加强审计监督 促进国有资产保值增值

按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》“考核企业财产保值增值指标”的要求,我局对9户企业开展了资产保值、增值审计的试点,实践证明,审计机关在促进国有资产保值、增值,防止国有资产流失方面是大有可为的。     

以科学发展观看企业国有资产的保值增值

以科学发展观为指导,企业国有资产保值增值存在多种形式,但目前国有资产流失现象严重.要实现保值增值,就必须强化企业资产管理,加快改制步伐,实现有进有退,规范重组破产程序,并建立以保值增值率和不良资产比率为核心的考核指标体系.     

关于企业国有资本保值增值结果确认的几个问题

企业国有资产保值增值考核是一项复杂而详细的工作,涉及会计、财务管理和资产管理等多个领域。2004年8月25日,国务院国资委发布《企业国有资本保值结果确认暂行办法》(以下简称《办法》),规定了国有企业保值增值结果确认的具体办法。现根据《办法》,对国有资本保值增值考核中存在的几个问题进行探讨。     

以集约化管理提高运营效率——企业国有资产运营探析

瓦房店轴承集团有限责任公司是由全国百户现代企业制度试点企业瓦房店轴承厂整体改制而成的国有独资公司，是一个以资产为纽带，以国有资产为主体，具有多元产权关系的大型企业集团，公司为辽宁省人民政府授权的国有资产投资主体。1995年改制以来，公司紧紧围绕企业发展战略目标，以创建规范的母子公司管理体制为基本架构，实施国有资产运营的集约化管理，促进国有资产的合理配置和保值增值，推动了企业的快速发展。     

国有企业资产增值审计的若干思考

国有企业转换经营机制,就要坚持政企职责分开,保障国家对企业财产的所有权,实现企业财产的保值增值。企业要承担国有资产保值增值责任,这是国家和社会对企业提出的基本要求。现代企业制度正在试点,企业资产增值审计有许多问题有待进一步探讨。     

论国有资产保值增值审计的问题及对策

论国有资产保值增值审计的问题及对策汤寿珩，冯明一、实行国有资产保值增值审计遏制国有资产流失１９９１年，在我国颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中首次提出，为确保企业财产所有权，政府及有关部门应分别考核企业财产保值增值指标，对企业资产负债损益...     

关于做好国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅局、经贸委、劳动和社会保障厅局,上海市、深圳市、青岛市国有资产管理局办公室,国务院各部委、直属机构,各总公司、集团公司：为加强企业国有资本监督管理,规范国有资本保值增值结果计算与确认工作,促进提高国有资本营运效益,财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部于２０００年４月联合颁布了《国有资本保值增值结果计算与确认办法》财统字〔２０００〕２号,对国有资本保值增值结果的计算与确认方法做了进一步规定和完善。为此,现将企业国有资本保值增值结果计算与确认以下简称确认工作的有…     

关于“资本保值增值率”合理性的探讨

财政部在1995年制订的《企业经济效益评价指标体系》中,把“资本保值增值率”定义为期求所有者权益与期初所有者权益之比,如果这一指标大于等于100％,则表明企业实现了资本的保值增值。这一指标公布以来,许多学者撰文提出了修正的不同建议。本文拟结合西方保值增值理论与实践谈谈我国增值指标的合理性。一、西方资本保值增值理论与实践1、两种增值指标。西方企业用来衡量管理活动效率的增值指标有两个,一是市场价值增值指权益资本的市场价值超过投入的权益资本的额度,是用来评价企业设立至今的资本增值水平;二是经济价值增值指年度内…     

对资本保值增值率指标的几点思考

财政部曾于１９９５年５月发布了《企业会计经济效益评价指标体系》,规定企业需呈报“资本保值增值率”,意在规范对企业国有资本的考核,保护国有资产的安全完整及不断增值。该指标通过比较企业期末所有者权益和期初所有者权益,计算结果如果前者等于后者,则表示资本保值;如前者大于后者,则为资本增值。几年的实践表明,该指标虽计算简单,但考核效果不甚理想,有待于进一步规范,本文拟就此谈几点认识。一、资本保值增值的界定资本保值增值反映企业管理当局对所有者投入资本的保全能力。保全资本并力求不断增值,不仅是履行其受托责任…     

沈阳国企管理股技术股试点做法

沈阳市于１９９８年６月起在国有控股股份公司中进行了在国有股中分设管理股、技术股的试点。目前有试点企业７户 ,其中机械行业３户、副食行业３户、轻工行业１户。设立管理股、技术股的基本做法关于管理股、技术股的股本来源、持股人权益界定及持股数额的限定 ,沈阳市的做法是国有控股的股份公司中 ,以国有企业改制时 ,经资产评估确认的企业无形资产的一部分折成股份或已改制企业国有资产保值增值考核指标超基数增值部分为载体设立管理股、技术股。管理股、技术股是对企业经营管理者和技术人员对国有资产增值特殊贡献价值的一种承认。在公…     

建筑企业党建与生产经营深度融合的有效路径

<正>2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中发表重要讲话,指出国有企业要把提高企业竞争力、实现国有资产保值增值、有利于放大国有资本功能的方针作为企业党组织工作的落脚点。2019年11月,中共中央政治局会议审议批准了《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。     

陕西航空工业企业改革与发展思路

陕西航空系统的企业改革取得较大进展,主要为:现代企业业制度试点取得经验,并形成推广扩大之势,资产重组、优化资源配置;企业兼并破产、减人增效及下岗分流,分离企业办社会等工作取得阶段性成效.1.现代企业制度试点取得经验据统计,截止目前,仅关中地区已设立公司制企业45个.其中在陕的30户,在外地的15户.在陕30户中,发行股票的三户,其中上市公司一户.全系统已有现代企业制度试点单位(国有独资改造)3户,即西飞、庆安、西航公司.西飞公司下属的一批子公司、分公司进行了股合制改造.到目前为止,西飞公司内部已形成了多种形式共有的现代企业制度格局,包括上市公司,不上市公司,中外合资的有限责任公司,中中合资的有限责任公司,国有独资公司,股合制公司.这些企业都能按《公司法》规范运作,科学管理,表现了强大的生命力.     

把握现代企业制度的特点 强化和完善商贸企业审计

党的十四届三中全会《决定》提出,建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,并用“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”四句话从理论上高度概括了现代企业制受的基本特点。目前广东省250户试点企业中,商贸企业占三分之一,如何把握现代企业制度的基本特点,强化和完善商贸企业审计,是值得探讨的问题。 一、现代企业制度的产权关系决定审计的重点是监督国有资产的保值增值 现代企业制度试点企业,通过对资产清查、评估和产权的界定,确定了投资者     

进一步加大国有企业的改革力度

今年以来,陕西省国有企业改革与发展工作,取得了一定进展,收到了阶段性成效。主要体现在: 现代企业制度试点和“优化资本结构”城市试点工作进展顺利,列入国家试点的4户企业和我省第一批试点的24户企业,《实施方案》已经全部批复完毕,第二批26户试点企业也已启动。为给试点创造条件,省政府出台了《关于现     

农行陕西省分行实施信贷倾斜

陕西省农业银行积极筹措资金,实施信贷倾斜,全力支持各地实施再就业工程,累计投放贷款10700万元,支持下岗职工再就业工程35个,7500多名职工重新走上了工作岗位。推进优化资本结构试点,妥善安置下岗分流人员。针对优化资本结构试点城市再就业压力大的实际,该行在核销坏账和减免利息上适当给予照顾,对列入《企业兼并破产和职工再就业工作计划》的6户兼并企业和2户减员增效企业及时核销坏账956.58万元,促成450名下岗分流人员进入再就业服务中心。经咸阳市兼并破产和职工再就业工作协调小组协调,农行批准减免该厂贷款利息15万元,促成该厂下岗分流245人,其中100人进入咸阳市职工再就业服务中心,并落实了安置资金,其余人员进入厂劳务市场。实施行长信贷复活工程,搞活企业,增加就业。仅     

国有资产保值增值审计探讨

国有资产保值增值审计探讨付忠伟，卢馨近年来，企业国有资产流失的问题日趋严重，据有关资料显示：从８０年代至今，平均每年流失额高达５００多亿元。从近年的审计实践看，各地在监督、考核国有资产保值、增值工作中还存在许多问题。一、当前考核国有资产保值增值的主要...     

对财务总监委派制实施中有关问题的思考

财务总监制度是在企业所有权与经营权分离的情况下,由国有资产管理部门派驻到企业,或由国有集团公司董事会派驻到企业,对企业各项经济活动实施监督控制的一种特殊的行政管理措施.该项特殊行政管理措施实施的目的在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产保值和增值,规范会计信息的真实披露.财务总监制度在深圳、浙江等地经过试点运作后已在全国推广.试点结果表明:该项行政管理措施取得了一定的经济效益和管理经验,但也暴露了运作中的一些缺陷和问题.     

对当前企业破产问题的思考

《企业破产法（试行）》的实施结束了我国企业长期有生无死的历史，规范了市场经济下企业破产的行为，对净化经营环境、优化资源配置、稳定社会、促进经济运行质量的提高起到了积极效果，但我们通过对10户破产企业的典型调查也暴露了当前企业破产操作中存在着亟待解决的问题。据对已破产终结的加卢典型企业的统计，清算总资产26054万元，负债总额34417万元，资产负债率132．1％，银行贷款本息总额20998万元，占负债总额的6O．9％，已破产终结的10户企业中除4户企业清偿率分别为10．6％、8％、6．16％、1．2％外，其余6户企业清偿率均为零，…     

普查试点要从实处破题

按照《中华人民共和国统计法》的规定,在我国要定期地开展人口、经济、农业三项普查,为了保障普查工作的预期效果和顺利进行,每次普查之前都要开展试点工作,这也是普查工作的重要环节.笔者所在的北京市东城区在2009年承担了国家级第六次全国人口普查人户分离的试点,最近又承担了第三次全国经济普查专项试点工作.结合这两次国家级试点的体会,笔者现就普查试点的相关问题和大家进行交流.     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但