发达国家如何监管国企

根据国际货币基金组织的分类，发达资本主义国家的国有企业主要分为三种类型：一是国营企业，指由中央或地方政府直接投资经营的企业，这类企业大多与国计民生相关，主要向社会提供公共产品；第二类是国办企业，这类企业可以完全归政府所有，也可以通过政府以特殊方式对其实施控制；第三类是国控企业，政府只保证持有足够控制的股份。     

政府加强对国有企业监管的途径

有人认为,在市场经济条件下仍然强调政府通过间接管理对企业进行监管是对企业经营自主权的否定,是干涉企业内部事务,一些企业甚至产生了抵触情绪。因此,正确认识在间接管理的前提下政府实现对国有企业有效监管的必要性,已经成为当前影响国有企业改革与发展的至关重要问题。笔者认为:1.政府对国有企业进行有效监管是一种制度要求。国有企业作为一种经济组织,其经营自主权是有条件的,即必须依法经营,体现所有者(即国家)和企业的整体利益。这就需要建立必要的监管制度。没有监管或监管不力,一些企业就可能违法经营,违规操作,破坏国家的经济秩序…     

实行股份制是国有企业改革的有效途径

实行股份制是国有企业改革的有效途径于艳荣，李晓霞国有企业，尤其是国有大中型企业，是我国国民经济的主体，是国家财收入的主渠道。对国有企业实行产权制度改造，落实企业经营自主权，为使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立的商品生产者和经营者，...     

对上市公司经营自主权的承诺，是道德性的？还是法律性的？

公司的自主经营对于一个企业的健康发展尤其重要，这也是现代企业制度的重要内容。国内外的经验表明，政府一旦直接深入企业的经营领域，要么是干预或管制不当，影响资源的有效配置，要么是导致市场扭曲、寻租、腐败等现象，最终以失败告终。长期以来，国有企业缺乏活力，搞不好，症结就在于政府干预太深，企业没有独立法人人格——即自主经营权。因此，国有企业的改革一直强调给企业充分的经营自主权，让企业根据市场来经营管理。     

多层级法人治理结构公司如何规避财务风险

北京京城机电控股公司作为国有资产授权经营单位，对国有资产承担保值增值责任。京城机电为一级法人单位，下属30多个企业，每个企业都是独立核算的二级法人单位；相当一批二级单位还有投资企业和下属公司，这就形成了三级法人单位（如北人集团投资北人股份），再向下还有四级法人单位（如北人股份和日本三菱组建合资公司）。这些由国有企业投资控股和参股的多层级独立法人，都具有融资功能、投资功能、决策功能等。     

国有企业应建立现代企业制度

<正> 我国的国有企业改革始于八十年代中期,至今已近二十个年头.按照改革的侧重点不同,我们可以把国有企业改革分成三个阶段:第一阶段:1978年—1986年.主要围绕扩大企业自主权进行.扩大国有企业的经营自主权,增强企业活力,是城市经济体制改革的目的.这一阶段以扩大企业经营自主权试点为突破口,调整和明确国家和企业的经济关系.改革的主要内容为     

谈谈对国有企业所有权与法人财产权的认识

在现实经济生活中，由于一些国有企业所有权与法人财产权不清晰，经常出现所有者缺位、错位和越位的情况。形成企业经营中内部人控制，损害所有者权益．或者企业法人自主权受到损害，无法正常经营。因此，划分清楚企业所有者和经营者职责．理顺两者关系很重要。我国《公司法》第四条规定：公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。     

按照市场经济要求建立现代企业制度

按照市场经济要求建立现代企业制度虞妙娟１９８０年以来，我国国有企业体制的改革，一直是按照扩大企业自主权、增强企业活力的思路进行的。先是实行国家与企业利润分成，扩大企业的财权；继而，实行利改税，规范国家与企业的分配关系；再次是，全面推行承包经营，实行自...     

法人、法定代表人与法人代表的区别

法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利，承担民事义务的组织。首先，法人是一种组织，这是它和作为公民的自然人的根本区别。法人必须具备以下条件：一是依照法律和法定程序成立，其经营内容和经营性质不能违反国家法律；二是要有必要的财产或经费，这是     

谈国企土地使用权的处置

谈国企土地使用权的处置王军生一、国有企业改革与土地使用制度改革党的十一届三中全会以来，我国企业改革经历了扩大企业经营自主权、实行利润留成和两步利改税；贯彻《企业法》、实行厂长负责制，推行承包经营责任制、租赁制，促进两权分离；转换企业经营机制，推动政府...     

企业财务监督也有标准化

随着我国经济体制改革的不断深入，企业自主权得到了进一步扩大和落实，对提高企业经济效益，加快现代企业建立起到了积极作用。但是，由于在强调扩大企业自主权的同时，缺乏完善配套的企业财务监督控制机制，一些企业没有把国家赋予的财务自主权真正用在企业发展上，干扰了企业改革发展，助长了奢侈腐败，造成国有企业资产流失、所以，完善财务监督体系已迫在眉睫。国有企业财务监督可分企业外部财务监督和企业内部财务监督。企业外部财力监督是政府通过制订法律、法规，使用特定监控手段，对企业财务行为进行规范，使其适应社会经济发展；…     

关于德国企业审计的思考

企业审计在德国占有十分重要的地位。国家审计机关、财政部门和民间审计组织都要对企业进行外部审计监督。这三者的审计虽有交叉但不重复。它们有各自的审计领域,不同的审计重点和内容。联邦审计院、州审计院和县(市)审计局主要是审计为数不多的国家企业,各级财政部门是对所有企业进行税收审计,民间审计组织则是受托对私营企业进行审计。 一、联邦审计院的企业审计 在德国,国家企业是一个具有特定内容的概念。它包括国有企业、特殊财产、公法法人企业和国家参股企业。国有企业是指没有独立法人资格的企业,分为国营企业和自有企业两种形式。国营企业是非盈利性的国有企业,如机关食堂。它们独立核算并受联邦财政预算法规的约束;自     

美国的企业管理

美国大企业的法人治理结构 美国的大企业是由其法人治理结构来决策、经营和管理的。具体而言,它是由决策机构(表现为股东大会和董事会)、执行机构(管理班子)这两个层次的机构组成一个相互制衡的治理机构,它在保障所有者权益的前提下,又赋予经营者充分的经营自主权,从而实现企业高效运作的目的。 美国企业的内部组织结构分为以下几种:     

新时期加强国有企业董事会建设的对策建议

国有企业进行市场化改革的主要目标是建立现代企业制度，而法人治理结构是现代企业制度的核心，因此，改善法人治理结构已经成为国有企业亟待解决的重要课题。董事会建设是法人治理结构中最关键的内容，国有企业推进董事会规范化建设，有助于推进全面深化改革，完善公司治理结构，提升经营与决策效率，促进国有企业实现高质量发展。     

国有全资子公司经营收益分配问题初探

国有全资子公司经营收益分配问题初探赵平，徐志强国有全资子公司是我国企业制度改革中出现的新型企业组织形式，它们多由国有企业经公司化改造后转制而成，具有法人资格；它们的经营形式可能以生产为主，也可能以服务为主或以贸易为主。它们的母公司是国家独资公司，如：...     

关于围绕国企改革深化企业审计的思考

党的十五届四中全会对国有企业改革的问题作出决定，反映出国有企业的改革已列入我党当前的中心工作。审计工作尤其是企业审计工作将如何进一步深化，怎样围绕国有企业改革脱困，发挥应有的审计监督作用，本文就此从三个方面谈些认识和看法：一、认识深化企业改革的必要性，统一企业审计工作的思想改革开放以来，特别是１９８４年后，国有企业改革在承包经营、减税让利、简政放权一系列改革措施下，发生了较大变化，国有企业能够相对独立经营、拥有了较多的经营自主权；并逐步调整了利益分配关系，在一定程度上调动了企业与职工的积极性。但…     

我国企业制度改革的历史演进

本文简述了我国企业改革的历程,并将其大致分为五个阶段。从中可以看出,我国企业制度改革过程中企业经营自主权的不断扩大,企业从国家的附属物逐渐变成市场的主体,最终在法律上成为法人,享有法人财产权的过程。     

浅谈国有企业转制中的审计监督

国有企业转制使国家对于国有资本的所有权与企业的经营权相分离．国家作为出资不再干预法人资产的经营，而是通过控股及产权交易，实现国有资本保值和增值。无论改制改组后企业所有制形式如何变化，保证国有资产的安全、完整、保值、增值，是审计机关一项重要职责。     

信息广场

国务院批复扩大大型企业集团试点报告本刊讯扩大大型企业集团试点报告日前已得到国务院批复。该报告提出：1．选择第二批试点的主要原则是：企业集团经营的主业属于国家产业政策重点支持的行业；企业集团的母公司以国有企业为主；优先考虑尚无试点的重点行业，以及实力较强的出口导向型的企业集团；暂不考虑行业性总公司的下属企业。2第二批试点应具备以下条件：一是已经国家或省级有关部门批准成立，并在工商管理部门进行登记的企业集团；二是在资产规模、生产经营、出口创汇和对国家贡献等方面有举足轻重的地位，一般应在行业中名列前茅。…     

会计诚信与产权制度

会计诚信已成为目前全社会关注的问题，追溯会计诚信危机的根源，应是我国国有企业产权制度的缺陷。我国固有企业产权制度的缺陷主要表现在：第一，委托代理关系不合理；第二，产权结构一元化；第三，法人治理结构不完善；第四，经营者行为短期化。鉴于此，改革国有企业产权制度的总体思路应是加快国有资本退出步伐，实现企业产权结构多元化。