;三是粮食顺价销售数量逐渐加大,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面;四是粮食收购市场秩序明显好转;五是粮食收购资金供应得到较好保证,并实现了封闭运行;六是国有粮食企业自身改革…