行政复议

<正>行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当,侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。行政复议程序是指行政复议机关审理行政复议案件所遵循的步骤,它在性质上属于行政程序。行政程序与司法程序相比,具有简易、高效等特点。但是,行政复议作为     

行政复议案件卷宗材料可否公开查询

正问题2018年2月,王某向L省国土资源厅书面提出信息公开申请,要求公开"2017年10月向L省国土资源厅提交行政复议申请,行政复议机关作出的行政复议决定书及案件所有卷宗材料"。随后,L省国土资源厅作出书面信息公开答复,告知王某"申请人申请公开的材料,申请人可以在行政复议过程中通过申请复议案件阅卷进行查询"。2018年4月,王某不服,向复议机关提出行政复议申请。解答一、行政复议程序进行中,申请人可否通过信息公开途径查阅复议案件卷宗材料     

闲置土地处置行政复议案件中被申请人问题探讨

正随着近年来国家对闲置土地处置的督查问责力度不断加大,因闲置土地处置而引发的行政复议和行政诉讼案件也不断增多。调研发现,在办理涉及闲置土地的行政复议案件中,在因不服《征缴土地闲置费决定书》而申请行政复议的案件里,对复议被申请人的确定,相关当     

浅析地矿行政复议案件数量少的症结所在

文章阐述了地矿行政复议案件少的原因所在，并提出了搞好行政复议工作的几点意见。     

产权登记行政复议案件的相关问题

正2015年3月以来,向国土资源管理部门提交涉及土地房屋产权登记的复议案件类型以及案件数量逐渐增多。如何面对和处理这类案件及其引发的相关问题,将是国土部门面临的一个新的矛盾焦点。与登记相关的行政复议案件的主要类型通过信息公开途径查询土地房屋产权登记资料问题。针对这类登记信息是作为政府信息给予公开,还是让其通过登记查询途径获取、而不适用于政府信息公开申请获取类型,各地的做法各     

对国家土地督察机构的复议申请谁来受理?

正日前,在一起对某派驻地方的国家土地督察局信息公开行为提起行政复议的案件中,申请人要求该局公开2013年就土地违法违规问题约谈情况、被约谈对象整改完成情况和处理结果,但该局没有给予答复。为此,申请人向国土资源部行政复议机构申请行政复议,国土资源部行政复议机构经反复研究后认为,派驻     

林业行政许可行政复议制度略论

《行政许可法》实施后的林业行政许可制度,与以往的林业行政审批制度有了很大不同。根据《行政复议法》建立起来的林业行政许可行政复议制度,具有行政监督、行政司法和行政救济等多重性。可结合《行政许可法》、《行政复议法》的规定和林业行政许可实践确定林业行政许可行政复议受案范围,并将林业行政许可复议申请与因林业行政许可事项引起的信访投诉请求严格区分。行政复议中,应重视审查许可实施机关对申请人提交的申请材料真实性的审查责任。     

关于认真做好《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施工作的通知

本期政策法规提示1《关于认真做好（行政复议法）贯彻实施工作的通知》指出,要建立规范性文件的法律审核制度,掌握有关自然资源行政复议案件的特殊规定,做好行政复议案件的受理审理,健全行政复议机构;建立完善行政复议的各项制度。编辑部提请读者注意,心于政复议法》的颁布实施为行政机关依法行政提供7契机,国土资源管理部门在贯彻实施中要注重建立和宪善权力制约机制、政务公开机制、过错追究机制以及社会监督机制等一整套依法行政的基本制度。2《规范国有土地租赁若干意见》强调国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让…     

土地征收过程中的维权途径与结果分析

正近年来,土地征收直接或间接引发的矛盾十分突出,据有关资料统计,2016年,土地领域的行政复议案件达20170件,占行政复议总数的12.23%;土地领域的行政诉讼案件达29632件,占行政诉讼案件总数的17.91%。由于土地征收涉及法律法规及政策较为复杂,专业性较强,导致被征地农民的维权成本较大。因此,有必要对不同问题的维权途径和可能的维权结果进行分析,为理性维权提供参考。     

政府与相对人土地冲突博弈的宏观成因与治理创新——以土地行政复议为例

研究目的:将土地行政复议作为观察政府与行政相对人的纠纷冲突、法律博弈与法治化解的典型样本,分析土地行政复议案件的宏观成因,研究化解冲突博弈的治理创新路径。研究方法:对29个省2006—2013年的面板数据进行描述性统计,应用动态面板模型进行分析。研究结果:从政府与相对人的冲突关系出发,选取相关变量,并进行实证检验,发现:(1)经济发展是促使土地行政复议发生的显著因素,地方政府"以地谋发展"的模式往往会侵害相对人的权益并引发冲突;(2)土地行政复议对政府行为的纠正能力越大,越能够约束政府行为,减少复议案件发生的数目。研究结论:转变经济发展方式必须改变地方政府对"以地谋发展"模式的依赖,以行政复议为切入点建设法治政府,推进政府治理能力现代化。强化复议的公信力,将政府与相对人的冲突更多地化解在复议环节。     

正确认识行政复议面临的新形势切实增强四种意识

行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。当前，我国已经进入改革发展的关键时期，这一时期既是经济社会发展的战略机遇期，也是各类社会矛盾集中凸现期，行政争议呈现出日益增多趋势。实践证明，行政复议作为解决行政争议和化解社会矛盾的一项重要法律制度，     

发生征地纠纷,农民找谁讨说法?——谈未来我国征地行政救济制度的发展方向

我国的行政复议职能一般由设立于行政机关内部的法制部门行使,而法制部门与行政机关的其他职能部门除了工作内容不同以外,在机构设置上并没有不同,这样行政复议机构就缺乏应有的独立性,受到政府其他部门的影响与制约,影响了处理征地争议案件的公正性。对不服人民政府对补偿标准的裁决能否进行司法救济,相关法律并没有明确规定,法院对征地补偿标准的争议多不予受理。这表明虽然被征地农民可以对征地决定和补偿标准提出异议并可寻求救济,但这些救济并不能得到司法的最终审查和保护。我国征地救济制度要坚持司法最终原则。应制定专门的《土地征收法》并专章规定对征地纠纷的处理。不仅规定对征地决定和征地补偿标准有争议的处理,还要明确对征地目的合法性审查程序、征地补偿程序等的救济性规定。建立专门的征地裁判所。征地裁判所具有行政性与司法性相结合的特点,其组织独立于行政机关,采用准司法程序独立办案,不受行政机关及其官员干涉,从而保证裁判的公正性。     

行政监察案件审理基本知识讲座

第三讲行政监察案件审理的基本内容和基本要求一、案件审理的基本内容根据《监察机关调查处理政纪案件办法》等规定的要求,审理工作内容可分为两部分:第一部分即案件调查结束后,处理决定作出前对案件进行的审核工作以及对受理的申诉进行的审核工作。包括以下五个方面:(1)审查事实是否清楚;(2)审查证据是否确凿;(3)审查定性是否准确;(4)审查案件处理是否恰当;(5)审查程序是否合法,手续是否完备。上述五个方面,是审理工作最基本、最重要的内容,也是审理工作的法定职责。第二部分即对调查、审核终结的案件进行的处理工作。同调查、审核工作相比,该部分工作量小了很多,但它概括和反映了调查、审核工作的成果,集中体现了行政监察部门     

行政复议视角下自然资源部门政府信息公开的优化问题

本文以近年自然资源系统的政府信息公开类行政复议案件为基础,深入分析了自然资源信息公开中的突出问题与薄弱环节,并就此提出了相关对策建议。     

破解非诉执行案件之“难”

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请法院强制执行的案件。《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人     

食品领域全A类PCT专利审查探讨

食品领域的PCT常有全A类案件,本文结合食品发明专利审查案件从核实优先权、查阅检索报告中给出的A类文献、查看同族检索报告、PCT的追踪检索及PCT的补充检索方面对PCT审查的基本思路进行梳理,以对审查员在PCT审查方面提供参考和启示。     

适用法律,法规一定要正确：对一起地矿行政复议案件的思考

针对福建省第一起由地（市）级地矿行政主管部门审理的行政复议案件，作者分析了几个有分歧的问题，并就该案提出了几点思考。     

农业农村法治研究中心高质量协办植物品种权复审案件工作

正自2011年以来,农业农村部管理干部学院农业农村法治研究中心协助农业农村部植物新品种复审委员会秘书处办理植物新品种复审案件,以高质量、专业化的服务,为品种权争议案件处理提供法律支持。积极协办大量复审案件,推动案件及时有效处理。多年来,中心协助受理审查品种驳回申请、无效宣告、品种更名三种类型复审案件161件,出具形式审查意见书80余份,起草受理通知书142份,起草审理意见书80余份,起草复审决定103份。实地开展案件调查40多人     

涉征地行政复议诉讼利害关系人的判定

正笔者认为,针对土地征收批复提起的行政复议诉讼,判定是否为利害关系人大致有5种情形:申请人使用的土地不在征地批复范围内目前的涉征地行政复议诉讼案件中,判定是否为利害关系人,多采取申请人所实际合法使用(或承包)土地与征地批复勘测定界图的套合图来判定,若其使用土地不在批复范围内,会被认为是非利害     

重新作出的行政行为会否对申请人产生更不利影响

正问题刘某因违反《土地管理法》被某市国土资源局给予停产停业的行政处罚,但该局未告知刘某有要求举行听证的权利,且刘某要求听证后,该局未组织听证。刘某以该局作出行政处罚的程序违法为由,向该局的上级主管部门省国土资源厅申请行政复议,请求撤销该局作出的行政处罚。省国土资源厅经审查认为,刘某的行政复议申请理由成立、证据充分,作出撤销该局行政处罚的决定。该局在完善程序后,以同一事实和理由作出了