浅论国有企业“一把手”的监督与保护

常言道“千军易得,一将难求”.在知识经济浪潮扑面而来的今天,企业“一把手”无疑是企业最稀缺、最珍贵的人力资源.尤其是国有大中型企业“一把手”,他们掌握着企业的经营决策大权,担负着使国有资产保值、增值的重大责任.加强对国有企业“一把手”的监督和保护,不仅关系着企业的生死存亡,也关系到整个国家经济体制改革的成败,甚至影响到整个社会的稳定.本文就怎样加强对国有企业“一把手”监督和保护,谈几点看法.     

国有企业如何走出困境?

<正> 国有企业是国民经济的命脉。当前,部分国有企业由于种种原因,不同程度地陷入了困境,已经直接危及到国家经济的发展和社会的稳定。要使国有企业走出困境,笔者认为必须突出解决好以下几个问题。 去掉“国企情结”。很多国有企业特别是大中型企业在计划经济体制下当惯了“老大”,虽然向市场经济体制转轨已经走了多年,但心中依然抹不去“我是     

国企改革必须处理好的问题

国企改革必须处理好的问题温海红江总书记在党的十五大报告中指出：“深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。”国有企业是我国国民经济的支柱，是社会财富的主要创造者和国家财政收入的主要来源。搞好国有企业特别是国有大中型企业，对于增强我国的经济实力，促进社...     

加快推进国有企业改革

加快推进国有企业改革建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一步明确国家和企业的权利和责任。国家按投入企业的资本额享...     

黑龙江国有大中型企业改革中的观念问题

黑龙江国有大中型企业改革要观念先行。只有树立“顾大局、为国家”的新时代变革观念 ,才能实现黑龙江国有企业的全面突围。这种新时代变革观念的核心是 ;摒弃“顾小家、为自家”的陈旧落后观念 ,树立“顾大局、为国家”的新时代变革观念。文章对该观念体系从社会、政府、企业家、以及职工个人四个层面进行了全面阐释 ,为树立正确的黑龙江国有企业改革新观念提供借鉴。     

黑龙江省国有大中型企业资产与负债的现状及成因分析

对国有企业进行战略性改组,减轻企业债务负担,是搞活国有企业的有效途径之一。旨在通过对黑龙江省国有大中型企业负债现状的分析,找出国有大中型企业高负债的内在原因,从而为黑龙江省的国有大中型企业战略性改组以及“债转股”的实施提供依据。     

试论中央企业公司制改革

十六大报告对国有企业下一步改革有明确的阐述: “除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”上述论述清楚地说明,国有企业(重点应该是中央企业)下一步改革的核心是产权制度改革,建立现代企业制度,在形式上就是公司制改革,除了关系国家安全(国防军工)和国民经济命脉、基础设施及重要自然资源的极少数中央企业实行国家独资经营外,在竞争性行业的大多数中央企业都     

国企加速产权改革下岗人员有望获得股权补偿

职工身份双重置换２００２年１２月３日，国家经贸委等８大部委联合颁布了８５９号文件，即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布解决了国企改制为混合所有制时，是否应对原国企职工给予经济补偿和能否以净资产支付经济补偿的问题。至此，国有企业职工将真正成为国有资产的拥有者。此文件意义重大，它意味着国企改革可以通过“两个置换”，实现“两个走向”。“两个置换”就是国有企业产权和国有企业职工身份的双重置换；“两个走向”就是国有企业走向市场和国有企业职工走向市场。８５９号文件…     

建立现代企业制度的实践与探索

搞活国有企业，尤其是国有大中型企业，是当前我国经济体制改革的中心和关键环节，也是当前经济体制改革的重点和难点。江总书记最近指出：“部分国有企业出现的困难，不是由于所有制问题，而是由于企业机制问题，外部环境问题和历史遗留问题，这些问题是完全可以通过深化改革逐步加以解决的”。     

国家作为出资者如何加强对国有企业的财务管理

<正> 由于目前我国国有企业数量众多,国家作为出资者不可能直接面对每一个国有企业进行管理,必须按照十五届四中全会确定的建立国有资产的授权经营制度,促使国有资本出资者职能到位,解决多年来国有资本所有者缺位的问题。为此,在作为国有企业终极出资者的国家和国有企业之间应当设立“中间出资者”,让“中间出资者”直接行使对国有企业的所有者职能,通过资本经营实现国有资本的保值、增值。国家作为终极出资者只对“中间出资者”资本经营和实现国有资本保值、增值的情况进行监管,不再直接干预国有企业经营和自主理财。因此,国家作为出资者对国有企业的财务管理也应分为两个层次:国家作为终极出资者对“中间出资者”的财务管理和“中间出资者”对国有企业的财务管理。     

转换国有企业经营机制的财政对策

一增强国有企业活力,特别是大中型企业活力是我国经济体制改革的中心环节。国有企业代表着社会主义方向,是我国经济的主体,是国民经济的支柱和社会主义制度的主要物质基础,也是国家财政收入的主要来源。因此,国有企业的状况如何,直接关系到社会稳定、政治安定和社会主义制度的巩固,直接关系到缓解当前财政困难,加快深化改革开放的步伐与经济建设的速度。     

对国有资产监管体制的探讨

对国有资产的监管历来是政府和企业界关注和探索的重大问题。目前,为克服国有股“一股独大”的弊端,国有企业特别是一些国有大中型企业纷纷引进国际战略投资者,但也应看到国有资产监管体制面临的新挑战。本文围绕这一课题,重点针对国有大中型企业,运用管理控制理论,提出了国有企业监管体制的新设想。     

西欧国企不与民争利

西欧经济国家的国有企业,历经几十年大规模的私有化和“改制”,已经所剩不多。目前西欧的国有企业主要集中在为民众提供公共服务和影响国家战略安全的领域．虽然数量不多,但在其国民经济中所占的地位仍然十分重要。其政府对国有企业的管理也形成了一些新的特点,值得我们关注和借鉴。     

国企改革巨额负债怎么卸

转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,在操作中面临着许多棘手的实际问题。虽然,国有大中型企业改革经过试点、改制、简政、松绑等举措取得了丰硕的成果,积累了成功的经验。但是,值得注意的是,国有企业的严重亏损和巨额负债局面却一直没有得到扭转。例如,国家经贸委去年所推出“18城市资本结构优化”新试点改革,在调查中发现其中16个城市的大中型国有企业资产负债率高达70.2％,远远高于50％的合适比例。 江泽民现场19g4年3月11日在八届人大二次会议期间指出:“现在不少国有企业面临许多困难和紧迫的问题,如何带动他们渡过难关,尽快增强发展活力,是党和国家的一件大事。不同类型、不同条件的国有大中型企业,经营形式可以多种多样,增强活力的途径也     

重构政府与国企关系的思考

市场经济国家中,经济结构战略性调整应以企业为主体,以市场为基础。而在我国,目前首当其冲的问题却是使企业（国有企业）成为真正的企业,推进企业化的进程,实质是政府与企业关系重新构架的过程。政府在经济结构调整中的基本态度,应从传统的“国家推动发展”转变为“增进市场”,通过政府集成,促进国企转制。” （一）对国有企业战略性定位,有区别地构建新型政府和国企关系 根据我国国民经济发展全局和社会主义市场经济发展的要求,对于国有企业的战略性调整实质上主要是结构性调整,包括所有制结构、行业结构、企业组织结构等。其总…     

中国国有企业的发展方向

近年来，国有企业越来越成为社会公众抱怨的对象，负面消息不断。在中国整体处于转型期这样一个现实面前，国有企业的进一步改革不可避免。国有企业通过90年代的改革，已经在法人化和企业化、引进竞争机制、组建大型国企集团等方面取得了很大的成就。但国企仍然面临很多挑战，如偏离原来组建大型国企集团的目标、国企“走”不出去等，造成了中国经济结构的失衡。在世界经济可能长期低迷的现实下，国有企业企业必须改革。改革的原则概括为“可能时，国家尽量少干预；必要时，国家尽量多干预”，给国企设定一个边界，对公益型国企和竞争型国企进行分类管理，实现进一步企业化和开放性，以做强做优国有企业，强化应对危机的能力，进而提高整个社会的经济效率。     

国有企业公司治理存在的问题及完善

在国有大中型企业中建立现代企业制度是近年来国有企业改革的重点．而建立现代企业制度面临的最大问题则是怎样建立和完善公司治理结构。我国国有企业在治理结构方面，存在着股权高度集中、内部人控制严重等转轨经济国家普遍存在的问题，这就决定了治理结构的完善绝不能脱离转轨经济这一大背景，必须从我国的具体情况出发．不能完全照搬照抄国外的经验。转轨经济的演进轨迹带有很大的不确定性．任何人都难以预言。本文从论述完善公司治理结构的意义、阐述现代企业和公司治理结构内涵入手，对我国国有企业公司治理结构中存在的问题进行分析，提出了规范和完善国有企业治理结构的对策．     

立足基层胸怀大局——巴陵分公司化肥事业部基层工会工作的实践与体会

自十一届三中全会，我们的党和国家提出“以经济建设为中心”的国策以来，我们国家的方针政策、社会上的社情民意、尤其是经济体制改革对国有企业的冲击和挑战是前所未有的。     

大中型国有企业如何实现渐进式转轨变型

<正> 大中型国有企业是我国国民经济发展的支柱,肩负着实现现代化的历史重性。如何提高大中型国有企业的经济效益,实现企业发展的良性循环,是企业界和经济理论界关注的焦点。在积极稳妥地推进国有大中型企业进行公司制转轨变型的前提下,本文拟从企业管理体制和运行机制上来论述如何改善大中型国有企业的生产经营环境,用渐进式方法实现这一目标。 一、建立现代企业法人治理结构,搭起隔断旧体制的藩篱 《公司法》从试点、试行到颁布实施,至今已接近10年。但是,按照《公司法》,建立起严格意义上的公司制     

关于搞好国有企业的几点思考

搞好国有企业,不仅是重大的经济问题,也是关系到社会主义前途的重大政治问题,对改革、发展和稳定都有重大意义。湖北是老工业基地,国有企业在经济发展中具有举足轻重的作用。十多年来,我省的国有企业改革取得了一定成效,但从整体上看,企业改革仍是整个经济体制改革的薄弱环节。搞好国有大中型企业,面临的困难和问题很