2008年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南

为在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目，实现公开、公正、公平、科学选项，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）等要求，现将2008年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜公告如下：     

农业综合开发投资中财政有偿资金的投入使用与回收管理

国家财政投入农业综合开发的资金，一半采取“有偿使用，限期回收，回收后的资金继续用于农业综合开发”的办法，是增加开发资金来源，形成滚动开发的好形式。确保这部分投资放得准，用得好，管得住，收得回，是做好农业综合开发投资管理的关键。最近，财政部制发了《国家农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》，笔者拟就落实这个文件精神，如何加强财政有偿资金管理和提高效益问题，谈些体会、看法。一、严格项目的筛选、评估论证。财政有偿投入农业综合开发的资金，主要用于多种经营开发和龙头产品的系列开发，按项目管理。项目的确立，…     

财政部 农业综合开发中央财政贴息资金管理办法

第一条 为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。     

加快农业综合开发

天水市是甘肃省最早实施国家农业综合开发项目的市州。从1996年秦州、麦积两区开始列入国家农业综合开发项目区以来,相继有甘谷、武山、秦安、清水四县区列入了国家农业综合开发项目区,成为甘肃省农业综合开发项目县最多的市州之一。目前,农业综合开发已经成为全市财政支持农业和农村经济发展的重要方面,在促进粮食增产、农业增效、农民增收和加快现代农业发展方面的作用越来越凸现。     

农业综合开发为畜牧业发展注入了新的生机和活力

国家立项的第三期农业综合开发，在内蒙古自治区实施中分为农业项目区和草原项目区两大类，建设周期已结束，并通过了验收。内蒙古赤峰市第三期农业综合开发草原项目区布局在巴林右旗和克什克腾旗，按照国家和自治区要求，草原项目建设目标是增草、增畜、增效、增收，建设...     

正确认识项目评审在农业综合开发项目管理中的地位和作用

项目评审是农业综合开发项目管理中的一个重要组成部分，农业综合开发项目在批准立项之前，必须进行评审，这样，才能保证立项的质量。搞好项目评审是提高农业综合开发项目管理水平和资金使用效益的重要手段。因此，必须正确认识项目评审在农业综合开发项目管理中的地位和作用。一、农业综合开发项目评审的作用项目评审是农业综合开发决策科学化的体现，它在农业投资领域发挥着重要的作用。一般说来，项目评审作用主要有以下几点。１．开展项目评审工作，是农业综合开发管理部门参与项目投资决策的重要基础。农业综合开发项目的投资决策，是…     

农业综合开发财务管理办法

第一条 为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，结合财政体制、财务会计制度的要求，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）及相关财务规则，制定本办法。     

开展科技推广示范提升农业综合开发作用

辽宁省农业开发办在国家开发办的正确领导下，在辽宁省农业综合开发项目中与大专院校科研院所为技术依托，积极、稳妥、开拓性地推进农业综合开发科技推广示范工作，仅用农业综合开发3％的投入，取得了显著的效果。笔者以亲身的实践，体验到辽宁省海城市与沈阳农业大学相结合开展农业综合开发，在项目区内发挥了巨大的作用。     

山西省朔州市农业综合开发项目工程建设监理工作的思考

农业综合开发土地治理项目实行工程建设监理制,既是农业综合开发项目管理的重要组成部分,也是农业综合开发项目建设依法规范管理的一项重要手段。不断完善农业综合开发工程建设监理机制,全面提升项目建设质量,提高资金使用效益,为国家粮食安全、农业增效、农民增收做出积极贡献。     

政府扶持下的核桃产业经济效益评估研究——以河南渑池核桃基地为例

农业综合开发林业项目重视扶持油茶、核桃等木本油料生产示范基地建设,是国家农业综合开发项目的重要组成部分。本文以河南渑池核桃基地为例,分析农业综合开发示范项目中经济效益评估体系的建立与应用,对示范项目的规划建设提供了重要参考依据。     

农业综合开发土地治理项目评估的意义和原则

一、土地治理项目的基本情况(一)土地治理项目的设立背景1988年初，国务院决定将地方上交中央的耕地占用税，设立为国家土地开发建设基金，就是现在的农业综合开发资金。当时成立了国家土地开发建设基金管理领导小组办公室，后改为现在的国家农业综合开发办公室。国家决定实施农业综合开发在当时有着十分深刻的历史背景。我国粮食总产量从1985年开始连续3年在4000多亿公斤徘徊。为改变粮食生产徘徊不前的局面，仅依赖于已利用的资源和传统的农业增长方式是不可能的，必须采取超常规的农业发展模式。为此，根据我国的实际，借鉴世行项目和我…     

农业综合开发项目会计管理工作的开展路径思考

为促使农业生产条件得到改善,加快农业经济发展速度,农业综合开发受到了国家充分的重视。通过综合开发项目的实施,能够将农村内部潜力挖掘出来,拓展农民的就业渠道,进而促使城乡差距得到缩小。会计管理是农业综合开发项目实施中的重要环节,直接关系到农业综合开发项目社会效益、经济效益的实现。因此,要依据政策法规要求,不断完善农业综合开发项目会计管理工作体系,提升会计管理工作水平。     

农业综合开发项目管理方法创新的探讨

针对农业综合开发面临的新形势和新任务，在分析农业综合开发项目管理创新的必要性和应遵循的原则基础上，探讨了农业综合开发项目管理在制度、机制和方法等方面创新的可行性，提出农业综合开发项目管理的创新思路。     

“三农”

正财政部:国家农业综合开发审批权限全部下放。财政部日前新修订了《国家农业综合开发资金和项目管理办法》,于2017年1月1日起施行。按照新《办法》,国家农业综合开发办的审批权限全部下放到省级。财政部:中央财政安排3.33亿元农业综合开发资金,扶持新型农业经营主体建设高标准农田。截至目前,在中央财政已下拨的第一批农业综合开发资金中,有23个省份共安排3.33亿元扶持21 6个新型农业经营主体申报实施高标准农田项目,引导落实     

强化农业综合开发管理制度运行的思考

<正>农业综合开发项目管理最显著的特点莫过于制度建设,农业综合开发工作的不断发展也得益于各项规章制度的不断完善。新形势下,农业综合开发项目管理制度的设计,无论是在国家层面还是在省级层面,都在不断改进或细化。在农业综合开发管理实践中,项目管理制度作为一种手段,其最终目的就是期望能把有限的项目财政资金用到实处、用得明白、用出效果。从江苏省南京市农业综合开发项目建设实践、项目管理过程以及制度运作效果来看,项目管理制度的作用     

田阳县农业综合开发取得的成效与做法

一、农业综合开发取得的成效田阳县是一个以农业为主的少数民族山区县,农业资源丰富,开发潜力巨大。自1990年实施国家立项的农业综合开展项目以来,在国家和自治区农业综合开发办公室的大力支持帮助下,县委、县政府认真抓好园田化工程建设,高标准,高质量地组织实施国家立项的农业综合开发项目,取得了较好的成效。截至1998年,全县投入农业综合开发项目资金4680万元,累计新建（改建）排灌站8个,安装提水设备13处,开挖疏浚渠道108．7公里（其中硬化渠道94．8公里）,修建桥涵闸等各类设施55座,埋设地下管道25公里,架设农电线路3．8…     

财政部关于农业综合开发多种经营项目财政无偿资金使用具体规定的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部,水利部,国土资源部,国家林业局农业综合开发办公室: 为完善国家农业综合开发多种经营项目资金投入政策,规范财政无偿资金的使用管理,根据财政部《关于印发<国家农业综合开发财务管理办法>的通知》(财发[2002]57号)和《财政部关于印发<关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发[2002]30号),现对农业综合开发多种经营项目财政无偿资金使用具体规定如下:     

创新产业化

福建省漳州市自1993年在省农业综合开发办的关心和支持下，先后有九个县（市）被列入国家农业综合开发项目区。多年来，在市农业综合开发小组的直接领导下，通过改善农业基本生产条件，重视优势农产品基地建设，依托基地组织农户发展生产，建设农产品营销市场，发展农村专业合作经济组织，提高农业综合开发产业化经营项目的争取和实施力度，扶大扶强一批产业化龙头企业。     

对农业综合开发企业自筹资金会计核算的思考

农业综合开发会计是以农业综合开发的项目资金为核算内容的专业会计，自筹资金是农业综合开发项目资金的组成部分之一，而企业自筹资金又是项目自筹资金的一项重要来源。目前，农业综合开发企业自筹资金的核算办法尚无统一规定，本文根据作者在实际工作中的实践经验，就企业自筹资金在不同情况下的会计核算方法在一探讨。     

月谈会

农业综合开发应与产业化结合杨志国（河北省秦皇岛市农业开发办）在实施农业综合开发项目的实际工作中，经常遇到开发项目建设与现行生产经营体制的矛盾与冲突。比如：农业综合开发项目要求连片开发、集中投入、规模经营、区域化种植，以实现高产、高效、优质，但在已被一...