《服务贸易总协定》下自然人流动的福利效应分析

自然人流动是《服务贸易总协定》框架下贸易量最小的一种模式,但是由于涉及到人员的跨境流动,关系到各国的就业、社会稳定、文化等各方面的问题,各国政府在作出承诺的时候还是比较谨慎的。文章以单个产品模型中的要素流动分析为基础,分析了自然人暂时流动的福利效应,希望能为各国政府的政策制定和下一轮的多边谈判提供理论上的依据和支持。     

国际服务贸易自然人流动规则检视与前瞻

发达国家与发展中国家在自然人流动谈判上的分歧导致GATS框架下的服务贸易自由化谈判步履维艰。由于WTO成员方在政治、经济和法律方面的利益需求存在巨大差异,成员方现存移民管理机制使得WTO谈判机制及GATS承诺模式在回应这些不同需求时捉襟见肘。WTO应以"发展优先"为指导理念,在搭建多边对话平台机制、促进利益相关方形成共识、建立互信的基础上,澄清和完善现有自然人流动规则,转变GATS谈判模式,建立"嵌入式"自然人流动多边监管机制,进而推动自然人流动规则多边化的谈判进程。     

教育服务贸易中的自然人流动

自然人流动是教育服务贸易的重要方式。一些成员国在承诺开放教育服务自然人流动的同时采取多种限制措施以保护本国教育服务的优势地位,影响教育服务自然人流动的因素有多种,我国应在信守开放自然人提供教育服务承诺的同时完善教育立法,依法加强对自然人流动的规范与管理。     

服务贸易中的商业存在与自然人流动——促进作用还是抑制作用?

政府在制订服务贸易政策时,往往忽略服务贸易提供模式之间存在的交互效应,从而导致贸易政策效果产生偏差。通过对服务贸易中的自然人流动与商业存在提供模式之间的替代性与互补性进行理论假设与分析,认为两者之间的关系应是以互补性为主,替代性为辅,实证结果证实了这一结论。结果表明,自然人流动提供模式的贸易额每增加1%,商业存在提供模式的贸易额将会增加0.533%。因此,在服务贸易自由化进程中,政府应放宽专业人员跨国流动的限制,以避免本国海外服务子公司竞争力水平的降低。     

WTO体制下的服务贸易自然人流动谈判与我国的参与策略

WTO体制下的服务贸易自然人流动谈判进展缓慢,面临应对保护主义盛行、成员利益诉求不同而难以协调和克服谈判方式缺陷等诸多挑战。保障发展中国家的更广泛参与、提高市场准入的透明度和确定性以及实施GATS签证制度有利于推进服务贸易自然人流动谈判进程。我国应深入研究WTO体制下自然人流动谈判的过程、参与各方的立场与态度,制定明确的谈判策略,积极参与WTO服务贸易自然人流动谈判,积极面对、稳步推进、有序开放我国服务贸易部门的自然人流动准入,针对不同的国家和地区,在不同的服务部门有区别、有重点地提出谈判要价和出价。     

服务贸易中的自然人流动壁垒:发展中国家的视角

在<服务贸易总协定>(GATS)模式4下通过自然人流动进行的服务贸易受到各国极大关注.这种模式对那些能够利用劳动密集型服务扩大服务贸易并从中受益的发展中国家来说具有更重要的作用.     

服务贸易中自然人流动的一些统计问题

服务贸易中自然人流动是许多发展中国家的重要出口领域和多边服务贸易谈判的要害。讨论与自然人存在的界定与测度有关的一些重要问题,分析现存统计标准和数据可用作模式4服务贸易指标的程度,并就监控模式4交易的统计指标和方法所存在的问题和可行的改善方式提出一些建议。     

经济需求测试与自然人流动

《服务贸易总协定》第16条将经济需求测试确认为一种市场准入的壁垒,但并没有明确其定义、实施规则、标准和程序。本文试图分析该措施作为服务贸易壁垒的一般特征,以及对自然人流动的限制作用和由此而导致的发展中国家在该种模式服务贸易中所处的不利地位,并就新一轮多边贸易谈判中如何以经济需求测试为突破口解决服务贸易承诺中的不平衡提出建议。     

GATS下自然人流动对美国服务贸易进出口的影响——基于引力模型的实证分析

文章利用修正后的引力模型研究美国自然人流动对其服务贸易进出口的影响,实证结果表明,自然人流动对服务出口有较大的促进作用,对服务进口的带动作用却不明显。综合自然人流动对双边服务贸易的影响,文章认为自然人流动自由化对服务贸易的促进作用远大于对货物贸易的带动作用。     

实现我国自然人流动出口利益最大化的路径选择

自然人流动是我国服务贸易的重要组成部分,事关我国的核心贸易利益。但由于国际服务贸易壁垒广泛存在,WTO服务贸易谈判停滞不前,国内缺乏有效的政策促进和保障机制,外部竞争加剧,我国服务贸易自然人流动出口利益受到妨害。我国应该加快制定自然人流动服务贸易出口战略和宏观规划,综合利用区域、多边与双边贸易体制,平衡和协调与其他发展中国家的贸易利益冲突,积极参加服务贸易自然人流动的国际谈判,构建多层次、有区别的对外谈判机制和策略,通过服务贸易补贴等措施鼓励自然人流动出口,实现我国自然人流动出口利益的最大化。     

自然人流动谈判的进程及影响因素分析

2000年WTO新一轮服务贸易谈判开启,自然人流动谈判是该轮谈判的焦点之一。自然人流动谈判历经提交提案、双边要价-出价、复边谈判、服务信号会议,尚未最终完结。WTO自然人流动谈判受到诸多因素的影响。自然人流动的更快速发展、发展中国家的更积极推动、利益相关者的更多关注对谈判起着有力的促进作用。而多哈回合一揽子承诺的谈判原则、自然人流动壁垒繁多复杂、发达国家与发展中国家间的利益冲突与观点分歧较大地阻碍了自然人流动谈判的进程。这些因素决定了自然人流动谈判成为WTO谈判的焦点,但其过程必定是曲折而缓慢的。     

文化距离、制度距离与自然人流动政策的溢出

文章利用澳大利亚生产率委员会所计算的自然人流动壁垒值,从政府的角度分析了影响东道国设置自然人流动壁垒的因素。研究结果显示,东道国国内居民收入、就业状况以及居民的受教育状况对政府选择自然人流动壁垒有显著影响,而贸易状况和外商直接投资的影响则不显著。此外,考虑到一国(地区)行为选择的溢出性,文章首次从文化距离和制度距离的角度考察了一国(地区)的自然人流动壁垒的空间相关性,结果显示一国(地区)的自然人流动壁垒在基于文化距离和制度距离的空间上都存在一定的空间相关性,一国(地区)的自然人流动壁垒的选择会通过文化空间以及制度空间对与其文化和制度相邻的国家(地区)的自然人流动壁垒产生正的溢出。     

GATS框架下自然人流动规则的问题和出路

本文通过对自然人流动规则面临的困境分析,以期探寻推动自然人流动自由化进一步深化的出路。自然人流动制度存在的结构性缺陷及贸易壁垒泛滥的根本原因是成员方基于国家利益的政策选择差异。由于GATS框架缺乏主动性完善机制促使成员方放弃自然人流动的贸易保护主义倾向并打消开放国内市场顾虑,因而谈判面临无法克服的困难。自然人流动在区域贸易协定、国际组织及国家间层面上具有更广阔的自由化空间,可以作为自然人流动自由化一个更现实的可行国际法路径。     

Movement of Natural Persons and the GATS

Trade in services has expanded considerably in recent years, However, numerous regulatory barriers constrain such trade, especially when it involves the temporary cross-border movement of labour, also termed, movement of natural persons. Many developing countries have the potential to export services through cross-border movement of professional, semi-skilled and unskilled labour. The General Agreement on Trade in Services (GATS) seeks to progressively liberalise trade in services via different modes of supply, including the movement of natural persons. Under the first round of GATS negotiations, member countries have made sectoral and cross-sectoral commitments to promote trade in services for these different modes of supply. This paper discusses the significance of and various constraints to the movement of natural persons in service trade. It also assesses the nature of liberalisation that has occurred in this mode of supply under GATS and notes the limited progress made in this regard. In view of the ongoing round of GATS negotiations, it suggests ways to stregthen the overall GATS framework through greater transparency and specificity in the commitments on movement of natural persons and through the introduction of various multilateral disciplines.     

论将东道国公司的外籍雇员提供服务纳入GATS

东道国公司的外籍雇员提供服务是否属于GATS框架下的自然人流动尚属一个不确定的问题.将这种服务提供模式纳入GATS很有必要,这对于增进发展中国家和世界整体福利都是有益的.从长远来看,直接将其纳入GATS协定文本或附录最彻底;从目前来看,最可行的方案是将各国的外籍工人引进计划纳入各成员方的具体承诺表.     

GATS下我国自然人流动壁垒分析

在GATS模式4下通过自然人流动进行的服务贸易受到各国极大关注,这种模式对我国能够利用劳动密集型服务扩大服务贸易并从中受益具有重要的作用。本文通过对我国关于自然人流动的具体承诺的分析,结合服务贸易现状提出GATS下我国自然人流动的壁垒的形式、原因,并给出消除壁垒的建议,这对消除中国服务贸易中自然人流动壁垒、促进自然人在全球服务市场流动、推动中国服务贸易发展具有现实意义。     

GATS与高等教育

在GATS框架下,高等教育服务贸易发展呈现出进一步扩大和自由化的趋势,对高等教育服务贸易的承诺在诸多方面影响着我国高等教育的发展。目前,我国高等教育出现了明显的商业化倾向,而且《服务贸易总协定》也把跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动等高等教育服务方式涵盖在其中。为了应对加入WTO后给我国高等教育带来的冲击,我国应该重视网络高等教育的发展,增加优质的高等教育资源供给,缓解高等教育投资供给和需求的矛盾,扩大中外合作办学的规模,并关注发展中国家与发达国家的学历相互认可和学历标准化问题,以提高我国高校的国际地位,扩大国际生源。