甘肃省基本公共服务均等化的财政思路与对策

实现基本公共服务均等化是党中央提出的一项重要任务,是体现公共财政职能的重要内容。论文坚持理论和实际相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,研究了甘肃省基本公共服务均等化问题。文章首先介绍了国外基本公共服务发展概况和我国基本公共服务均等化的提出,界定了基本公共服务均等化的内涵和特征,说明了实现基本公共服务均等化的必然性及其重要意义,进而叙述了甘肃省在推进基本公共服务均等化方面所取得的成效,分析了甘肃省实现基本公共服务均等化的制约因素,最后提出了甘肃省实现基本公共服务均等化的财政对策。     

增强县乡政府提供基本公共服务能力面临的主要问题及成因

增强县乡政府提供基本公共服务能力是我国当前经济社会发展中的热点问题．也是各级政府深入贯彻落实科学发展观．实现保障和改善民生必须予以面对并加以解决的现实问题。本文从县乡基本公共服务范围界定、财政管理体制和政府政绩考核制度视角对影响增强县乡政府提供基本公共服务能力的主要问题进行了剖析。     

主体功能区视域下的重庆市城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

本文在界定主体功能区基本公共服务均等化内涵的基础上,从重庆市的现状出发,分析了重庆市基本公共服务均等化的现状,提出了主体功能区建设中推进基本公共服务均等化的财政政策途径和措施。     

基本公共服务的边界分析

基本公共服务是中国政府特别重视的领域。国内学者对于基本公共服务的理论探讨多从公共服务理论出发,侧重基本公共服务提供过程中的问题研究,对基本公共服务内涵尚未形成广泛认同的理论归纳,更没有有一致的边界共识。政府部门在具体的实践中虽会参照中央政府的政策,但仍存在边界标准不统一,导致对基本公共服务的认定不清晰。本文试图从基本公共服务的民生属性、政府财政支出的对比进行探讨,以实现基本公共服务的边界识别,并结合政府政策实践领域进行相关思考,以对政府提供基本公共服务的标准化和效用化提供一定的理论借鉴。     

森林生态采伐更新技术体系框架

本文对森林生态采伐的原则和内涵进行界定的基础上,对森林生态采伐更新技术体系的组成及内容进行探讨。     

经济转型与国家治理模式演进——基于中国经验的研究

经济转型促使中国从传统的全能主义国家治理模式迈向政府—市场—公民社会三元并存与互补的现代国家治理模式。依据对国家治理模式内涵的界定,并从国家治理模式演进的视角出发对中国的转型经验进行的理论剖析表明,建立起"法治化的公共服务型政府"、"有效的市场经济体制"和"利益整合型公民社会"三位一体的现代国家治理模式,是中国在转型深化阶段面临的核心任务。     

财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节——机理、问题与路径

城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点。改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵,成为缩小城乡收入差距的重要路径。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

快速城市化背景下城市基本公共服务配置有效性的理论研究

改革开放以来,我国政府在公共物品提供领域取得了一定成绩,然而,随着我国步入快速城市化阶段,城市基本公共服务的供需矛盾逐渐凸显,以往仅以政府投入单方面目标对基本公共服务配置进行评价的方式已不能全面评价基本公共服务配置的状况。在我国快速城市化发展背景下,基于人口学视角,根据相关理论及学者的研究,建立了评价我国城市基本公共服务配置有效性的三层框架体系,分别从有效供给、有效分配、有效利用三个方面构建城市基本公共服务配置有效性的框架,希望对基本公共服务配置有效性的评价提供理论基础。     

山西省基本公共服务标准体系框架的研究

为全面落实国家《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》和实施"标准化+"发展战略要求,促进标准化在公共服务领域深度融合,发挥标准化基础性战略性作用。本文立足山西基本公共服务,运用标准化思维方法和工作路径,分析了公共服务标准化内涵和对象,明晰了基本公共服务标准体系框架,为基本公共服务标准化工作提供路线指引和技术支撑。     

服务型政府责任要素及国家审计鉴证指标体系框架研究

政府职能再造引发了政府责任审计功能的延伸和拓展。政府审计作为国家治理的重要组成部分，应以新公共服务等理论中的政府责任体系为基础，实现审计服务功能的提升。相关人员应将行政责任、法律责任以及制度责任作为当前政府责任体系的基本点，从定性和定量的角度界定不同责任下效率和效益层审计鉴证标准。     

基本公共服务体系风险研究——基于体系制定和执行过程的视角

基本公共服务作为一项公共政策,在制定和执行中存在着各种潜在风险.本文首先解释一些核心概念,然后运用信息不对称、委托代理机制等理论对基本公共服务体系制定和执行中的风险进行分析,接着运用有限理性、机会主义等理论对风险原因进行分析,最后提出要建立合理的防范机制对潜在风险进行有效防范.     

和谐社会背景下公共服务均等化制度的构建

本文首先分析了公共服务均等化的概念及内涵,国外公共服务均等化的实践及给我国的启示。从我国公共服务存在的问题出发,深入分析出现问题的原因,借鉴公共服务均等化的国际经验,提出我国实现公共服务均等化所要遵循的原则,通过建立公共服务均等化体系、发展农村经济、完善财政体制、提倡社会合作治理等对策来实现公共服务均等化,推动和谐社会的建设。     

公共服务均等化问题研究综述

贯彻落实以人为本的科学发展观，要求实现基本公共服务的均等化。本文对基本公共服务均等化问题的相关研究进行了综述，对公共服务均等化的内涵、中国公共服务的非均等性及其原因、促进中国公共服务均等化的路径进行了梳理。     

进一步理顺中央与地方的财政关系

党的"十八大"报告提出了一系列新理论、新思想、新论断和新要求。发展仍然是第一要务,关键路径是经济体制改革和转变经济发展方式,这两方面更应引起各方关注。报告同时指出要"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度"。财     

四川省城乡公共服务均等化实证研究

近年来,城乡公共服务非均等化发展受到了社会的广泛关注.本文在界定公共服务均等化内涵的基础上,运用熵值法和Topsis多指标综合评价法,从城乡公共服务发展差距和农村公共服务发展水平两个方面,对四川省城乡公共服务均等化现状进行实证分析,为缩小城乡差距,实现公共服务均等化战略目标提供现实基础.     

公共服务型政府的内涵及其治理

现有对政府治理模式的理论研究存在着一定的片面性,实践中也仅从字面上去理解“服务型政府”。在政府提供公共服务以及民众接受公共服务的过程中,二者都承担了“委托-代理”的双重角色,不论是谁提供公共服务,政府管理机构作为一级代理人和二级委托人,都要对其结果负责。我国建设公共服务型政府,重点在于从根本上研究政府行政及公共服务体制的形成过程、本质特征,研究政府及其部门在社会、经济生活中扮演的角色,探索与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系。     

社会治理能力建设——社区公共服务绩效评估研究综述

本文综合分析近年有关城市社区公共服务绩效评估文献,对社区公共服务绩效评估类型、理念、体系和指标设计、技术方法、实证研究等方面的主要研究成果进行了回顾和总结。认为我国城市社区公共服务绩效的研究以内涵、原则、分类等理论研究为主,实证研究、应用研究相对较薄弱,在已有研究的基础上提出了社区公共服务绩效评估问题未来研究方向的建议,也为社区公共服务实践部门提供决策依据。     

基于财政视角的公共服务均等化问题研究

本文从财政视角探讨了公共服务均等化的内涵．对我国基本公共服务均等化进程中遇到的困难进行剖析。通过指标分析我国地区间、城乡间基本公共服务提供的非均等化问题,并认清这些现实约束．对化解公共服务均等化推进过程中的困境和顺利实现公共服务均等化目标提出了对策和建议。     

中国城市社区公共服务研究述评

在综合分析大量有关城市社区公共服务文献的基础上,对城市社区公共服务的概念、类型、存在问题及解决对策、社区公共服务模式等方面进行了回顾和总结。大量研究表明,目前我国城市社区公共服务的研究还停留在解释其内涵、外延、分类、个案等基本问题上,研究细节有余而整体不足,至今还停留在初步学理探讨阶段。最后,在分析比较的基础上对其进行简要述评,其目的在于为进一步研究城市社区公共服务理论指明方向,也为我国城市社区公共服务实践部门提供决策依据。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念。是落实以人为本的科学发展观的具体体现,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定,确保人民共享发展成果都具有重大的现实意义。在我国现阶段,逐步实现基本公共服务均等化取决于经济社会全面发展以及经济体制改革、政治体制改革的进一步深化,其中政府财政责无旁贷,也大有可为。党的十七大把基本公共服务均等化作为完善公共财政体系的一项具体任务提出了明确要求。本课题报告通过对基本公共服务均等化内涵分析,提出了基本公共服务均等化的渐进性等特征;从发达地区、中等发达地区和欠发达地区三个层面剖析了我国基本公共服务均等化的现状,并从我国实际出发探讨了促进基本公共服务均等化的基本原则和思路,分析提出了政府财政改革面临的基本任务。