谈党风廉政建设责任制中“第一责任人”的作用

对于党风廉政建设责任制工作很多职工认为看不清、摸不着，是脱离业务工作的虚事，其实是我们身边发生的每一项工作中应遵循的行为规范，也是规范每一名党员、干部和职工行为的工作。简单地说，“第一责任人”是在事情发生时，所承担责任的第一人，那么在落实党风廉政建设工作中“第一责任人”应怎样发挥作用才能理顺这项工作，为此本文谈几点看法。     

坚持“四抓”“两争取”推动工会经审工作深入发展

近年来，云南省工会经审工作坚持“四抓”、“两争取”，呈现出“思路更加清晰、制度更加健全、监督更加有力”的良好局面，在促进工会经济活动规范运作、工会资产保值增值、工会系统党风廉政建设取得成效中发挥了积极作用。     

山西省总工会关于进一步加强工会经费收、管、用监督工作的意见

近年来，随着工会经费收缴工作“一改三策”的实行，工会经费收入稳步增长，全省各级工会的财力显著增强。为了进一步促进收好、管好、用好工会经费，促进工会经济活动的规范运行，促进工会系统党风廉政建设，使工会经费更好地服务大局、服务工会重点工作、服务基层和职工群众，按照勤俭节约、廉洁办会的要求，现就加强工会经费收、管、用监督工作提出如下意见：     

求真务实 依法采购——衡水市“十五”期间政府采购工作回顾

衡水市政府采购工作是从1999年1月首先从市直单位开始起步的。始终坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针，以强化制度建设，规范工作程序为主要手段，     

创新“一岗双责”机制

湖北省枣阳市国家税务局紧紧围绕税收业务工作和党风廉政建设两大职责，从“明责、示责、述责、考责、问责”五个环节着手，构建人人有责、层层推进、环环相扣的党风廉政建设“一岗双责”工作新机制，有效地促进了廉政责任意识的增强和廉政风险防控水平的提升。     

突出“三抓一加强” 深化党风廉政建设

工行浙江省开化支行紧紧围绕各项业务工作抓党风廉政建设，以党风廉政建设促进全行业务发展，通过突出“三抓一加强”，实现了反腐倡廉工作由治标向标本兼治转变，全行员工的廉洁意识明显提升，班子和队伍的战斗力明显增强，连续14年没有发生一起违法违纪案件，为实现业务经营目标提供了坚强保证。     

关于构建领导干部作风建设长效机制的若干思考

实践证明，领导干部的作风建设与党风廉政建设有着密切关系。在日常工作中，如何切实把加强领导干部作风建设放在突出位置，采取有效措施抓紧、抓实、抓好，确保长效，笔者认为，只有紧密联系基层央行工作实际，注重发挥“教育引导、制度规范、监督制约”三个作用，才能构建领导干部作风建设长效机制，不断增强领导干部作风建设的针对性和党风廉政建设的有效性。     

竭尽全力寻突破政府采购创佳绩

2006年以来，宁晋县财政局在县委、县政府领导、指导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓。按照《中华人民共和国政府采购法》的要求，本着“积极稳妥、稳步发展、逐步规范、严格执法”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，积极探索，精心运作，不断规范政府采购行为。探索和完善采购办法．积极向新的采购领域和层次上拓展，完善了采购程序和资金往来管理，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越，使政府采购额大幅度增长，     

加大预防力度 狠抓工作落实 努力开创反腐倡廉工作新局面——李文茂书记在人民银行天津分行纪检监察工作会议上的工作报告（二○○七年二月十一日）

一、2007年辖区党风廉政建设和反腐败工作的主要任务 （一）加强对领导干部作风建设的监督检查，促进央行职能的全面履行 各级纪检监察部门要认真履行组织协调和监督检查职责，积极协助党委抓好领导干部作风建设。要把加强对领导干部作风建设的监督检查作为保证落实科学发展观，促进和谐社会、和谐央行建设的切入点，纳入党风廉政建设责任制，按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛同志提出的领导干部作风建设的要求，切实加强监督检查，认真纠正和解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。     

积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

努力开创反腐倡廉工作新局面——杜作敏同志在人民银行天津分行纪检监察工作会议上的讲话（摘要）

2003年人民银行天津分行系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高．努力开创辖区党风廉政建设和反腐败工作新局面。     

履行党章赋予的职责 探索工作方法 确保全年纪检监察工作任务的完成

胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设形势，进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确指出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，并对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛同志的重要讲话，立意深远、论述深刻、内容丰富，对于全面加强党的建设、维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。作为基层央行的纪检监察部门，要以胡锦涛同志的重要讲话为指导，认真履行党章赋予的职责，努力完成好“三项主要任务”和“五项经常性工作”，努力探索，协助党委切实做好新时期反腐倡廉工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。     

把好五个关口依法规范招标

政府采购初期。人们的视线往往只集中在采购额多少、资金节约率的高低上，却忽略了政府采购工作的规范性问题。《政府采购法》的颁布。将政府采购工作纳入了法制化建设和规范化管理的轨道，这对规范政府采购行为。提高财政性资金的使用效益，促进党风廉政建设具有十分重要的作用。日前，依法审视我们现行的政府采购活动。不难发现各种招投标活动离“规范”二字还有一定的差距。必须引起政府采购工作人员的注意并创新举措加以解决。我市围绕“依法规范招标。实现政府采购规范化运作”这一课题进行了积极有益的探索，有效地解决了以往招标工作中存在的问题和弊端。维护了政府采购形象，收到了良好的社会效益。     

层层签订目标责任书 确保依法合规经营

工行河南许昌分行为了构建“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的和谐稳定金融发展环境，每年都要层层签订目标责任书，督促和引导干部职工自觉抵制商业贿赂等违法、违纪行为，积极推进党风廉政建设和反腐败工作。图为工行许昌分行党委书记、行长铁耀敏（右）与各部室、各支行负责人签订《党风廉政建设目标责任书》和《案件防范工作目标责任书》。     

为各项税收工作保驾护航

新税制实施以来，扎兰屯市国家税务局的纪检监察工作按照新时期的治税思想，紧紧结合各项税收工作的实际，把加强党风廉政建设工作渗透到各项税收工作中去，真正做到了“带好队，收好税”，促进了税务部门的两个文明建设，树立了国税部门的良好形象。     

“四抓、四确保”发挥审查监督作用

近年来,广东省东莞市总工会经审委员会认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作意见》和《广东省总工会经费审查监督暂行规定》,以创新工会经审工作机制、提高经审监督效能为出发点,自觉把经审工作融入工会整体工作中去,在建立健全工会内部监督机制、规范工会财务管理、促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。这可以概括为“四抓”和四个“确保”。     

济宁：服务为先 监督同行

济宁市政府采购工作克服了制度初建时期的一系列困难，政府采购规模、范围逐年扩大，采购程序、行为逐渐规范，采购监督管理制度日趋完善，经济效益和社会效益十分明显，有效地促进了党风廉政建设和经济社会事业发展。     

在创新中不断推进党风廉政教育工作

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神的热潮，是今年党风廉政建设宣传教育的首要任务。中央纪委第二次全会明确指出“深入推进党风廉政和反腐败工作，必须切实抓好宣传教育这个基础”，只有加强和改进党风廉政宣传教育，才能为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。     

提高反腐倡廉制度建设的质量和水平

改革开放以来，我们不断加大党风廉政建设和反腐败工作方面的法规制度建设，目前已初步构建起反腐倡廉法规制度体系，党风廉政建设和反腐败工作初步实现了“有法可依”。     

衡水市政府采购办公室

衡水市政府采购工作坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针。以强化制度建设，规范工作程序为手段，积极开创政府采购工作的新局面。政府采购工作逐步从市直扩展到县市区；从简单货物采购扩展到了各类工程采购；同时，服务采购也取得了令人瞩目的成绩。几年来累计完成政府采购预算158122．7万元，节约支出18742．82万元，节支率11．85％。实现履约率l00％，投诉为零的好成绩。