对国有企业推行财务总监制度的认识

“两权分离”已成为我国企业改革和建立现代企业制度的基本要求。从现实情况来看,在两权关系上存在的突出问题是所有者主体缺位和经营者行为失控并存。在社会主义市场经济体制下,国有企业所有权与经营权相分离,资产所有者不再直接参与企业生产经营,但同时必须对经营者进行有效约束,客观上需要所有者派代表对经营者的行为实施有效监督约束的机制,来防止国有资产的流失,使其保值增值,财务总监制度随之诞生。在实践中已证明财务总监制度是国企改革的必然产物,是一个行之有效科学的监督制度。     

完善委派财务总监制度 强化师权属企业财务监督

随着兵团新型工业化进程的推进,加强对权属企业的财务监督显得必要而紧迫。本文以兵团十三师为例,指出应从强化委派财务总监的地位、明确委派财务总监的职责和权限、建立健全委派财务总监的考核制度来加强监督,并提出了具体的实施办法。     

对实施财务总监委派制的建议

国有企业财务总监委派制度最早始于1994年，是深圳市投资管理公司在旧的国有资产管理体制下对于企业国有资产监管方式的一种有益的探索．即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻“财务总监”．从事企业国有资产经营监督活动。实践证明。财务总监制度的建立和推行，是对国企监督约束机制的一种创新。对完善国企法人治理结构．推动国企改革．建立现代企业制度都具有十分重要的作用。     

国有企业财务总监制度研究--江苏农垦推行财务总监制度的做法、成效及问题

我国许多地方、行业的企业集团都推行了财务总监制度.但究竟什么是财务总监制度,财务总监在企业中应如何定位等问题在不同的地方还有不同的做法.大致而言,目前的财务总监从职能上划分至少有两类:一类是企业内部经营层次意义上的财务总监,相当于企业的总会计师或分管财务的副总经理甚至是财务部门经理,由企业经营者任命,对经营者负责;第二类是企业监督意义层次上的财务总监,这类财务总监由企业出资人统聘统管,独立于被监督企业的机构和人员.     

森林公园实施会计委派制度的问题与对策

会计委派制是当今我国政府和国有大中型企业对下属经济实体经济活动实施监控的有效办法,旨在解决出资人和经理人之间矛盾、确保国有资产保值增值。在国有事业单位中实行会计委派制的做法还不多见。福州国家森林公园实行会计委派制度实施近一年来,取得了较好的效果,会计信息失真     

对完善国有企业财务总监模式的思考

实施财务总监制度是国有企业改革改制中采取的一项重大措施,是充分借鉴国外有关财务总监管理模式成熟经验、结合我国实际情况形成的具有中国特色的管理制度,该模式是国家以其所有者身份对企业进行监督的有效措施,但在实际推行过程中,由于存在所有权缺位等原因,财务总监模式还存在着监管不到位,甚至参与经营者舞弊,造成国有资产流失的严重后果,因此如何完善国有企业财务总监模式,切实让财务总监的职能发挥作用,就成为当务之急,笔者从国有企业财务总监管理模式存在的问题分析入手,提出完善财务总监模式的建议,以期抛砖引玉。     

现代企业制度与国有企业改革

本文论述了现代企业制度的基本特征,并以美国和日本企业制度为例,为当前我国国有企业改革提供借鉴,分析了我国国有企业改革面临的问题与对策建议。     

国有企业财务总监：制度、内容与职责

向国有企业派驻财务总监，最终的目标是为了解决企业所有者和经营者之间信息不对称的问题，为所有者行使其出资人权利提供条件。该文主要结合自己的工作实践，就财务总监制度的内容与职责以及如何全面履行财务总监职责等问题进行了分析。     

对实施财务总监制度的探讨

随着我国国有企业改革特别是企业管理体制改革的进一步深入,近年来,一些国有企业特别是大中型集团化经营企业,在实行总会计师制的基础上,逐步推行了财务总监制,引起了社会较大的关注。但目前理论界对财务总监制尚无统一认识,更没有具有可操作性的法规或条例作指导。笔者根据几年来从事财务总监工作的经验,对财务总监制度和工作中遇到的问题作些分析和研究。一、我国国有企业财务总监制度的本质分析(一)财务总监制度源于两权分离的公司治理结构所衍生的委托——代理问题由于现代企业组织规模和经营规模日益扩大和复杂,所有者根本无法自己去实…     

国有资产流失的一个“合法化”途径——国有企业执行《企业会计制度》必须注意的问题

作为新一轮会计改革的重要内容之一,全国统一的《企业会计制度》于2001年1月1日在股份有限公司范围内率先实施,对于其他的国有企业报经同级财政部门批准后可以先行实施(目前,财政部正式批准中国石油天然气集团公司所属未上市企业从2003年1月1日起执行《企业会计制度》,至此,该集团成为首家经财政部批复全面执行《企业会计制度》的国有企业———一中国财经报)。实施《企业会计制度》(以下简称《制度》),是我国适应市场经济发展需要而进行的会计改革的一个重要措施,对规范会计行为、保证会计信息质量将起到不可估量的作用。《制度》将提高会…     

施工企业财务委派制度建设探析

改革开放以来,伴随着中国城市和城镇数量的增加,建筑业增加值占国内生产总值的比重逐渐增大,建筑业已成为国民经济快速增长的重要力量。但是,由于建筑业特殊的作业模式及产品特点,造成了管理层次增加、幅度扩大,并带来很多财务监管的漏洞。这个漏洞反映了多层次的问题,有大环境的问题,也有建筑行业自身的问题。其中作为企业可以控制和防范的主要是：财务人员独立性不强与财务信息失真：财务制度不健全或者缺失;领导层不够重视;财务管理人员素质不高等。     

国有企业改革中的政企分开问题

一、国有企业改革政企分开的概念（一）政企分开的含义及实质。政企分开职能层面上的含义是指国有资产所有者职能与社会经济管理者职能相分离,即所有权与经营权相分离。政企分开的实质是要使企业成为市场的运行主体,自主经营、自负盈亏 而使政府成为市场的调控主体。     

国有企业薪酬制度改革浅析

企业的薪酬管理问题是当代人力资源管理学研究的一个课题,薪酬管理是企业管理的核心内容。本文从薪酬管理、工资角度,分析国有企业薪酬制度改革的构想。     

试论国有企业产权流动与重组

在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换中,国有企业因政企不明,资产所有者虚置、产权条块分割、企业负债率上升,产业、产品结构不合理等问题,阻碍着国有企业的发展。这与产权制度变革滞后密切相关。因此应通过产权制度改革,转换经营机制,盘活国有资产存量,促使优势企业扩张。在国有企业产权流动与重组中,可通过系统性重组和结构性调整组建大型骨干企业和企业集团;加速搞活国有中小型企业的产权转让形式,通过承包、转制等多种形式,加快资产重组、搞活小型企业。在改革转制中应建立相关配套措施,确保产权流动与重组顺利进行。     

村民自治的村委会权力配置的制度缺位与改革考量

本文提出和分析村委会权力内部关系和外部关系理不顺的问题表现;主要是：村民自治组织的决策权、执行权和监督权的关系理不顺。村民自治组织的村委会与村民的关系理不顺,村委会权力与外部权力关系理不顺;分析了这些问题产生的原因及其形成机制;阐述如何完善村民自治的组织体制的权力结构改革与重组等改革措施。     

进一步突出产权改革的核心地位

产权制度改革是解决农信社所有者缺位的根本问题,2003年农信社产权改革提出了按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则,根据不同地区情况,分别进行不同产权形式的试点。虽然这些原则都很正确,特别是维持和保护了县级联社的独立法人地位,但这种制度安排总体上还是以合作制为主体,这种过渡性的安排虽然为各个不同地区的农信社顺利开展改革创造了条件,但随着农信社改革的深入和农村经济结构的变化,     

国有企业改革中的等级控制问题

等级控制使企业的规模可以扩大,但企业的控制成本也会同时增加.我国国有企业面临的主要问题是控制企业的层次过多,从而导致运营成本高昂,整体效益不高,但减少控制层,增大单个控制层的控制权又会导致国有资产大量流失.本文建立数理模型对此问题做出分析,认为今后改革的方向应在减少控制企业的层次上以及在具体工作上细化国有企业改革.     

完善授权经营制度 确保国有粮食企业资产保值增值

2004年以来，枣庄市薛城区人民政府认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，到2006年底，全区国有粮食购销企业按保护价收购的高价位粮食已全部销售完毕，政策性挂账4645.80万元已全部剥离到区粮食局集中管理，并妥善分流安置国有粮食购销企业职工1107名，产权制度改革已进入实质性阶段，现全区国有粮食购销企业拥有土地、仓储设旅等资产总额5600多万元。如何管理好这些存量资产，实现国有资产的保值增值，确保国有资产不流失，笔者认为，应尽快完善国有资产授权经营制度，具体做法是：