国外公共财政支出向"三农"倾斜的经验及启示

一、国外公共财政支出如何向"三农"倾斜 (一)补贴政策 美国的直接补贴方式主要有三:一是生产灵活性合同补贴.这种直接补贴是最典型的脱钩收入补贴.     

对完善粮食"直补"的建议

所谓粮食“直补”，即将过去通过向流通环节发放补贴，支持国有粮食企业以保护价敞开收购农民余粮，从而间接向种粮农民予以补贴的形式．改为将补贴直接发放到种粮农民手中。这种直接补贴方式从2003年开始逐步在全国粮食主产区推广。由于目前处于试点阶段，具体操作时方法多种多样。据调查，其主要做法，有的地方按计税农田面积补贴；有的地方按计税常量补贴，对此，笔者认为都不完善。     

对现行粮食补贴方式改革的几点思考

内蒙古自治区自2003年开始调整了国家对粮食补贴的方式．将原来对东部4个盟市国有粮食流通环节给予风险补贴这种间接对农牧民的粮食补贴方式，改为直接对农牧民进行补贴。这项改革措施的出台和实施，对于维护粮食生产安全．促进农牧业经济的快速发展，提高农牧民的收入水平和农产品的     

建立财政对农民直接补贴机制的思考

农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府通过行政手段，干预资源转移到农业领域，以支持农业发展的重要措施。实施农业补贴的根本目的是维护广大农民的切身利益，通过农业补贴，要让农民直接受益和得到实惠。但从我国现行的农业补贴政策看，还没有完全达到农民     

对粮食生产直接补贴制度的探讨

提高粮食产量，增强农业发展后劲，关注农民收入的增长已成为多年来人们议论的焦点问题。建立粮食生产直接补贴制度可以有效解决上述问题。     

我国农民直接收入补贴问题初探

对农民实施直接收入补贴是国家对农业补贴政策的重大调整，其意义在于可以此来稳定粮食产量，刺激种粮农民的积极性并维护其利益。     

政策性农业保险补贴的最优边界与方式探讨

政策性农业保险补贴具有动态性和多维性的最优边界,补贴的不足和过高均会减少福利。本文将消费者剩余和外部性结合起来构建了农业保险的福利经济学模型,探讨了最优补贴边界的决定标准;从保户和保险机构两方面分析了直接补贴原保险相对低效率的原因所在,提出了涵盖运作主体、基金运作方式、费率和再保险责任限制方式等要素的以再保险补贴为核心的最优补贴方式的构想。相对于直接补贴原保险的做法,这种构想更有利于实现农业风险的分散,减少信息不对称,提高转移支付的效率,进而实现农业保险供给的扩张。     

中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元

为进一步稳定粮食生产、促进农民增收，加大对种粮农民的直接补贴力度，近日，中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元，比上年增长14％。其中，农资综合补贴835亿元、粮食直补资金151亿元。     

完善农业补贴政策的几点建议

一是制定《粮食补贴条例》,使短期政策变为长期政策。提高农民种粮积极性,保持主销区粮食生产稳定,有利于粮食供求平衡,确保粮食安全。推行粮食直补政策应成为长久之策,无论丰年、欠年都要实行直补,只是补贴标准不同。进一步加大粮食直补政策实施力度,制定地方粮食直接补贴条例,确     

科学整合财政对农民补贴的建议

目前,财政对农民补贴的类别繁多,包括生产补贴类,如粮食直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等;社会保障补贴类,如新型农村社会养老保险补助、新型农村合作医疗补助、农村最低生活保障等;生活补贴类,如“家电下乡补贴”等20多项。以前农业补贴一直通过价格支持方式来实施,农民不见得亲身体会到。从2004年开始国家转变了农业、农民补贴政策,从过去以农产品价格补贴为主转变为财政直接补贴农民为主。补贴政策效果明显：一是调动了农民种粮积极性,稳定了粮食安全生产。二是发挥政策导向作用,推动了农业产业结构调整,提高了农业机械化水平,为农民增收创造了条件。三是增强了对农民的社会保障能力。四是提高并调动农民消费能力,拉动了农村内需增长。     

应对粮食直接补贴绩效问题 建立制度创新机制研究——来自河北粮食直补工作的实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、     

有效整合优化对农民补贴资金的建议

一、财政对农民直接补贴存在的问题从2004年开始国家转变了农民补贴政策取向,从过去以农产品价格补贴为主转变为以对农民直接补贴为主。财政对农民补贴政策效果明显,发挥了积极的政策作用。但从具体执行情况看,现行财政对农民补贴政策在实际操作中仍然存在一些亟待完善的问题。(一)补贴范围界定缺陷粮食直补基于国家粮食安全考虑,通过补贴的形式来调动农民种粮的积     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

美国棉花补贴政策实施情况及对中国的启示

<正>一、美国2002年农业法案中主要的棉花补贴政策美国2002年农业法案主要向棉花生产者提供了市场营销贷款、直接补贴和反周期补贴。除此以外,还有作物保险和收入保险补贴等。(一)生产性补贴生产性补贴包括两种,即直接补贴和反周期补贴。这两种补贴直接补给棉花种植者。     

集安市实行种粮农民补贴政策的情况和建议

种粮农民直接补贴是国家为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的财政政策。本文拟以吉林省集安市为例,谈谈县级市执行种粮农民直接补贴政策的情况和相应的建议。     

金融补贴的经济分析

补贴是转型经济的重要范畴。金融补贴被定义为基于软约束融资的一种补贴方式，主要指政府主导下经过特殊安排形成的不能归还的债权融资和不能正常获利的股权融资。金融补贴总体上是对企业补贴，扭曲信用制度，增加交易成本，降低分工效率是金融补贴的特殊成本。减少乃至消除金融补贴是我国金融体制改革的一个目标选择。     

对当前价格补贴联动机制的绩效研究

稳定物价是政府的重要职能之一,政府一直以来都以定额定量的方式对相关群体进行补贴,但其缺乏对物价的弹性,不能随物价变化进行调整,而价格补贴联动机制将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩,这种将补贴数额与物价变动相挂钩的机制,具有实效性和灵活性,产生了自动稳定器的作用。本文希望通过对此机制的作用过程及目的意义进行剖析,从而评定其实施绩效,提出相关完善建议,从而为以后的物价稳定方法提供有效借鉴。     

对当前价格补贴联动机制的绩效研究

稳定物价是政府的重要职能之一,政府一直以来都以定额定量的方式对相关群体进行补贴,但其缺乏对物价的弹性,不能随物价变化进行调整,而价格补贴联动机制将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩,这种将补贴数额与物价变动相挂钩的机制,具有实效性和灵活性,产生了自动稳定器的作用。本文希望通过对此机制的作用过程及目的意义进行剖析,从而评定其实施绩效,提出相关完善建议,从而为以后的物价稳定方法提供有效借鉴。     

财政部修订对粮农直补工作经费管理办法

为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理,加快中国农民补贴网建设,全面推广对种粮农民补贴“一卡通”或“一折通”,财政部日前修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》,从即日起执行。2008年11月28日财政部印发的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》同时废止。新的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》明确对种粮农民直接补贴工作经费,     

完善农业直接补贴政策保障我国粮食安全

随着粮食购销体制改革的逐步推进，直接补贴方式被更多的人所接受和认可，中央也明确肯定了直接补贴方式的做法。但目前，各地直接补贴方式差异较大，选择适宜的补贴办法，并实施配套政策，切实提高农民种粮的积极性，保护农民收入，成为粮食补贴方式改革的一个关键问题。