进一步完善财政国库集中支付方式的思考

一、国库集中支付方式存在的主要问题 1．集中支付的效率不高。财政国库集中支付账户,资金缴拨由财政国库支付中心统一办理。财政部门通过财政零余额账户、单位零余额总户、预算外资金专户等对各预算单位进行管理和核算。但由于集中支付工作刚开展不久,预算单位多,资金量大,而财政对于如何协调高度集中的资金管理方式与充分发挥单位积极性方面尚在探索,管理方式和能力有限。     

预算单位零余额账户使用管理中存在的问题及建议

随着国库集中支付改革的推进,零余额账户在预算单位中的应用对实现财政集中支付、简化财政支付业务流程、强化财政对预算资金的监管发挥着重要作用。但近年来,部分预算单位在零余额账户管理和使用中,存在法规意识淡薄、操作不规范,支付方式随意、资金挪用等一系列问题,应加以完善和解决。     

事业单位国库集中支付的会计核算

国库集中支付的具体的做法是建立国库单一账户体系。国库单一账户体系由五个账户组成,具体包括:国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付;财政部零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付和与国库单一账户清算;小额现金账户,只能用于财政授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算;特设专户,用于记录、核算反映预算单位特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。上述五个账户中,只有预算单位零余额账户、小额现金账户、特设账户在事业单位会计中使用。未实行国库集中支付时,事业单位使用财政资金支付款项,是用银行存款账户支付的,实行国库集中支付后,在资产类增设零余额账户用款额度总账科目,用于核算事业单位在财政下达授权支付额度内办理授权支付。零余额账户用款额度科目借方登记收到财政下达的授权支付额度,贷方登记授权支付的支出数。     

国库集中支付有关问题的探讨

我国现行的财政性资金拨付方式．是通过预算单位设立多重账户分散进行的，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求，迫切需要对财政支付制度进行改革。国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中     

国库集中支付方式运用中存在的问题及建议

实行国库集中支付以后,各预算单位财政资金的使用有财政直接支付和财政授权支付两种方式。其中财政直接支付是预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付执行机构提出支付申请,财政国库支付机构根据批复的部门预算和资金使用计划及相关要求,对支付申请审核无误后,向代理银行发出支付令,并通知中国人民银行国库部门通过代理银行进入银行清算系统实施清算,财政资金由单一账户划列,     

国库集中支付中额度对账审计

目前,县级财政基本上了建立国库单一账户体系基础上的国库集中收付运行机制,收入收缴的资金及时进入国库单一账户,财政资金支付按照规范程序支付到供货商最终用款单位,原来滞留在预算单位账户上的闲置现金余额集中到国库单一账户,闲置的国库资金余额逐年增加.     

国库集中支付对事业单位财务管理影响及其调整

一、国库集中支付制度对事业单位财务管理的意义 实行国库集中支付制度,是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实行清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,提出申请,经国库集中支付机构审核后。将基金通过国库单一账户体系支付给收款人。对纳入集中管理的单位,支付机构按照“责权不变、集中支付、分户核算、封闭运行”的办法进行管理。国库集中支付制度对事业单位财务管理的积极作用表现在：一是有利于加强对事业单位财政资金的统一调度和管理,改变过去财政资金分散管理,部门开多户头的混乱局面,能充分实施财政事中和事后监督,从源头上杜绝财政资金的截留和挪用。二是有利于加强对财政资金的管理和监督,财政资金通过国库单一账户由财政直接支付给商品供应商和劳务供应商,减少了资金在单位账户上的滞留时间,可以大大提高资金的使用效率;三是有利于调整财务管理体制,进一步理顺财务管理关系,改变传统的管理模式,促进财务部门与各业务部门的工作协调,加强财务部门与各业务部门的关系,提高财务部门的地位。     

高校国库集中支付存在的问题及措施

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,对财政性资金（包括预算内和预算外资金）从预算分配到资金拨付、资金使用、银行结算,直至资金到达商品或劳务提供者账户实施直接监控的一种管理制度。高校实施国库集中支付制度,改变了长期以来高校经费自行支付的状况,经费支付主体由预算单位变成财政部门,经费账户由预算单位基本账户变成了国库单一账户,单位经济活动的资金结算不必经过支出单位而由国库管理部门根据高校细化的部门预算,从国库单一账户直接支付的方式,改变了过去财政性资金层层拨付、单位自由支配的现状。     

行政事业单位会计管理模式创新及现实选择

行政事业单位会计管理体制的选择要基于行政事业单位内部控制制度的要求,结合目前正在进行的财政体制改革和预算管理体制改革进行。 就河北省行政事业单位的会计管理体制改革情况而言,河北省财政厅国库处试点并推广了“财政集中支付制度”,使行政事业单位的各项收入直接存入指定的财政账户,取消各单位的一切过渡性银行账户.行政事业单位的各项支出,通过预算安排,直接由财政国库支付,严格了收支两条线,规范了经费预算的管理制度,取得了明显的成绩。与此同时,各地市大多数行政事业单位逐步建立了与“财政集中支付制度”相适应的会计管理模式。如秦皇岛市2000年12月1日成立了会计核算中心,并制定了相应的管理制度和分步实施计划;石家庄市1998年3月份在部分县市就实施了会计委派制试点工作,并逐步推广到全市的大多数县市和市本级政府部门,总结出了会计委派制下的直接管理、间接管理和双重管理三种管理模式;邢台市在2000年11月份按财政管理体制改革的要求,启动了政府集中支付机构,成立了财政集中支付中心,在会计管理模式上仍然采用单位会计管理模式;乡镇行政事业单位实行了“零户统管”制。随着河北省财政管理体制改革和预算管理体制改革的不断进行,会计管理模式将逐渐趋于完善。     

国库支付管理相关问题的研究

国库集中支付是基于国库中单独的账户体系,依托于健全的财政支付信息系统和银行之间实行的结算系统,在支付款项的同时,预算单位要事先提出申请,需要经过预算单位或国库集中支付执行机构的审核,通过账户体系进行支付,最终将资金结算给收款人;国库集中支付制度就是从预算到结算,最后使资金到达账户的全过程。文章从国库集中支付的概念着眼,对国库集中支付带来的相关问题做出了相应的分析,并针对这些问题提出了相应的建议。     

财政国库管理制度改革中授权支付管理的难点及建议

财政国库管理制度改革的核心内容之一是推行财政国库集中支付制度。财政国库集中支付分为财政直接支付和财政授权支付两种形式。简单地说,财政直接支付就是通过财政零余额账户将资金直接支付到供应商（施工单位）或用款单位的支付方式;财政授权支付则是根据预算单位申报的用款计划给其确定一定的支付额度,由预算单位在不突破额度的范围内,     

国库集中支付环境下应关注的几个问题

2001年2月,国务院批准了财政部、中国人民银行上报的《财政国库管理制度改革试点方案》,这标志着我国国库管理制度改革正式拉开了帷幕。改革的主要内容是建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出实行国库集中支付,通过国库单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者。财政部陆续制定了有关国库集中支付、会计核算、银行清算等一系列制度和管理办法,形成了比较完整的制度体系。目前,中央已有82个一级预算单位及所属1288个基层预算单位、1100多亿元资金纳入了国库集中支付改革范围,实…     

对国库集中支付与会计集中核算相结合的探讨

一、国库单一账户制度 国库单一账户制度是西方国家普遍采用的财政资金管理制度,也是我国财政管理制度改革的必然选择。它是从收入收缴到预算分配、资金使用计划审批、资金拨付使用、银行清算、直至资金到达商品和劳务供应者帐户全过程的监控制度。国库集中支付是国库单一账户制度的核心内容。具体来说,国库集中支付就是财政部门在人民银行设立一个统一的银行账户,同时在代理银行(商业银行)开设财政直接支付和财政授权支付零余额账户,各单位的预算内外资金不再拨付给各单位分散保存。各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和资金额度内使用资金,但支付款项要由财政部门来进行,资     

高校财务国库集中支付研究

国库集中支付就是财政部门在人民银行设立一个统一的银行账户,同时在代理银行(商业银行)开设财政直接支付和财政授权支付零余额账户。各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和资金额度内使用资金,但支付款项由财政部门来进行,资金都要通过财政国库单一账户体系直接支付给商品和劳务供应者或     

运用科学发展观 完善国库集中支付制度改革

所谓国库集中支付，就是改变现行的财政资金层层拨付的程序，建立国库单一账户体系，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，由财政国库支付中心通过国库单一账户体系将财政资金直接拨付到收款人。在总结近几年实施的工资统发、政府采购资金等财政专项资金直接支付成功经验的基础上，我县于2004年4月1日在财政局、科技局、农业局等三个部门21个预算单位正式启动国库集中支付改革试点。     

国库集中收付制度利弊的分析与思考

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，以部门细化预算和政府统一采购制度为支撑，以健全的财政信息管理系统和银行间实时清算系统为依托．所有财政性收入集中缴入国库单一账户体系，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核后．将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。     

高校国库集中支付的认识与实践——以浙江省为例

国库集中支付是财政国库管理中资金缴拨的一种方式,在实施国库集中支付以前,财政资金主要通过税务机关或征收机关逐级向上收缴,并通过财政部门沿着各级预算单位层层下拨。这种资金缴拨方式必然导致账户的多头设置、资金的截留挪用等问题。为此,2001年3月财政部、中国人民银行共同出台《财政国库管理制     

国库集中支付改革在基层运行现状的探讨

国库集中支付制度,是将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付或授权支付到商品、劳务供应者或用款单位。财政部门对各预算单位的经费不再事先预拨,财政资金的使用,由各部门根据细化的预算自主决定,由财政部门核对后准予支出,财政资金将由单一账户进行转账结算。国库集中支付制度的实施是我国财政管理制度的又一项重大改革,     

预算单位零余额账户账务处理探讨

预算单位零余额账户应用于行政单位会计和事业单位会计中,进行财政授权支付。在办理授权支付业务时,先由代理银行根据支付令,通过预算单位零余额账户将资金支付到供应商或收款人账户。虽然支付指令由单位下达,但财政不再将货币资金拨付     

贫困地区实施国库集中支付制度的思考

国库集中收付制度,是以国库单一账户体系为基础,资资缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。基本框架是：按照政府预算级次,建立财政国库单一账户体系;所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理,收入直接缴入国库或财政在指定商业银行开设的单一账户(财政专户),所有财政性支出均由财政国库支付机构从单一账户直接支付到商品或劳务供应者;