波兰建立农业新财政体制

一、波兰农业的宏观财政经济状况 波兰农业正步履艰难地向市场经济过渡。除了客观因素(近三年中发生两次干旱)外,应在波兰经济转轨上寻找答案。市场经济体制的运行,要求放宽商品交换和农产品价格政策,并减少对农业的补贴。随着近年的变化,波兰农产品价格的剪刀差关系呈恶化趋势。据波兰中央统计署透露,1993年波兰农民的实际收入比1988年下降了大约60％。在同一时期     

论中央与地方税种的划分

政府间税种的划分不仅是政府间财政利益的分配,而且也会影响到资源配置的效率、税收调控功能的发挥、税收的行政效率以及地区间的收入分配等重大问题。针对目前我国中央与地方税种划分还存在的地方税收入规模过小、税种划分标准不科学等问题,首先要根据我国经济社会发展的实际需要改革和完善税制,其次要在此基础上根据科学的标准来进行税种具体划分,最后要尽快制定税收基本法,将税种划分在税收基本法中进行规定。     

国有资产分级所有体制的建构原则与划分标准

1.产权“分级所有”原则。党的十六大报告明确要求中央政府和省、市(地)两级地方政府“设立国有资产管理机构”,代表国家统一行使国有资产所有权的监管职能。因此,在国有资产“分级所有”的原则下,可以在中央和地方两级分别设立专司国有资产监管职能的委员会或部、局,对关系国民经济命脉和国家安全的大型企业、基     

国有资产分级所有体制的建构依据与划分标准

确立国有资产“分级所有”体制,不仅与党的十六大报告提出的国有资产管理体制改革的构想相一致,而且具有充分的理论和实践依据。实行国有资产“分级所有”,不是对国家所有权的“肢解”,也不可能削弱中央政府的宏观调控力和拉大地区经济差距。国有资产“分级所有”必须在确立产权“分级所有”和监管“并列运行”的原则下,区别增量和存量两种情况制定不同的划分标准。     

逐步建立以分税制为基础的分级财政

逐步建立以分税制为基础的分级财政财政部财政科学研究所贾康一、财政包干制已经过时党的十一届三中全会之后，在城市改革方面，选取财政体制作为经济管理体制改革的＂突破口＂，率先动作，从１９８０年起，改变原来高度集中的预算管理体制，实行被称之为＂分灶吃饭＂的分...     

建立公共财政体制强化财政审计监督

按照《宪法》和《审计法》的规定,财政审计是国家审计机关的一项重要职能。自1983年审计机关成立以来,就明确“财政审计是国家审计永恒的主题”,经过多年的审计实践,我国的财政审计监督机制日臻完善。市场经济新时期,财政审计在保证和促进国家宏观经济政策的贯彻落实,维护预算的法律严肃性和市场     

关于中国分税分级财政体制安排的基本思路

1994年中国的财税配套改革，突破了按照行政隶属关系组织财政收入的老框子和“分灶吃饭”包干体制，初步搭建了中央政府与以省级为代表的“地方政府”之间以“分税制”为基础的分级财政体制框架。这是与建立社会主义市场经济新体制相适应、具有里程碑意义的改革举措。但是由于种种制约条件，1994年建立的新体制，带有浓重的过渡色彩，并且在其后十年的演进过程中，     

试论如何创新我国财政税收管理体制

财政税收管理是财政税收体系建设的重要部分,创新性的财政税收管理体制有利于财政工作的顺利进行,本文从当前我国财政税收管理体制的现状出发,介绍了当前财政税收管理中存在的问题及原因,并对如何创新我国的财政税收管理体制进行了研究。     

试论市场经济体制下财政存在的必要性

市场经济体制指的是市场在资源配置中发挥主导作用的经济运行体制。财政是国家凭借其政治权力参与国民收入的分配。国家凭借强制性的政治权力参加社会产品的分配，就是原始的税收——财政收入的主要形式。另一方面，国家为了维持自身存在和运转消耗社会产品的过程，就是财政支出。     

试论我国财政投资信用体制的改革

财政投资信用是在商品经济条件下,政府为更好地参与并调节国民经济活动而采取的一种经济手段。市场经济高度发达的世界各国,通过运用财政投资信用制度,保证了各国经济的协调发展,实现了政府的投资意图。在推进经济体制市场化进程中,财政投资信用活动在我国发挥的作用日益明显,并越来越成为国民经济稳定持续发展的重要推动力。一、我国财政投资信用体制演变的运行轨迹及评析在高度集权的计划经济体制下,我国几乎不存在财政投资信用活动。财政资金在改革开放以前一直以国家预算拨款为主,但也从没放弃运用信用方式管理使用这部分资金。…     

试论建立区域综合平衡体制

要实现对国民经济的宏观控制,除了综合运用经济杠杆外,还必须在计划决策程序和综合平衡体制上有一个比较彻底的变革,即要建立区域综合平衡体制,加强中观经济管理。 一、建立区域综合平衡体制的意义 区域经济是全国经济的一部分,区域综合平衡是全国平衡的重要条件。而且由于自然条件、历史因素,矿产资源等的差异,每个     

建立促进基本公共服务均等化的财政体制的建议

如何积极推进基本公共服务均等化,是我国当前社会发展面临的一项重要任务。我国地方政府缺少与职责相匹配的财政能力,是引起我国基本公共服务非均等化的主要原因。现行的财政体制对实现基本公共服务均等化产生了制约,需要对其进行改革,从而为公共服务的均等化提供供给机制和经费保障。这种改革的实质,是按照公共服务均等化的要求,在各级政府间重新划分承担公共服务的职责,并依此重新划分财政收入与支出的权利。     

试论社会主义市场经济体制下的我国财政制度创新

我国社会主义市场经济体制的建立,决定了财政制度必须实现整体创新;我国社会主义法制建设的逐步推进,则对我国财政制度创新提供了法律保障。以此为前提,妥善处理各方面利益分配关系,积极稳妥地推进我国财政制度创新,是当前和今后时期我国财政改革与发展的必然选择。     

试论建立我国市场经济体制中的生态管理机制

本文分析了在市场经济体制中生态环境问题的特点,提出了政府进行生态管理的措施,以及为实现市场经济体制中的生态平衡必须满足的基本条件。     

试论市场经济体制下企业经营模式的建立

随着社会主义市场经济体制的建立,企业经营模式将发生重大转变,如何在社会主义市场经济新体制下,建立全新的企业经营模式,势将成为企业管理研究的重要内容。本文就这一问题进行了探讨。     

论财政管理体制的改革——对“划分收支、分级包干”体制的几点看法

一九八○年国务院决定实行“划分收支、分级包干”的新财政体制,即“分灶吃饭”的办法,是我国财政体制的一次较大改革。它涉及到财政收支结构、财权划分和财力分配的调整和改进,认真总结两年来实行新体制的经验,研究存在的问题,进一步采取措施使其完善,对调动中央和地方两个积极性,协调经济改革中各方面的关系,促进国民经济的发展,加快四个现代化建设具有重要意义。