着力建立城乡统一建设用地市场

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要不断完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。从而使符合规划直接进入市场的集体建设用地,与城市固有土地一样,同等入市、同权同价。着力破除城乡二元制,释放土地改革的红利,缩小城乡贫富差距,必将使我国城乡统筹进入一着棋动、全盘皆活的新时期。     

建立城乡统一建设用地市场的思考

正允许并规范农村集体经营性建设用地入市,建立城乡统一建设用地市场,是国家经过深思熟虑、谋划已久的顶层设计,也是加快完善现代市场体系,公平配置城乡要素资源,合理分配土地资源收益,实施乡村振兴战略的重要抓手。城乡统一建设用地市场的内涵与特征城乡统一建设用地市场的内涵。首先在于统一的对象,即通过土地"市场"交易配置的、有偿使用的城市建设用地和集体建设用地。其中集体     

统一城乡劳动力市场

解决“三农”问题的关键是提高农民的生产性收入 自从20世纪90年代中后期我国农产品供求基本平衡甚至局部过剩以来，“三农”问题的核心是农民问题、农民问题的核心是农民收入问题，就比较容易地成为人们的共识，各级政府也加大了增加农民收入的政策措施的力度。但是，现行的和讨论中的一些政策措施在单独使用时其作用却可能受到种种限制，不能真正增加农民的生产性收入。甚至可能带来一些副作用或消极后果。     

浅析城乡统一建设用地市场构建的障碍因素与对策

推进城乡统一建设用地市场建设,是我国未来农村土地改革的一个重大方向。本文首先阐述了建立城乡统一建设用地市场的重要意义,分析了影响城乡统一建设用地市场构建的制度性障碍,在此基础上提出了改革现行农村集体建设用地制度的对策建议。     

城乡统一建设用地市场构建对城乡融合发展的推动探析

我国城市和乡村发展不平衡,城乡之间差距较大,因此推动城乡融合发展势在必行。土地资源承载着城市和乡村的各种经济社会活动,促进城乡融合发展、构建城乡统一建设用地市场体系极具必要性。文章分析了城乡融合发展的实质,总结了城乡二元土地制度对城乡融合发展的阻碍作用,提出了构建城乡统一建设用地市场体系的对策建议,以期加快城市与农村之间的土地要素流动,提高城乡建设用地的利用效率,缩小城乡差距,推动实现城乡融合。     

建立城乡统一建设用地市场的若干问题研究

正核心提示当前建立城乡统一建设用地市场已成为国家层面的重大部署和社会各界的共识。但如何推进,还面临诸多实际问题。笔者通过对地方实践和国家层面试点情况的分析,提出并探讨了建立城乡统一建设用地市场亟待研究解决的相关问题。     

城乡统一建设用地市场下的土地增值收益分配路径

通过系统分析土地增值类型、增值收益分配主体、分配环节、分配形式等,揭示当前城乡土地增值收益分配现状及存在的问题,提出以构建城乡统一建设用地市场为目标的土地增值收益分配路径。研究表明:土地增值类型与马克思地租分类相对应,集体土地和国有土地的增值收益分配主体均为所有权人、使用权人和社会管理人,国有土地增值收益分配存在"隐取得、轻保有、重转移"的问题,集体土地增值收益分配手段单一。研究认为:土地增值收益应按照"谁贡献、谁收益"的原则,不同增值类型分配给不同主体,合理确定分配比例,并从平衡各环节及不同入市方式的分配比重、提高征地补偿标准、完善土地增值收益税收立法并统一分配税费形式等方面逐步构建城乡统一的土地增值收益分配体系。     

构建城乡统一建设用地市场的法治保障分析

近年来城乡用地矛盾日益突出,城市建设用地日益匮乏,但是农村集体建设用地却是闲置浪费,因此急需土地生产要素在城乡之间来回流动。但是现今我国实行的是城乡二元体制的土地管理体制,城乡土地所有权分别归国家和农村集体组织所有,因此导致农村非农用地与城市建设用地市场分割,农村非农土地不能进入市场,这严重阻碍了社会经济的发展,也产生了众多的社会矛盾,因此急需构建城乡统一的建设用地市场。本文从梳理我国城乡建设用地市场现状和存在的问题出发,在分析我国构建城乡统一建设用地市场的必要性的基础上,提出构建我国城乡统一建设用地市场的法治建议。     

南京市构建城乡统一建设用地市场的郊区农民意愿分析

研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:提高农民收入预期和社会保障水平是增强构建城乡统一建设用地市场中农民意愿的重要途径。     

要尽快建立城乡统一的土地市场

<正>城乡建设用地市场要尽快打通,建设一个城乡统一的建设用地市场。这个难度比较大,现在中央已经明确,允许农村的经营性集体建设用地入市,但不包括非经营性的,非经营性的主要是宅基地。经营性建设用地就是原来的乡镇企业、工厂的土地,可以同权同价入市。目前推进比较慢,因为地方政府的积极性不高,地方政府城市经营建设60%以上的资金是来源于土地的出让收入。地方政府都希望把农用地低价征收过来,然后     

土地要素市场建设的路径探析——以上海市为例

上海土地供给的稀缺性与需求的增长性之间的矛盾长期存在,如何确保土地供需动态平衡,成为上海土地资源配置方面的重要课题。为应对这一现实矛盾,上海亟须也正在探索建立市场机制更为完备、市场交易秩序更为良好、市场边界更加清晰的土地要素市场,更好地发挥市场在土地资源配置中的基础性作用。本文结合上海市土地交易市场实践,探析了土地要素市场建设的现实路径。     

论城乡统筹发展背景下城乡统一土地市场构建

研究目的分析城乡统筹发展对土地资源配置要求,找出影响城乡统一土地市场构建的制度性障碍,为土地制度改革和土地市场建设提供理论基础.研究方法文献资料法.研究结论(1)构建城乡统一土地市场是城乡统筹发展的必然选择;(2)构建城乡统一土地市场要改革城乡分割的制度性障碍,建设和完善土地征用市场、国有土地(废弃地)流转市场、集体土地使用权出让市场和城乡统一居住用地市场.     

土地要素配置如何促城乡多维融合？ ——有效市场和有为政府

研究目的：从理论和实证两方面讨论土地要素配置对城乡融合影响,为土地市场化改革提供一条可实现路径。研究方法：结构方程模型。研究结果：完全竞争条件下,土地市场化相比计划配置存在帕累托效率改进,土地市场化尤其是农地市场化对城乡融合产生直接且显著影响,并在政府行为与城乡多维融合间起多重中介作用。研究结论：城乡融合导向下中国土地要素配置的现实取向应是“有效市场+有为政府”,但须明确政府与市场边界,即发挥市场效率优势和激发政府公平优势,并通过系统体制改革,实现制度变革促效率和质量变革,最终形成城乡融合发展持续推动力。     

改革方向是建立统一的城乡土地市场

正农村土地不管是宅基地、林地、耕地还是经营性建设用地,都是生产和生活要素的一部分,政府对这种要素的管制越多,效率越低。除了严格用途和规划管制外,改革的方向是建立统一的城乡土地市场,废除目前凡建设用地都要地方政府国土部门行政招拍挂垄断卖地的体制,建立各级土地和房屋不动产交     

建立城乡统一建设用地市场的思考——基于湖北省现状的研究

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场。这指明了深化土地制度改革的重要方向。湖北省委将"建立湖北省城乡统一建设用地市场"列为2014年度重大调研课题,湖北省国土资源厅按要求组织专门的人员进行了深入研究,并在基础上,形成了建立城乡统一建设用地市场的基本构想。现行建设用地市场的历史作用和缺陷总的来看,现行建设用地市场的历史作用主要体现在3个方面:1.完善了市场经济体系。土地是     

对构建中国城乡统一的土地市场的思考

建立城乡统一和公开竞争的土地市场,是完善城乡土地统一管理的核心。只有建立城乡统一的土地市场,才能发挥市场对土地资源配置的基础性作用,才能在征地过程中彻底消除集体土地和国有土地的产权歧视,从而从根本上阻止征地冲突。构建我国城乡统一的土地市场应分三步走。第一步,解决城乡统一的土地市场的市场主体问题;第二步,在农村集体土地产权清晰的基础上,推进农村集体建设用地使用权出让市场,农村集体农地承包经营权流转市场和农村集体土地所有权的建设;第三步,农村集体土地和城市国有土地在同权下自由竞争、平等交易,达到自然融合。     

建设全国统一电力市场的现货市场路径

<正>保障省级市场在市场设计和调度决策的自主性和“西电东送”战略,在此前提下,从现有的省间电力现货市场逐步建立全国电力现货市场,是一条兼顾可实施性和综合效益的切实路径建设多层次、全国统一的电力市场是一项复杂的系统性工程。在电力行业既要助力“双碳”目标达成,又要确保电力安全保供的双重背景下,全国统一电力市场的建设具有格外重要的现实意义和长远影响。     

基于城乡土地统一市场假说的土地价格评估理论探讨

土地价格评估以土地价格内涵为基点,根据影响土地价格的区位因素进行调整。由于地理位置、自然经济环境和长期的城乡二元经济结构等的影响,城市土地价格与农村土地价格具有完全不同的性质,因此土地价格评估方法存在较大差异。基于我国土地统一市场假说,依据土地价格的同心圆扩散递减规律,分析探讨了城乡土地价格评估的理论方法;并指出应加强土地价格评估理论方法的研究,尽快完善土地评估体系,推动城乡土地统一市场的形成。     

土地要素市场化与收益分享

在新时期,土地被征用已经成为农民利益流失最严重的一条途径,征地引发的一系列问题已经影响到国家的安定和团结。目前,全国每年新增征地大约300万亩左右,每年有200至300万农民失去赖以生存的土地,全国失去土地、沦为“三无”状态的农民总数已经达到4000、5000万——远远超过下岗工人的人数!但是,虽然相关的讨论不绝于耳,土地制度的改革却一直处于胶着状态。农村税费改革的同时,如何保证农民依法享受土地带来的合法收益,真正构建一个和谐发展的国家和社会,是摆在中国改革与发展道路上一道无法绕开的门槛。为此,中国经济体制改革杂志社于2005年5月20日举办了“土地要素市场化与收益分享”研讨会,以期引起相关领域对土地制度改革的讨论。     

完善西安市土地市场之浅见

本文分析了西安市土地市场发展现状与问题，提出了完善西安市土地市场的对策与措施。