如何理解日本的农政——与周明俊、吴尚民、孙新三同志商榷

《中国农村经济》1995年第7期刊登了《新形势下的日本农政和农协》一文(以下简称为“周文”)。在周文的第一部分“日本的农政”里,作者对日本的农政、《农业基本法》(以下简称为“《基本法》”)、自立经营等基本概念的理解存有不妥之处。笔者仅就上面三个概念,从“消除误解,还概念以本来面目”这一愿望出发,与三位作者商榷。     

关于日本的《农业基本法》

这里要介绍的,是日本在1981年颁布实施的农业基本法出台的背景、主要内容,以及农业基本法的全文。对我国今后制定农业基本法的工作,可能会有些参考价值。至于对日本农基法农政的评价,拟另文讨论。 农业基本法制定的背景     

新形势下的日本农政和农协──访日考察报告

新形势下的日本农政和农协──访日考察报告周明俊，吴尚民，孙新１９９５年初，我们赴日本考察了其农业。农协和农政是日本农业的两个特色，它们分别是在战后日本经济腾飞前后确立，并在长期的经济发展中形成的。但是，在日本经济已高度发达，农业的地位已大为下降而且面...     

日本农村以生活为中心的再生与治理

日本农村是典型的东亚农业生产和农民生活方式,在现代资本主义市场经济周期性危机的冲击下,“日本农村所遭遇的困境是此前现代日本闻所未闻的”。近现代日本农村在西方资本主义市场经济的“大开大合”中通过一系列的农政调整,应对食品、农业和农村等方面的社会与经济问题。《日本农村再生:经验与治理》是近期日本一批农业经济学者运用全球化与日本农村社会经济特质视角审视日本农村危机与应对的著作,该书有全球化的结构性视角,也总结了当下日本政府、民间应对危机的治理方法。     

日本农业经营模式的新尝试及其启示——日本岛根县农业集约化经营调查手记

随着务农人口的日趋老龄化与持续减少,以及实物自给率的低下,近年来日本实施了所谓“进攻的农政”,以试图扭转其农业经营的不利局面。为此,从国家到地方均进行了系列农政改革的尝试。本文主要是对日本这一政策实施情况所作实地调查的部分资料进行整理,从中可对中国的农业产业化经营起到某种启迪作用。     

日本“家族经营协议”的内容与模式分析

日本“家族经营协议”的内容与模式分析姚洪亮近几年，在日本农业经济中，“家族经营协议”已经越来越被重视和推广。“家族经营协议”是指在日本农业经济中，为培育法人经营、确保务农事业后继有人，确立家族务农者的法律地位而形成的一种民法。它的中心目标是把农业作为...     

日本农协的历史贡献、存在问题及发展趋势

20 0 0年 9月 4日至 1 0日 ,笔者考察日本农协 ,访问了日本农林水产省经济局、农林中央金库综合研究所、土浦农协及农户、筑波大学农林系 ,与有关政府官员、农协经营管理阶层以及农协问题专家进行了座谈讨论。一、日本农业发展的新动向日本农业正面临着新的转折点。为使日本农业不致在经济全球化、国际化浪潮中走向衰落 ,1 999年日本政府颁布了新的《食料·农业·农村基本法》 ,以取代实施了近 40年的《农业基本法》。但是 ,日本农业经济学界认为 ,新的《食料·农业·农村基本法》能否改变目前日本农业的困境 ,谁也无法预料。日本农业面临的…     

下篇：先行者之歌——“宁海模式”点评

浙江省农办副主任邵峰： 宁海模式开创了农业循环经济发展之路 长期以来,我国农业走的是一条传统的粗放型增长的道路,这种经济增长方式的增长潜能已逼近其极限。当前,“三农”问题的核心是农民增收、农业经济增长方式转变和农村经济全面发展,以及农业可持续发展问题。     

“拉美陷阱”

20世纪六七十年代以来,拉美等国家经济高速增长,创造了被人们普遍赞誉的“拉美奇迹”以后,由于经济社会的畸形发展,不恰当的收入分配结构以及畸形的消费结构,导致社会出“现有增长、无发展”,一边是现代化,一边是大多数人享受不到现代化成果,从而导致社会动荡和政局动荡,以及严     

实施“创名牌”战略推进农业增长方式的转变

实施“创名牌”战略推进农业增长方式的转变胡传铃转变经济增长方式，是国家在新的历史时期经济工作两个具有全局意义的指导方针之一。作为国民经济基础的农业应如何推进增长方式的转变，是个需要很好探讨的问题。一、新形势下加快农业发展的必然选择１．经济增长是一种综...     

我国农业发展“八五”回顾与“九五”展望

我国农业发展“八五”回顾与“九五”展望中国农业科学院农业经济研究所“八五”即将结束，“九五”将要起步，在新的五年计划时期开始之际，系统地总结“八五”、展望“九五”，对于到２０００年实现预定的农业发展目标，有着重要意义。为此，中国农科院农经所组织所内专...     

台湾农地改革及其对农业劳动力转移的作用

台湾农地改革及其对农业劳动力转移的作用陶建平台湾自６０年代以来经济迅速发展、腾飞，成为亚洲“四小龙”之一，其经济的高速增长是通过实施外向型“出口导向”工业化发展战略来实现的，而“出口导向”工业化的成功奠基于５０年代初的农地改革及其以后的农业快速发展。...     

稳定发展粮食生产 持续发展“两高一优”农业

稳定发展粮食生产　持续发展“两高一优”农业广东省农业管理干部学院陈宏霞如何处理好稳定发展粮食生产与持续发展“两高一优”农业的关系？这是关系到巩固农业的基础地位和国民经济高速发展，关系到实现农业现代化的大问题。广东省在过去几年发展“两高一优”农业的基础...     

谈经济高速增长时期日本的农业生产技术现代化

日本的农业现代化,在经济高速增长时期即1955-1973年间,在强有力的国家政权的推动下,得到了实现.农业现代化的概念,包括两个方面的内容,即农业生产技术现代化和农业组织管理现代化.本文仅对战后经济高速增长时期实现的日本农业生产技术现代化状况进行剖析,目的在于为处于经济较快发展阶段的我国农业提供借鉴和参考.     

“三农”问题探源

当前的“三农”问题主要表现在：城乡发展不协调；农业劳动生产率低，农业产业结构不合理以及农民收放增长缓慢等。形成“三农”问题的主要因素为；城乡分离的二元结构；国家对农业的投入不足；农业和农材内外部环境的新变化以及农民化素质偏低等，深刻认识“三农”问题的成因及影响因素，对于促进农业发展，实现全面小康社会目标具有重要意义。     

“内发式经济发展”理论对西部大开发的启示

“内发式发展论”来源于日本，日本的经济增长之所以取得了巨大成功，是基于吸收外来要素如外来技术、外来文化以及外部资源的同时，通过植入内在因素并且不断创新来实现的。在总结日本经济发展过程中的成功经验时，日本著名经济学家宫本宪一教授，于20世纪80年代末，提出了“内发式发展论”。经过了十余年的发展理论探索及经验总结，使得这一理论得到了进一步完善，成为指导日本地域经济发展的重要理论。     

乘势而上 再创佳绩──黑龙江省共青农场“八五”回顾与“九五”展望

“八五”期间，黑龙江省共青农场经济快速发展，各项经济指标成倍增长，经济基础和综合实力不断增强。“九五”期间农场将乘势而上，按照市场的运行机制，构造现代企业经济结构，实现经济增长方式的根本转变，在发展经济的基础上，促进农场全面快速发展，使共青再度走向辉煌。“八五”回顾一、“八五”期间主要成就。共青农场是由“青年志愿垦荒队”和“转业官兵”共同开发创建起来的一个以农业为主，林、牧、副。渔、工、商、运、建、服各业全面发展的大型国有农场。现有土地总面积86万亩，耕地面积45万亩，人口2万，职工9000人。“八五”…     

“内发式经济发展”理论对西部大开发的启示

“内发式发展论”来源于日本，日本的经济增长之所以取得了巨大成功，是基于吸收外来因素如外来技术、外来文化以及外部资源的同时，通过植入内在因素并且不断创新来实现的。在总结日本经济学家宫本宪一教授，于20世纪80年代末，提出了“内发式发展论”。宫本宪一教授提出的“内发式发展论”的主要内容包括：     

何谓“软着陆”

“软着陆”是评价当前我国经济形势的一个形象的说法。它是指我国经济中既有效地抑制了通贷膨胀，又保持了经济的较快增长，避免了经济的大起大落，如同降落的飞机不是从空中一头扎向地面而是平稳地落地。建国几十年来，我国经历了多次经济增长周期。过去往往是经济扩张时，建设摊子铺得很大，货币过量发行，社会需求旺盛，导致社会总供给与总需求严重失调，在经济高速发展的同时，通货膨胀问题严重，最后国家不得不大幅度进行调整，压缩基建规模，紧缩银根等等，结果在通货膨胀降下来的同时，经济增长也大幅度下降，甚至出现负增长。这种大…     

芦茨乡发展“百姓经济”

桐庐县芦茨乡辖5个行政村，33个自然村，1144户，3806人，面积135平方公里，其中山林20.8万亩，耕地只有1044亩，是典型的山区乡，经济结构以山林农业为主，去年全乡3173万元工农业总产值中农业占据一半，人均纯收入3556元，针对山多地少，经济基础薄弱，发展条件不佳的状况，乡党委，政府自去年“双思”教育以来，努力实施“双百工程”（即发展小木加工、水晶磨珠加工各百家）和大力发展效益农业等“百姓经济”，使去年全乡人均纯收入同比增长了17%，探索出了一条适合发展山区经济的好路子。